IPe tema impozitării, respingere pentru majorarea TVA, pentru ipoteza reducerii sau eliminării Irap, pentru modalitățile de reevaluare a veniturilor cadastrale, pentru modul în care s-a desfășurat lupta împotriva evaziunii fiscale. Acestea sunt criticile fostului ministru Vincenzo Visco, audiat de Comisia de Finanțe a Senatului cu privire la reforma fiscală. În general, Visco evidențiază diferențele structurale dintre sistemul fiscal italian și cel din alte țări europene, începând cu „amploarea mare a evaziunii și dezechilibrul asupra impozitului pe venit”. Și apoi intră în detalii.
Iva
Fostul ministru nu consideră acceptabile creșterile recente ale ratei obișnuite. „Posibilitatea neutralizării celei de-a doua majorări prevăzute pentru sfârșitul anului 2012 ar putea fi evaluată – sugerează el –. În acest scop, ar putea fi utilizate resursele mai mari care decurg din reducerea reducerilor de taxe”.
Irap
Divident de cei care au propus reducerea sau eliminarea taxei regionale pe activități productive, Visco explică motivele care – în opinia sa – fac „preferabilă păstrarea Irapului: veniturile Irap ajută la finanțarea sectorului sănătății și la erodarea bazei sale de impozitare. ar crea un tratament inegal”. Referindu-se la costul forței de muncă și la pană fiscală, el consideră, așadar, de preferat să se unifice cotele de impozitare la 27 sau 28 la sută, cu un cost între 8 și 10 miliarde de euro. „Acest lucru ar putea reduce pana fiscală cu aproximativ 3 puncte procentuale. Această intervenție ar putea fi finanțată prin consolidarea impozitării mediului și restabilirea taxei pe emisiile de gaze cu efect de seră și pe combustibilii fosili, așa-numita taxă pe carbon”.
Afaceri
econdoVisco „există o lipsă de coordonare între impozitarea afacerilor personale și cea a întreprinderilor corporative”, ceea ce sugerează la acest capitol: „Se poate evalua ipoteza modificării valorii impozabile a acestui impozit, incluzând și amortizarea și reducerea ratei, astfel încât să se transfere o parte din cotizaţie din muncă în capital. Ar trebui eliminate și celelalte reduceri și facilități introduse, iar taxa să fie reproiectată ca impozit pe utilizarea factorilor de producție, calculată pe baza valorii adăugate brute a fiecăruia dintre aceștia”.
Proprietăți
Visco arată cu degetul „unele profiluri problematice în domeniul impozitării proprietății”, mai ales în ceea ce privește diferențele de tratament inerente metodelor cu care s-a efectuat reevaluarea veniturilor cadastrale. „Ar putea fi aliniat mai mult – spune el – cu valorile de piață, creând posibilități pentru o reducere a ratelor IMU și în așteptarea reforma de carte funciara.
Venituri de capital
Fostul ministru de Finanțe speră că se poate demara o reflecție asupra unei schimbări radicale a fiscalității, care să presupună ca bază impozabilă capitalul investit.
Evaziune
A remarcat că „nivelul de evaziune fiscală este o anomalie gravă a sistemului italian și, prin urmare, reprezintă un autentic fenomen de masă” Visco nu omite să sublinieze „ineficacitatea substanțială în lupta împotriva evaziunii a instrumentelor de control introduse în ultimii ani precum venitul, care riscă să se transforme într-un instrument pentru inspecții în masă, și spezometrul, care a dus la o povară formală suplimentară pentru afaceri”. Și, prin urmare, indică o serie de instrumente de control pe care ar fi posibil să le restabilească sau să le introducă pentru prima dată în sistemul juridic:
1) difuzarea și extinderea instrumentelor electronice, 2) reintroducerea listei clienți-furnizor, 3) transmiterea telematică a taxelor în comerțul cu amănuntul sau în automate 4) limitarea utilizării numerarului. „Limita de plată stabilită la 1.000 de euro urmărește cu siguranță scopuri importante de combatere a spălării banilor, dar – susține Visco – nu este foarte eficientă în lupta împotriva evaziunii fiscale, întrucât majoritatea tranzacțiilor au o valoare unitară mai mică decât acest prag și pot ușor să fie împărțit în mai multe plăți”. Nu numai atât: pentru Visco, este și nevoie de o mai mare integrare între bazele de date fiscale și de acțiuni pentru corectarea unor probleme critice apărute în funcționarea studiilor sectoriale, evitând efectul unei cadastizări a veniturilor și riscul transformării acestuia în un fel de taxă forfetară.
