pay

Dayanılmaz yasal belirsizlik

Consulta'nın Fiom lehine kararı, "hukukun belirsizliğinin" yalnızca endüstriyel ilişkiler ve sendika örgütleri arasındaki ilişkiler üzerinde siyasi yansımaları olmakla kalmayıp, her şeyden önce mevcut ekonomik operatörler için zararlı olduğunun bir başka örneğidir. ve yabancı yatırım için bir caydırıcı.

Dayanılmaz yasal belirsizlik

Fiom, sendikal haklarının sıkıştırıldığı şikayetiyle Fiat grubu şirketlerine karşı başlatılan ve bazı medya organlarının propagandası ve bazı emekçilerin partizan gönül rahatlığıyla desteklenen bir kitle iletişim kampanyasıyla desteklenen iki yıllık benzeri görülmemiş bir adli saldırıdan sonra. hakimler, nihayet Anayasa Mahkemesi'nde tarafını buldu ve İşçi Yasası'nın şirket sendika temsilcilerinin atanmasına ilişkin 19. maddesinin “siyasi” anayasaya aykırılığını başardı.

Esas Sözleşme'nin hükmü (veya daha doğrusu öyleydi): Şirket sendikası temsilcileri, yalnızca üretim biriminde uygulanan toplu iş sözleşmelerini imzalamış olan sendika dernekleri bünyesinde kurulabilir.

Fiili durum da aynı derecede açıktır: Ocak 2012'den bu yana, Confindustria sisteminden çıkışının ardından, Fiat şirketlerinde uygulanan tek toplu iş sözleşmesi, metal işçileri sözleşmesi yerine, özel bir ulusal sözleşme olan Fiat Sözleşmesi imzalanmıştır. Fiom dışındaki tüm ulusal metal işçileri sendikaları tarafından.

Bilindiği üzere Fiom, ne İtalyan fabrikalarının yeniden üretime geçmesi için Fiat ile diğer tüm büyük sendikalar arasında varılan anlaşmaları, ne de Aventine benzeri bir tavır sergileyerek müzakere masasından çekilen yeni Fiat Sözleşmesini paylaşmak istemedi. Fiat'a ve diğer sendikalara apaçık düşman olmasa bile.

Fiom, bu özgür seçimden - işçilerin büyük çoğunluğu tarafından paylaşılmasa bile - hukuk sisteminin öngördüğü sonuçları kabul etmeyi amaçlamadı. Sanat. İşçi Yasası'nın 19'u, daha önce de vurgulandığı gibi, şirketleri şirkette sendika temsilini tanımaya ve bir dizi sendikal hakkı (özellikle zahmetli ve üretim sürecine karşı savunmasız) yalnızca toplu sözleşmeye giren sendikaların lehine garanti etmeye zorunlu kılar. acentelikte uygulanan anlaşmalar.

Bu nedenle, Statü'nün yasa koyucusu, şirketlere, yalnızca sendika örgütlerinin sözleşmeye dayalı oyuna dahil olmaları durumunda, sendika örgütlerinin faaliyetlerinde işbirliği yapma konusunda anormal bir yükümlülük getirmeyi amaçlamıştır. Bu nedenle, Fiom'un sendikal haklarının Fiat şirketleri tarafından tanınmaması, yangına karşı bir şirket tercihinin değil, Sözleşme'nin 19. Ana Sözleşme.

Bu bağlamda, 19. Maddenin lafzının, diğerlerinin yanı sıra Fiom tarafından da desteklenen, halkın egemen iradesinin (aynen!) şirket sendika temsilinin tanınmasını sınırladığı ve ilgili haklar yalnızca sözleşme dinamiklerine "katılmayı" kabul eden, işçilerin hakları ve görevlerinin yanı sıra fabrika yaşamı ve iş örgütlenmesini yöneten kuralların yazılmasına yardımcı olan sendikalara verilir. Fiom kasıtlı olarak bu mantıktan kaçındı ve yargıçlardan Fiat'a kesin bir düzenleyici hükmü ihlal etmesi emrini vermelerini istedi.

Fiom'un talebi, birbirini izleyen adli açıklamaların ardından şimdi, en güçlü ve temsili İtalyan sendikası olduğu varsayılan sendikaya "siyasi" olarak karşı çıkmak istemeyen Anayasa Mahkemesi tarafından kabul edildi ve aynı Mahkemenin Konuyla ilgili önceki sayısız karar, meşruiyet sorunu diğer sendikaları ilgilendirdiğinde ve yasaların herkes için her zaman aynı olmadığı ilkesine göre. 

Consulta'nın kararı (tartışmadan bir gün sonra, şüpheli bir hızla yayınlandı) artık şirket sendika temsilcilerini atama hakkını, daha sonra şirketteki işçilere uygulanan toplu sözleşmelerin müzakeresine katılımla ilişkilendiriyor, ancak bunların imzalanması ve imzalanması ile değil. sonuç olarak sorumluluğun üstlenilmesi. Yani fabrikalarda düşmanlık ve yönetilemezlik teşvik ediliyor, kurucuların maddelerle umduklarının tersine. Anayasanın hiçbir zaman uygulanmayan 39 ve 40.

Bu nedenle bu cümle, yalnızca endüstriyel ilişkiler ve sendika örgütleri arasındaki ilişkiler üzerinde siyasi yansımalara sahip olmakla kalmayıp, her şeyden önce mevcut ekonomik operatörler için zararlı ve yabancı yatırımlar İmzalanan anlaşmaların uygulanmasında kesinlik sağlayan ve pazarlık ve iş yapma özgürlüğünü garanti eden endüstriyel ilişkilerdeki hassas dinamiklerin temsiline ilişkin daha sağlam ve daha bilinçli bir ölçüt belirlemek artık yasa koyucuya düşecek. endüstriyel ilişkilerde normal demokrasiye sahip ülkeler.

Tanımlanan kurallara uyulmadığı takdirde, ülke yalnızca yeni işler kurmak için yabancı yatırımları çekememeye devam etmekle kalmayacak, aynı zamanda üretim sisteminin hala hesaba katabileceği birkaç fırsatın bile buharlaşma riskiyle karşı karşıya kalacaktır: Sergio Marchionne'nin bildirimi budur. Val di Sangro'dan Sevel'den birkaç gün önce İtalya'ya gönderilmiş ve fabrikaya 700 milyon avroyu aşan yatırım planını sunmuştur (son iki yıldaki eşit derecede önemli olan Pomigliano, Grugliasco ve Melfi'den sonra), sonuncusu olma riskini taşıyan, Fiat, ülkemizde toplam düzenleyici belirsizlik çerçevesinde faaliyetlerine devam etmek zorunda kalırsa. 

Yoruma