Acțiune

Urgența migranților din Sicilia și buletinele de aterizare: ce funcționează și ce nu

În 2014, peste 75 de mii de migranți au sosit pe coastele Europei de Sud, dar peste 800 s-au înecat sau au dispărut în Marea Mediterană - Pentru instituțiile noastre este întotdeauna o urgență: salvarea și primirea inițială funcționează destul de bine, dar apoi problemele explodează - Puncte forte și limitări de misiune militară – Un plan pentru Ministerul de Interne – Rolul municipiilor

Urgența migranților din Sicilia și buletinele de aterizare: ce funcționează și ce nu

Scăldatorii și turiștii de pe plajele din Pozzallo și din împrejurimi vor trebui să se obișnuiască. Miercuri, 30 iulie, au găsit o navă militară în larg toată dimineața, o prezență neobișnuită la câteva mile de coastă. El a debarcat migranții cu un remorcher care apoi i-a dus în port. Și mai neobișnuit a fost scenariul de luni, 28, când profilul enorm al unei nave de marfă sau container a ieșit în evidență învăluit în ceața dimineții la câteva mile de plajă. Tot în acest caz, 299 de nord-africani erau transferați pe un remorcher. Ritmul sosirilor nu dă niciun semn de încetinire, în ciuda vântului care a lovit coastele siciliene pe tot parcursul lunii iulie, iar structurile responsabile se confruntă cu situația de urgență fără să se ferească. Dar care este rezultatul acestor prime șapte luni dramatice din 2014 și, în general, a celor zece luni de la lansarea misiunii Mare Nostrum?
 
MISIUNEA MILITARĂ compusă din cinci nave de adâncime și un transport de coastă cu aproximativ zece avioane și elicoptere și aproximativ 1500 de militari dislocați de Marina pentru a face față urgenței imigrației a desfășurat și desfășoară acele operațiuni umanitare pe care și le-a propus, s-a transformat într-un fel de 118 al Mediteranei cu toate avantajele și dezavantajele pe care aceasta le presupune. Numărul victimelor și epavelor a scăzut, dar numărul refugiaților care încearcă să ajungă în Italia cu bărci improvizate a crescut probabil. La urma urmei, riscurile sunt reduse odată ce părăsiți coastele africane. Mai dezamăgitor este aspectul specific militar și de descurajare care putea fi imaginat inițial, având în vedere dimensiunea și echipamentul unităților navale alocate operațiunii. O navă cu rachete de 3.300 de tone nu este cea mai potrivită (chiar din punct de vedere al costurilor) pentru a îndeplini sarcini simple de salvare. Navele de acest tip ar fi în schimb utile pentru a bloca ambarcațiunile care părăsesc porturile libiene sau pentru a escorta întoarcerea pe coastele Africii de Nord a migranților strânși în apele internaționale în stare bună de sănătate.
 
Un echilibru claroscur rezumat așadar bine de procurorul adjunct al lui Palermo Maurizio Scalia: „operațiunea, cu care sunt ferm de acord din punct de vedere umanitar, a favorizat debarcările. Acum pleacă cu nave mici pentru că știu că cineva îi va salva pe mare”. Și este dificil, așa cum a încercat ministrul Alfano să facă în Senat, după sosirea la Pozzallo a bărcii cu 39 de morți, să încerce o legătură între Mare Nostrum și scăderea generală a crimelor înregistrate în Italia de la operațiunea militară. . Iar datele de la Înaltul Comisariat al Națiunilor Unite nu ne permit să fim optimiști: conform ICNUR ar fi peste 800 de morți înecați și neînecați și oameni dispăruți în Marea Mediterană în aceste primele luni ale anului 2014. Peste cele șase sute înregistrat anul trecut. Și în prima jumătate a anului peste 75 de mii de migranți au debarcat pe coastele Europei de Sud, cu 25% mai mult decât cei 60 de mii din tot 2013!

