Enrico Letta, Cumhurbaşkanı tarafından kendisine emanet edilen görevi yerine getirmek için aşılması gereken zorlukların ve hatta göreve gelir gelmez yeni Hükümetin karşılaşmak zorunda kalacağı devasa engellerin farkında gibi görünüyordu. Ve bu farkındalık, doğmak üzere olan "hizmet hükümeti"ne makul başarı beklentileri atamak için iyi bir yol gibi görünüyor. Aslında, kaçınılması gereken ilk risk, toplumdan kaynaklanan ve çeşitli siyasi güçlerin kendilerinin yorumladığı pek çok talebin peşinden gitmektir: Böylesine şiddetli bir kriz anında, acil durumu tampon önlemlerle sürdürmenin cazibesi olabilir. Tito Boeri'nin Repubblica'da doğru bir şekilde gözlemlediği gibi, yalnızca kötülüğü hafifletiyor izlenimi verecek, ancak gerçekte bizi durgunluk sarmalının daha da aşağısına itmekten başka bir şey yapmayacak.
Kamu harcamalarının iş yaratabileceği, iç talebi artırabileceği ve işletmelerin rekabet edebilirliğini artırabileceği inancıyla, hükümeti kese iplerini genişletmeye zorlamayı amaçlayan ülkeden yükselen çok fazla soru var. Çoğunluğu oluşturması gereken iki büyük partinin programlarında yer alan tüm vaatleri toplarsak (IMU'nun iade edilmesinden, işten çıkarmaların yeniden finanse edilmesine, emek vergilerinin düşürülmesinden IRAP'ın düşürülmesine kadar) En az 20 milyara ulaşıp, zaten sınırına gelen ve her halükarda Temmuz'daki KDV artışını ve yıl sonunda TARSU'nun artışını içeren bir bütçede bulunacak. Bu parayı nereden bulacağız? kimse açıkça siyasetin maliyetlerinin kısılması ve vergi kaçakçılığına karşı mücadele hakkında genel olarak konuşmakla yetindiğini söylemiyor.
Bu nedenle, Letta Hükümeti programının, onu destekleyecek tarafların tüm taleplerinin basit bir özeti olamayacağı, dahası İtalya'da büyümeyi yeniden başlatmak için yapılması gerekenlerin daha net bir analizine dayanması gerektiği açıktır. on yılı aşkın süredir kayıp. Bu anlamda, Başkan Napolitano tarafından yaptırılan yazılarla yapılan çalışma, operasyonel olduğu kadar faydalı bir kültürel yol olabilir. Her şeyden önce, akil adamların işinin iki bölümünün, kurumsal ve ekonomik olanın gerçekte iç içe geçmiş olduğu açıkça ortaya çıkıyor: Aslında, ülkenin büyümesinin önündeki ilk ve en önemli engel tam da işlevsiz ekonomidir. siyasi ve idari sistemimizin Letta buna tamamen ikna olmuş görünüyor, öyle ki ilk açıklamalarında tam olarak gerekli anayasal reformlara ve Kamu Yönetiminin işleyişine özel bir vurgu yaptı.
Ancak makalelerin ekonomik belgesi, diğer bazı temel kavramları açıklığa kavuşturuyor: 1) kalkınma ve istihdam, büyüme koşullarının yaratılmasında temel bir role sahip olan hükümetler tarafından yapılmaz; 2) İtalyan kamu borcunun 2/3'üne sahip olan tasarruf sahiplerinin korunması sadece etik açıdan değil (İtalyanların tasarruflarını boşa çıkarmak adil olmaz) aynı zamanda ekonomik açıdan da uygundur çünkü ülke riskini düşürerek, daha düşük faiz oranlarından faydalanabiliriz ve bu nedenle hanehalkı ve işletmelere verilen kredinin normalliğini yeniden etkinleştirebiliriz; 3) kamu harcamaları ve vergiler halihazırda mümkün olan en yüksek seviyelere ulaşmıştır ve bu nedenle, harcama gözden geçirmesi ile çalışmaya devam etmek gereklidir ve vergi indirimlerine yer açmak için kamu harcamalarının rasyonelleştirilmesiyle.
