Accelerare, birocratizare, programare. Acestea sunt cele trei cuvinte cheie ale proceselor de tranziție ecologică și energetică care vor revoluționa economiile mondiale. Italia vrea să-și aducă contribuția la atingerea obiectivelor europene ambițioase: reducerea cu 55% a emisiilor de CO2 până în 2030 și neutralitatea carbonului până în 2050. Pentru a face acest lucru, țara noastră a decis să se concentreze pe două arme: Ministerul Tranziției Ecologice condus de Roberto Cingolani. și fondurile din Planul de redresare, acum foarte aproape de undă verde a UE.
Poate fi o revoluție sau poate fi un eșec. Să vedem așadar ce s-a schimbat și ce posibilități are strategia guvernului Draghi de a-și îndeplini promisiunile și de a da o întorsătură verde lumii energiei.
Ministerul Tranziției Ecologice
Ministerul Tranziției Ecologice (Mite) înlocuiește Ministerul Mediului și centralizează într-un singur loc competențe-cheie care erau deținute anterior de Ministerul Dezvoltării Economice: de la exercitarea drepturilor de acționar față de Gse până la aprobarea reglementărilor privind energia electrică și piața gazelor naturale, trecând prin criteriile de stimulare a energiei electrice din surse regenerabile și exercitarea competențelor referitoare la concurență și reglementarea serviciilor de utilități publice în sectoarele energetice. În conformitate cu noua strategie, la 17 iunie 2021, Consiliul de Miniștri a făcut-o a aprobat un decret lege care a consolidat competențele Ministerului Tranziției Ecologice de a accelera implementarea lucrărilor prevăzute în Planul Național de Recuperare și Reziliență și de a eficientiza procedurile.
Prevederea prevede angajarea a 218 absolvenți și 200 de tehnicieni, dar și înființarea unui departament pentru Pnrr. Este o structură care are la dispoziție două direcții generale care vor trebui să urmărească pas cu pas implementarea Planului de redresare și să raporteze asupra modului în care vor fi utilizate fondurile europene. De asemenea, ministerul va avea posibilitatea „de a primi ajutor” de la tehnicienii Enea și Ispra pentru „efectuarea activităților tehnico-științifice legate de implementarea Pnrr”, se arată în text. În final, ministerul va avea sarcina de a verifica dacă fondurile disponibile sunt toate cheltuite și bine, asigurând respectarea regulilor stabilite în UE.
Același drum, pe de altă parte, a fost deja parcurs de alte țări precum Franța, Spania, Germania, Elveția și Costa Rica care de-a lungul anilor au creat ministere dedicate tranziției ecologice și energetice. Un exemplu înainte de toate: în Franța, ministerul tranziției ecologice, născut în 2018, este condus de ministrul Barbara Pompili care se ocupă de transport și energie. Într-un interviu acordat Espresso Pompili, el a explicat că „ecologia este pozitivă pentru economie. Companiile care nu acceptă schimbarea vor dispărea. Câștigătorii vor fi cei care se imaginează ca actori ai tranziției și creează noi locuri de muncă, noi lanțuri de aprovizionare”.
Obstacolul birocratic
„Avem nevoie de o accelerare inițială care trebuie să ne pună pe drumul cel bun cu viteza potrivită în primii cinci ani, avem 25 după aceea, dar nu va exista un Plan de Recuperare”, a explicat ministrul Cingolani într-un interviu acordat presa. Folosirea abuzivă a ploaielor de finanțare de la Bruxelles până în 2026 este un privilegiu pe care Italia nu și-l poate permite. Din acest motiv, primul pas de făcut este intervenția asupra birocrației, un rău aparent incurabil care ne afectează țara și descurajează investițiile, încetinește măsurile, împiedică creșterea. „Conform calculelor noastre, trebuie să ajungem la aproximativ 70% din energia produsă din surse regenerabile până în 2030, 70 de miliarde de wați regenerabili în următorii 9 ani. Înseamnă între 7 și 8 Gigawați pe an și în ultimul an am instalat 0,8. Trebuie să ne înmulțim capacitatea cu 10. Ori facem ce am scris, ori suntem nevoiți să părăsim acordul de la Paris, nu avem altă soluție”, a clarificat Cingolani, vorbind la microfoanele lui. Dimineata 24. Descurcarea mizerii birocratice existente este deci o necesitate primordială, o provocare și mai greu de depășit decât toate celelalte. Dar fără birocrație nu poate exista tranziție ecologică sau energetică.
Planul de redresare și fondurile pentru tranziție
Pentru a accelera revoluția și transformarea verde, Pnrr a alocat 59,5 miliarde de euro, pe lângă 1,31 miliarde de resurse prevăzute de planul React-EU și 9,16 miliarde provenind din Fondul complementar. În ansamblu, așadar, sunt aproape 70 de miliarde de euro (din totalul de 209) de cheltuit pentru a schimba paradigmele economiei italiene într-o cheie durabilă și pentru a pune bazele pe care să se construiască creșterea mult dorită, care nu a fost. văzut în Italia de zeci de ani.
„Pnrr pune bazele economiei circulare, agriculturii avansate, eficiența energetică a clădirilor, noi surse de energie, politici privind hidrogenul, mobilitatea electrică, instabilitatea hidrogeologică, mările și ciclul apei”, a rezumat ministrul Tranziției Ecologice. Elementele de cheltuieli incluse în Planul de recuperare sunt ambițioase și variate. Acestea variază de la aproape 24 de miliarde alocate pentru tranziția energetică și mobilitatea durabilă până la 15,2 miliarde pentru superbonusul de 110%. Alte 15 miliarde vor merge pentru protecția pământului și a mării, 30 de milioane pentru cultura de mediu, 140 pentru comunitățile verzi și așa mai departe. Unul dintre principalele obiective ale planului este atingerea unui prag de 2030% din energie electrică din surse regenerabile (eoliană sau fotovoltaică) până în 72, capitol care include și hidrogenul verde.
Rolul industriei
Dacă Guvernul a întocmit liniile directoare și reformele, va reveni giganților industriali italieni să transforme ceea ce este scris pe hârtie în realitate. După aprobarea de către Comisia UE a Planului de redresare italian, programat pentru 22 iunie, e sosirea primelor fonduri (aproximativ 25 de miliarde de euro), din cuvinte va fi necesar să trecem la fapte iar „campionii Italiei” vor avea un rol central. Nu este o coincidență că premierul Mario Draghi și ministrul Roberto Cingolani s-au întâlnit pe 13 aprilie directorii generali ai Stellantis, Enel, Eni, Snam și Terna să vorbim despre energie, tranziție energetică și mai ales despre mobilitate electrică. În acest context, partea leului va fi neapărat Enel, gigantul energetic național care a prezentat deja „idei de investiții de aproximativ 27 de miliarde în perioada prevăzută de plan”, a anunțat CEO-ul companiei, Francesco Starace, în cadrul EY Summit Infrastructures. „Tranziția digitală și energetică”. Aceste intervenții, a adăugat managerul, sunt concentrate pe rețelele de distribuție a energiei și pe electrificarea economiei. Ceea ce atunci „vom putea face din punct de vedere al rezultatelor vom vedea în 2022-23”, a conchis el. Totul va depinde de viteza și de modul în care Italia reușește să-și urmărească obiectivele. Fiecare va trebui să-și facă partea.
