La 晚上带来储蓄。 在持续了 XNUMX 个多小时的部长会议之后，政府通过了第二项关于支出审查的法令——更具实质性的法令。 在凌晨 XNUMX 点举行的一次不同寻常的新闻发布会上，总理马里奥·蒙蒂 (Mario Monti) 宣布，随着计划中的开支削减， 国家将在 4 年剩余时间节省 2012 亿美元，明年节省 10 亿美元，11 年再节省 2014 亿美元.
执行官选择“放弃更简单的线性削减方法——教授继续说——转向更复杂但结构上更有利可图的支出结构分析方法”。 支出审查“涉及所有部门，但看到了卫生支出部门的核心组成部分，例如国家的公共就业和外围衔接”。
实现的主要目标： 十月份增值税不会增加两个点. 上调推迟至 2013 年 XNUMX 月，但行政部门的目标是使增长“完全”消失——经济部副部长维托里奥·格里利 (Vittorio Grilli) 表示——在接下来的措施中再增加 6 亿美元”。
有了迄今为止获得的节省，也将有可能 拯救另外 55 名流离失所者. 事实上，“Salva Italia”设想的养老金保障条款将得到延长：总体而言，有利于“保障”工人的金额为 1,2 亿（从 2014 年开始）。 最后，预计将拨款用于地震破坏地区的重建：除了已经通过紧急法令分配的 500 亿欧元外，支出审查将保证在 2013 年和 2014 年之间分配另外 XNUMX 亿欧元。
但这还没有结束。 它也在政府的夏季议程上 第三条法令，这将影响根据 Giuliano Amato 和 Francesco Giavazzi 进行的分析对支出和公共捐款的结构审查。
以下是该法令中包含的所有措施：
状态
有机还原. 这是整个法令中争议最大的一点。 在公共行政部门，行政办公室至少减少 20%，分配给非管理人员的资源至少减少 10%。 不可替代的冗余国家工人将流动两年，工资的80%。 那些符合旧规则的人将被允许在 31 年 2014 月 XNUMX 日之前退休，这将减损 Fornero 改革。
武装部队. 武装部队将减少不少于 10% 的总人数。
未休假：禁止货币化. 国家工作人员将无法再将未使用的假期、休息和休假货币化。 因流动、辞职、退休等原因解除劳动关系的，本规定同样适用。
餐券最高仅需 7 欧元. 从 7 月 XNUMX 日起，州学生的餐券价值不得超过 XNUMX 欧元。
停车场. 从 2013 年起，车队支出不得超过 50 年用于购买、维护、租赁和运营汽车以及购买出租车代金券的支出总额的 2011%。
磋商. 停止对退休公务员的学习和咨询任务。
支付工资. 最后一项合理化干预涉及工资单。 根据 Bondi 委员的分析，公共雇员工资支付服务缺乏同质性导致公共支出增加。 为消除异常情况，该法令规定行政部门与经济部达成协议，以标准化工资支付系统，或重新谈判现有合同，将服务成本降低不少于 15%。
当地社团
省。 后 许多不确定性，最后，将合并的省份减半的批准已经到来。 减少将根据两个标准进行：领土范围和人口。 参数的确切定义将在该法令生效之日起 10 天内完成，并由部长会议作出具体规定。 统一计划将于年底完成。 区域首府被排除在干预之外。
幸存的省份将承担以下责任：环境（首先是垃圾填埋场）； 运输和道路系统（也涉及道路的建设、分类和管理）。 国家先前赋予各省的所有其他权限都转移给了市政府。
到 2014 年 XNUMX 月 XNUMX 日，将建立广域市。 总共十个：罗马、都灵、米兰、威尼斯、热那亚、博洛尼亚、佛罗伦萨、巴里、那不勒斯和雷焦卡拉布里亚。 这些城市的省份将被压制。
转移削减. 700 年国家向具有普通法规的地区转移支付减少了 2012 亿欧元，比 2013 年减少了 500 亿欧元，不包括分配给国家卫生服务的资源减少。 这种减少在地区之间的分配将由州地区会议决定。 另一方面，对于市政当局，2012 年的削减额为 2013 亿欧元，500 年为 XNUMX 亿欧元。最后，对于各省，今年的削减额为 XNUMX 亿欧元，明年为 XNUMX 亿欧元。