Özetle, bilge adamların belgesinin, İtalyan ekonomisinin temel eğilimlerini tersine çevirmek için hemen sonuç veremeyeceği konusunda uyarılsa bile güvenli bir yol belirlediği söylenebilir. İşgücü piyasasından başlayıp hizmetler sektörü gibi birçok kilit sektörde rekabete kadar uzanan önemli kurumsal ve piyasa reformlarından geçer. Bu şekilde, aslında güven yeniden tesis edilebilir ve dolayısıyla hem İtalya'dan hem de yurt dışından bir yatırım akışını teşvik edebilir, bu olmadan kalkınmada kalıcı bir iyileşme olamaz. Bu açıdan belge, reformların başlamasından ekonomiye etkilerine kadar geçen süreyi kısaltabilecek önlemler konusunda biraz suskun görünüyor. Hatta kamu varlıklarının satışının hızlandırılması, belki de gayrimenkullerin ve kamu hisselerinin geçebileceği büyük bir fonun kurulması yoluyla, bu para kitlesinin cari harcamaları artırmak için değil, finansman için kullanılmasını sağlayabilirdi. Halihazırda var olan veya sıfırdan oluşturulacak olan kredi riski sigortası fonlarının sermayesini artırmak için bazı yatırımlar veya daha iyisi, bu, işletmelere verilen krediyi artırma ve dolayısıyla toparlanmanın önündeki engellerden en az birini, yani; ciddi devam eden kredi. Neticede Grillo'nun hoşuna gitmeyecek olsa bile şunu açıkça söylemek gerekiyor: Bankacılık sisteminin düzgün işleyişini yeniden sağlamadan işletmelerimizin krizinin üstesinden gelemeyeceğiz. Avrupa, kamu bütçesindeki katılığı gevşeterek değil, bankaların birliğini tamamlayarak ve bazı yatırımların verimli ülkelere, yani İtalya gibi bütçe açığı %3'ün altında olan ülkelere finansmanına izin vererek bu konuda bize yardımcı olabilir.
Doğal olarak, işten çıkarma fonunun yeniden finanse edilmesi gibi alınması gereken bazı acil önlemler de vardır, ancak her şeyin yapılamayacağının ve önceliklerin belirlenmesi gerektiğinin bilinmesi gerekir. Savaşla yıkılan Almanya'da Almanlar önceliğin fabrikaların yeniden inşasına verilmesi gerektiğine ve daha sonra evleri yeniden inşa etmeyi düşüneceklerine karar verdiler. Benzer şekilde, Monti hükümeti nezdinde yeniden kazanmaya başladığımız ve onsuz hiçbir kalkınma politikasının hayata geçemeyeceği “güvenilirliği” daha da güçlendirme ihtiyacını rehber edinerek, çabalarımızı üretken makineyi yeniden başlatmaya odaklamalıyız. Ne yazık ki, bir tarafta Cicchitto ve diğer tarafta Fassina olmak üzere pek çok siyasi destekçi, 2011 baharının sonlarında, tam da Parlamento'nun kamu harcamalarını artırma yönündeki baskısı sırasında neler olduğunu dikkatlice düşünmemiş gibi görünüyor. Farkı 550 puana kadar çıkararak kamu tahvillerimize piyasa güvenini kaybediyoruz. Aksine, hem kurumların hem de ÖİB'in vazgeçilmez reformlarını başlatarak, hem yatırımcıların hem de tüketicilerin beklentilerini hızla tersine çevirebilir, reformların olumlu etkilerini somut olarak uygulanmadan önce bile tahmin edebiliriz. Ne de olsa, İtalya uzun yıllardır büyük uluslararası sermaye akışlarından mahrum kaldı ve toparlanma şansı çok yüksek. Sorun, reformların uygulanması ile faydaların vatandaşlara ulaşması arasındaki zamanlamadır. Ancak bunları en aza indirme olasılıkları var. Enrico Letta, yapılması gerekenler konusunda gerekli bilince kesinlikle sahiptir. Umalım ki, kolay harcama demagojisine boyun eğmeden onu uygulamak için kesin bir kararlılığa sahip olsun.
