15 Haziran'da Maurizio Ferrera, Corriere della Sera'da 2008'de başlayan büyük krizden kaçışın ekonominin 4.0 aşamasına girmesiyle bütünleştiğinin ve imalat, ticaret, şirkete ve kişiye verdiği hizmetler İşgücü Piyasasında yarım devrim üretecektir. "İş kesinlikle ortadan kalkmayacak, ancak - Ferrera'ya göre - giderek daha akışkan hale gelecek, rutin görevler hızla daralacak ve çeşitli üretim sektörleri gerçek "gelgit" etkilerine maruz kalacak: ani genişlemeler ve ardından daralmalar, tamamen öngörülemez". "Bu dinamikleri kapsayıcı bir şekilde yönetmek için toplumsal dayanışmayı yeniden düzenlememiz gerekiyor".
Ayrıca: “Bugün koruma sistemleri, bu arada insanlara yardım ederek işlerine geri dönmelerini sağlayan aktif politikalarla birlikte sübvansiyonlara odaklanıyor. Bununla birlikte, devam etmekte olan değişikliklerin hızı, önleyici nitelikte ve işçilerin yapısal olarak değişen bir bağlama yeniden entegre olma yeteneklerini destekleyen, koruyan ve artıran diğer araçların kullanılmasını gerektirmektedir. Yaklaşık yirmi yıldır konuşulan sözde “istihdam edilebilirlik”. Ferrera, birçok Avrupa ülkesinde somut yardım biçimlerinin reddedildiğini söylüyor: “İskandinav ülkeleri, gelgit etkileriyle başa çıkmak için sektörler arası ve meslekler arası işçi tasnif sistemlerini deniyor. Hollanda ve Almanya'da (aynı zamanda Kanada ve Avustralya'da da) işçiler, becerilerinin durumunu tespit etmelerine izin veren periyodik "istihdam edilebilirlik" testleri yürütürler.
Ülkemizde bu modele en yakın model, kurumsal olarak Bölgeler tarafından (%0,30'luk seçilmemiş kotalarla) ve bireysel şirketlerin ödemeyi tercih ettiği %0,30'la Mesleklerarası Fonlar tarafından yönetilen Sürekli Eğitim'dir. Genel olarak, hem Bölgesel Sürekli Eğitim hem de Fonlarınki, bireysel şirketler tarafından çalışanları için sunulan eğitim projelerini finanse eder. Öte yandan, şirketler ve/veya kuruluşlar tarafından sunulan projeler, eğitim hedefini belirleyen bildirimlere dayalı olarak finanse edilir: örneğin yenilik, önleme vb.
Bu tür eğitimin ortak paydası, sürekli eğitimi (o zamanlar haklı olarak) çalışanları yeniden eğitmek için bir araç olarak hayal eden, hem çalışan hem de şirket için arzu edilen ancak tam çalışanın mesleki performansını işin organizasyonu içinde uygulamak için işlevseldir. Çalışanın yeni beceriler edinmesi, işgücü piyasasında olası bir pazarlanabilirlikten çok, kariyer gelişimi (kategori değişikliği) amacıyla dikkate alınıyordu. Ferrera haklıysa, diyelim ki bu bakım trendinden vazgeçmeden, hedefi daha çapraz ve dijital becerilere yönelik becerilerin aktarımı olan ve bu nedenle işgücü piyasasında kullanılabilir olan bir eğitim yaratmak gerekecektir.
İşsizliğe karşı bir nevi sosyal sigorta niteliğindeki bu operasyon, gerek maliyet, gerekse hedef belirleme ve eğitim yöntemleri açısından kesinlikle şirketlerin ve devletin sırtına yüklenemez. Bunun yerine, bahsettiğimiz eğitimin, bugün herhangi bir kamu kuruluşuna ait olmayan, ancak sosyal ortaklar arasındaki ikili ilişkiler çerçevesinde yeniden yapılandırılabilen işgücü piyasası ve onun değişimlerine ilişkin bir bilgiden kaynaklanması gerekmektedir. Her şeyden önce, sosyal ortakların deneyimine ve en iyi Eğitim Kurumları ve Üniversitelerin ilgili becerilerine dayalı olarak arz-talep ilişkisine ilişkin bilgileri harekete geçirebilen Meslekler Arası Fonlardan bahsediyorum.
Tabii ki, bu yetkinliği varsaymak, Fonların misyonunu önemli ölçüde genişletmek anlamına gelir, ancak bu şekilde, ana faaliyet alanları ile en doğrusal ve tutarlı şekilde, birçok kişinin talep ettiği gibi Aktif Politikaları uygulayabilirler. Ancak, siyasi ve düzenleyici olmak üzere üç zorunlu adım gereklidir:
– İstihdam edilebilirliği hedefleyen Kalıcı Eğitimi, işe yerleştirmeyle aynı seviyedeki Aktif Politika statüsünü tanımak
– yeni görev için Fonların finansmanını artırmak: Şirketler tarafından daha önce hareketlilik ödeneği için ödenen %0,30 (veya bunun bir kısmı) ve bugün Sürekli Eğitim ihaleleri için Bölgeleri kullanan tercih edilmeyen %0,30. Bu, Bölgeleri kamulaştırmak anlamına gelmez, ancak Bölgeler ve Mesleklerarası Fonlar arasında şimdiye kadar kaydedilen epizodik ve açıkçası tatmin edici olmayan "Ortak Bildirimler" deneyimlerinin üstesinden gelen entegre ağlar oluşturmak anlamına gelir.
- elbette tüm bunlar, Fonların faaliyetlerini düzenleyen mevzuattaki bir değişikliğe ek olarak (ve bu, diğer şeylerin yanı sıra, Fonların kamu kurumlarının kurallarına göre çalıştığı iddiasını biraz daha temellendirecektir), ayrıca Çeşitli Fonların gerçek tutarlılığının, temsil edilebilirliğinin ve güvenilirliğinin gözden geçirilmesi, belki de Derneklerin temsil edilebilirliğine ilişkin bir yasa çıkana kadar, en temsili İşveren Örgütleri ve Sendikalara izlenebilirlik kriteri varsayılarak.
Bu olasılığı gerçekleştirmenin zorlukları hafife alınamaz, ancak hem kamu hem de özel kaynakları devreye sokabilen, Sosyal Ortakların, Operatörlerin ve Üniversitelerin bilgi ve becerilerini işe yaramaz, pahalı bir sistem kurmadan uygulayabilen tek kişi gibi görünüyor. ve büyük toplu taşıma.
