17 Kasım 2016'da Assonime Genel Müdürü, Temsilciler Meclisi'nin Üretken Faaliyetler Komisyonu'na AC n. 3671-ter ve CA no. 865 sayılı Kanun'da kriz halindeki büyük şirketlerin olağanüstü idaresi konusuna değinilerek, bu konunun ekonomik sistem ve iş dünyası açısından önemi vurgulandı.
Assonime, özellikle, olağanüstü yönetimin mevcut düzenlemesinin, çeşitli varyantlarıyla, üretim sistemini olumsuz etkileyen ve ekonomik sistem için büyük maliyetler yaratan şeffaf olmayan bir sistemi nasıl özetlediğine dikkat çekiyor. Rasyonelleştirme, kuralların sistematik tutarlılığı ve sistem maliyetlerinin azaltılması ihtiyaçlarını karşılayan bir kurum reformu temel görünmektedir.
Komisyonda tartışılmakta olan iki yasa tasarısı doğru yönde ilerlemiyor ve hem onlara ilham veren felsefeyle ilgili olarak hem de önerilen çözümlerin esaslı içerikleri açısından son derece farklı görünüyor ki her iki durumda da kabul edilebilir görünmüyor. . Özellikle, fatura AC n. 865 sayılı Kanun ile olağanüstü yönetim usulüne bir sanayi politikası aracı işlevi kazandırılarak, usulün uygulama kapsamının küçük ölçekli şirketleri de kapsayacak şekilde genişletilmesi ve Ekonomik Kalkınma Bakanlığı kararnamesi ile bunlara doğrudan erişim sağlanması amaçlanmaktadır.
Bu yaklaşım, yukarıda belirtilen sistematik tutarlılık gereklilikleriyle çelişir ve bir bütün olarak ekonomik sistemin istikrarını baltalar. Küçük ölçekli şirketleri bile kurtarmak için kamu müdahalesine duyulan ihtiyaç, bugün İtalya'da ve diğer Avrupa ve Avrupa dışı hukuk sistemlerinde modern iflas hukukunun evrimi ile aşılmış görünmektedir ve kullanışlılığı, aşağıdaki analizlerle tamamen çelişmektedir: ampirik gerçeklik ve ekonomik veriler tarafından.
fatura AC n. 3671-ter ise, şirket büyüklüğünden bağımsız, olağanüstü yönetim usulünün olağan usul usulünün temel ilke ve kurumlarıyla koordineli bir şekilde yürütülmesine imkan veren üniter bir iflas düzenlemesi ihtiyacını kavramış görünmektedir. . Bununla birlikte, beyan edilen bu hedef, prosedüre erişim eşiklerinin yükseltilmesi dışında, enstitünün orijinal sistemini son derece tatmin edici olmayan bir uzlaşma mantığıyla ve hiç de yenilikçi olmayan bir şekilde sürdürmeyi amaçlayan yetki devri ilkelerinin özüyle çelişmektedir.
Assonime'a göre, enstitüde yapılacak gerçek bir reform, olağanüstü yönetimi yeniden olağan prosedüre dahil etmeyi amaçlarken, aynı zamanda bu prosedürün etkinliğini ve hızını artırmaya çalışmalıdır. Disiplinin yeniden düzenlenmesi için yetkilendirme ilkeleri özellikle şunları sağlamalıdır: i) mahkemede başlatılan ve yönetilen iflas halindeki büyük şirketler için tek bir prosedür hükmü ile genel kapsamlı bir idari prosedürün ortadan kaldırılması; Önceden belirlenen kriterler temelinde, önemli stratejik çıkarları olan çok büyük şirketler söz konusu olduğunda, prosedürün yönetimini Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın üstlenmesi; ii) borçlunun çıkarları ile alacaklıların çıkarları arasındaki dengeyi garanti altına almanın yolları; iii) ilgili üretim komplekslerinin iş sürekliliğini korumak için hakimin prosedüre erişim kararı için çok kısa ve sıkı şartlar; iv) profesyonellik, dürüstlük ve çıkar çatışması olmaması gibi katı gerekliliklere sahip tek bir olağanüstü komiserin atanması ve ayrıca olağanüstü komiserin görevine ve tutarlı büyüklük dilimleri için uygun ücretlendirme kriterleri ve yöntemlerinin sağlanması; iv) tasfiye programının yürütülmesi için süresiz olmamakla birlikte uygun bir süre sağlanması ve planın uygulanmaması ve planın uygulanmaması halinde usulün olağan adli tasfiye usulüne dönüştürülmesi girişimcilik faaliyetlerinin ekonomik dengesinin somut umutlarının iyileşmesi.