公共行政：其他削减
上市公司. 上市公司的董事会必须由不超过三名成员组成。 禁止公共行政部门直接或间接持有2011年向公共行政部门提供服务的营业额达到90%以上的子公司的股份。 全资公司将于 31 年 2013 月 XNUMX 日前解散。
强化 Consip. Bondi 的分析显示，通过 Consip（管理巴勒斯坦权力机构采购合理化计划的经济部股份公司）进行的采购成本与主管部门自主达成的采购成本之间存在巨大差距。 为此，Consip 将不得不成为该州的“采购中心”。 因此，未通过 Consip 提供的购买工具规定的合同将无效。
采购量. 如果公司在合同本身规定后不将仍需执行的服务内容调整为 Consip 协议中预见的最佳条件，主管部门将能够终止已经规定的合同。 为避免竞争和市场扭曲，并确保国内运营商的平等，自 2014 年起，公共行政部门必须通过采购法规定的竞争程序在市场上采购商品和服务。 直接授予只能有利于完全公共资本的公司，这些公司符合内部管理的共同体立法，前提是被授予的服务或商品的经济价值等于或低于每年 200 万欧元。
物业出租和处置. 在 2012 年至 2014 年的三年期间，Istat 指数的更新不适用于国家支付的租金。 同时，启动写字楼被动租赁的重新谈判，将租金降低15%。 最后，正在加速出售国防部拥有的服务性住房。
部委和统一：Ivarp 诞生. 1,5 年 2012 亿欧元和 3 年 2013 亿欧元的支出被取消用于部门和实体。各种公司和实体被压制，包括 Isvap 和 Covip，它们将被合并到 Ivarp，它被创建为唯一的保险监管机构和养老金储蓄，并将与意大利银行的结构密切协同工作。
学校、大学和研究机构
资金. 10万拨给非国立大学（比往年-50%），而拨给私立学校的资金则略过。 另有 90 万人前来争取学习权。 最后，拨出103亿元用于初中免费教科书（小学教科书由市政府免费投保）。 在这种情况下，分配与往年相比保持不变。
更多税务考察. 一次性向各地区转移了 23 万欧元，这将使学校能够在没有财务和行政负担的情况下利用税务访问。
为学校提供的库务服务及其融资基金. 为学校设立单一的资金服务，目前存放在私人银行机构的所有金融资源都将流入。 通过这种方式，意大利银行将拥有约 8 亿欧元的更多可用现金，随之而来的是现金余额的改善以及 2012 年约 29 万欧元的公共债务利息成本的降低以及XNUMX万全面投入运营。 在这一点上，学校将能够像研究机构已经做的那样管理他们的流动性。
特殊学校会计. 通过对教育部财政资源的管理进行合理化，将向学校提供 30 万欧元用于其自身的运营费用，而另外一笔相同数额的款项将有助于改善现金余额。
使用过剩教员. 根据旨在充分雇用所有学校人员的进程，设想特别使用没有教授职位的教师从事相关学科的教学活动。 不影响对保证预期教育结果所必需的技能的评估。 特别是通过验证是否拥有适当的教育资格。
卫生保健
打压小医院. 到底 拉米苏拉 她跳了起来。
商品和服务的采购和供应条件. 预计从 5 年起，随着对现有合同的重新谈判，商品和服务采购将减少 2013%。
药物支出. 预计 2012 年药房和制药公司向国民健康服务申请的强制性折扣会增加。 对于药店，折扣从 1,82% 到 3,85%，并在 2012、2013 和 2014 年有所不同。对于制药公司，折扣从 1,83% 到 6,5%，仅在 2012 年，从法令生效开始. 预计随后几年将有新的支出上限：本地药品为 11,5%（之前为 13,3%），医院药品为 3,2%（之前为 2,4%）。
医疗器械支出. 仅在 2012 年下半年，供应量减少了 5%。 2013 年的支出上限为 4,8%。
从认可的私人实体购买医疗保健服务. 设想的措施包括与 1 年预算相比，2012 年分配给各个结构的预算减少 2%，2013 年减少 2011%。