Vârful record al sosirilor a pus în dificultate serioasă capacitatea de primire a Italiei, evidențiind problemele și defectele structurii noastre organizaționale, odată puse sub stres. Ministerul de Interne a dat carte albă prefecturilor, a lărgit sforile poșetei, a denunțat, repetat și strigat în vânt greșelile Europei care ne-a lăsat în pace, dar a fost luată prin surprindere de boom-ul sosirilor din ultimele luni. care a scos în evidenţă dificultăţile de a găzdui un număr atât de mare de refugiaţi în Sicilia şi în orice caz în Sud. De aici și urgența elaborării unui „plan structurat” care să implice întreaga țară și să dezvolte un modul organizatoric capabil să pregătească 10 mii de locuri pe care toate regiunile trebuie să le pună la dispoziție pentru situații de urgență. Un plan de câteva sute de milioane de euro care are ca primă linie de primire patru barăci cu câte 600 de locuri repartizate între Nord, Centru și Sud.

Planul este necesar pentru a face față unui flux migrator care până la sfârșitul anului va depăși cu mult 100 de mii de sosiri, dar și pentru a raționaliza primirea cu planuri care să depășească aleatorietatea acestor luni. Sicilia și Sudul nu au structuri disponibile pentru a face față acestor cifre și, de fapt, deja în ultimele luni 20 de mii de migranți, care nu au putut fi cazați în centre tradiționale de primire, au fost repartizați în toată Italia într-un mod adesea confuz și fără avertisment. . Vestea autobuzelor care soseau pe aeroportul Comiso în miezul nopții cu aeroportul închis (și se întorc la punctul de plecare care nu este întotdeauna aproape) sau protestele din municipiul Milano au obligat să găsească 24 de paturi pentru refugiații „trimiși”. în mai puțin de 750 de ore” din Sicilia, fără avertisment, au marcat știrile din ultimele săptămâni.

Un alt fulger simptomatic al miilor de probleme întâmpinate de STRUCTURA DE RECEPȚIE ca răspuns la sosirile din ultimele luni a apărut în iunie când sute de pachete de masă intacte au fost găsite în coșurile de gunoi ale lui Pozzallo. După indignarea inițială și demararea investigațiilor obișnuite, a început să se înțeleagă că firma însărcinată cu asigurarea meselor nu a abordat problema începerii Ramadanului și nici centrele de primire nu au făcut niciun efort să înțeleagă cum se vor schimba acestea. în timpul lunii de post obiceiurile alimentare ale oaspeților, în majoritate musulmani, și să ofere instrucțiuni precise companiei. Numărul refugiaților a pus în dificultate structurile siciliene și acest lucru a fost remediat în toate modurile posibile, găsind noi reședințe, cerând ospitalitate de la parohii, centre Caritas, mănăstiri, pentru a găsi un acoperiș pentru toată lumea. Dar nu poți trăi întotdeauna într-o situație de urgență, nu este sănătos, iar supraaglomerarea transformă structurile improvizate sau altfel într-un fel de închisoare. Ca să nu mai vorbim de probleme precum igiena, servicii și așa mai departe. De asemenea, puteți întinde câteva sute de saltele pe podea dacă suprafața o permite, dar înmulțirea numărului de băi, toalete și dușuri este mai complexă. Și riscăm să ajungem la paradoxul unui centru din zona Ragusei care recurge la epurare de patru ori pe zi: nepractic și prea costisitor, ca să amintim pur și simplu cele mai simple critici.

O mai bună coordonare între municipii, provincii, prefecturi și, în general, o colaborare loială între diferitele niveluri instituționale ar putea îmbunătăți imaginea de ansamblu, în acest moment sunt prea multe municipalități care refuză să fie implicate, dar adevăratul blocaj este într-un timp infinit de lung pentru procesul birocratic și examinarea cererilor de azil și protecție. O directivă recentă a Ministerului de Interne se îndreaptă spre accelerarea procedurilor de identificare și accelerarea timpilor de evaluare a cererilor. Menținerea a mii de solicitanți de azil blocați luni de zile nu face decât să îngreuneze întreaga structură, sunt necesare permise mai rapide și termene limită strânse. În cele din urmă, salvările și prima recepție funcționează destul de bine, chiar dacă cu un număr mare ele scad, dar nu același lucru este valabil și pentru a doua recepție și integrare. Refugiații odată debarcați și distribuiți în diferitele centre sunt adesea abandonați singuri, chiar dacă sunt recunoscuți ca meritători de protecție.

cometariu