为了政治议程欧洲联盟 自7月初在安卡拉举行的北约峰会以来，似乎已经过去了很长时间。那次峰会暂时冻结了美国政府与北约之间持续不断的摩擦。 川普酒店 欧洲各国政府虽然也做出了努力，但却丝毫没有采取行动，欧洲迫切需要尽快重组自身。 外交政策 和的 共同防御“安卡拉已经彻底暴露了欧洲在特朗普问题上所处的困境。整个峰会的每一个细节都经过精心策划，就是为了避免任何意外情况的发生，因为欧洲领导人害怕特朗普会说什么或做什么。为了取悦他，他们接受了一个完全武断的5%的军费开支目标，这根本无法反映我们在军事能力方面的实际需求，”他冷冷地评论道。 马克伦纳德欧洲对外关系委员会联合创始人兼主任，以及《 混乱中的生存之道：当规则失效时的地缘政治 （2026年4月出版）
伦纳德主任表示，美国总统唐纳德·特朗普的不可预测性使得运用传统外交手段几乎成为不可能。
“就安卡拉峰会的结果而言，我们可以说，短期来看，欧洲战略奏效了：特朗普没有宣布从欧洲撤军，也没有宣布美国退出北约，甚至还对乌克兰发表了积极评价，并签署了重申第五条的最终公报。然而，从长远来看，这一战略是不可持续的。应对特朗普并不能取代欧洲建立独立自主的能力，而这种能力对于欧洲抵御俄罗斯、中国，甚至可能包括美国自身至关重要。”
霍尔木兹海峡带来的能源冲击、美国关税以及中国进口的增长，都对欧盟成员国造成了影响。尤其是一些老牌欧盟成员国，它们正努力应对新国际关系加速发展带来的影响。
过去十五年来，欧盟在应对接踵而至的危机方面做得非常出色：从欧元危机到英国脱欧，从移民危机到乌克兰战争，乃至新冠疫情。自那时以来，没有其他成员国效仿英国退出欧盟，我们甚至见证了欧洲一体化的进一步深化，例如发行共同债务用于新冠疫情后的复苏基金或国防开支。在许多情况下，布鲁塞尔和各成员国的行动速度都超出了大多数人的预期。但我们即将进入的世界截然不同，也更加危险。如果欧盟不能适应这一新现实，未来将越来越难以勉强维持。
欧洲精神是否比预期表现得更好？
“在许多方面，欧洲人本能地仍然想要成为我所说的那种人。” 建筑师也就是说，大型综合框架的设计者往往过度注重法律条文的规范。然而，在如今这种更加碎片化的环境中，最现实的策略是“工匠式”策略：在现有约束条件下务实地工作，调整现有工具和制度而非设计全新的工具和制度，快速适应而非事无巨细地规划一切。
即使在全球混乱和规则失效的背景下，欧盟稳定的主要挑战仍然是经济。如果欧洲经济能够保持稳定，社会模式和共同体架构也能得以维系，并有可能进一步推进一体化进程。您同意吗？
首先，我认为全球秩序已不复存在。基于规则的体系不仅面临压力，而且已经消亡。这意味着欧洲无法再依赖该秩序中那些可预测的机制来保障自身安全。布鲁塞尔方面在国防投资方面释放出了一些令人鼓舞的信号，但我们需要的是更加雄心勃勃的努力，一项能够将德拉吉-尼尼斯托报告纳入考量的行动。唯有如此，欧洲才能生存下去。
鉴于中国已表明其有意继续垄断全球高附加值和低成本商品的生产，欧洲工业界是不是应该采取新的关税政策了？
真正积极的一面是，除少数例外，欧洲人终于开始认识到中国构成的挑战。就在几年前，这还远非理所当然。即便如此，欧洲的应对措施也必须远不止于征收防御性关税。欧洲应该建立基于透明、公平竞争和互惠原则的单一市场准入条件。与此同时，欧洲必须降低其供应链对中国的依赖。
对人工智能的投资是全球经济需求的新驱动力。实际上，欧洲还需要多久才能摆脱仅仅扮演精准监管者的角色？
欧洲在人工智能竞赛中已经败下阵来。它的目标不应该是与美国和中国竞争，开发最先进的模型。与其依赖美国技术或孤注一掷地构建完全自主的技术生态系统，欧洲更应该利用自身已有的优势，最大限度地降低遭受敌对行动的风险，并发挥其天然优势。
具体来说呢？
这意味着在公共采购中推行开放标准和通用数据格式，以便医疗公司或警察部门在更换供应商时无需从头开始重建整个数据架构。这也意味着要转向模块化，即不同的供应商提供可互换的组件，而不是依赖单一公司销售的单一平台。 全有或全无 (要么全有要么全无的平台欧洲的目标不应该是拒绝美国的技术，而是防止目前的关系演变成类似于我们在其他领域（例如国防）所看到的依赖形式。
德国作为欧洲最大的经济体，正处于工业转型期，这带来了毁灭性的经济后果。欧洲一体化的未来是否仍然取决于将欧洲的命运与德国的经济命运捆绑在一起？
“随着出口导向型增长模式面临日益严峻的挑战，德国的经济强国地位可能会有所下降。但随着德国在国防领域投入数十亿欧元，其在战略问题上的影响力将大大增强。”
欧盟一体化面临的另一个风险是，德国、法国和意大利等国（但不仅限于这些国家）日益右倾，并倾向于反欧运动。如果这些国家中任何一个的“系统性”欧洲一体化崩溃，欧盟是否会陷入停滞？或者更糟……
我花了很多时间研究您提到的那些国家的新兴右翼势力，也与德国选择党（AfD）、国民联盟以及意大利各右翼政党的政治家和战略家进行过交流。在英国脱欧失败后，这些政党放弃了许多明确的反欧盟立场。如今，他们大多主张改革欧盟，而不是退出欧盟。因此，我不认为他们最终上台执政会导致欧盟的终结。然而，这无疑会对欧盟扩大、多年期财政框架（MFF）和共同债务计划产生负面影响。如果玛丽娜·勒庞赢得法国总统大选，情况尤其如此，因为国民联盟经常被批评为服务于德国利益的工具。
未来几个月将是欧洲政治的又一个关键篇章。欧美关系注定会正常化吗？
我认为，欧洲人犯了一个严重的错误，他们以为即使特朗普卸任，跨大西洋关系也会恢复到特朗普之前的正常状态，即便接任总统的是民主党人。事实上，美国逐步疏离的趋势是结构性的、跨党派的，而且早在特朗普上任之前就已经开始，即所谓的…… 转向亚洲 奥巴马。话虽如此，特朗普的总统任期却具有某种精神分裂的特质，而这种特质不太可能在他的继任者政府中出现……”。
但…
未来与美国建立良好关系的关键在于加大对国防、韧性和自主性的投入。无论白宫由民主党还是共和党执政，我们只有在互信和实力的基础上才能与美国建立稳定的关系。唯有如此，美国和欧洲才能进入对双方都有利的“新常态”。
