Donald Trump amenință că va retrage Statele Unite din NATO, certa Europa pentru că a cheltuit prea puțin pentru apărare și se preface că își impune voința aliaților, care îl neagă imediat. Nu numai atât: președintele american acuză Germania că este „prizonier” al Rusiei, dar în același timp pregătește bilateralul de luni cu Vladimir Putin în căutarea unui acord subteran cu Moscova. Este un scenariu paradoxal cel oferit de ultimul summit atlantic care a fost organizat miercuri și joi la Bruxelles, dar în spatele dramei lui Trump putem întrezări complotul unei strategii. Ce urmărește Casa Albă? Și care vor fi consecințele pentru Europa? Am discutat despre asta cu Stefano Silvestri, fost președinte al Istituto Affari Internazionali (IAI), subsecretar de stat pentru apărare și consilier al prim-ministrului în diferite guverne.
Președinte Silvestri, este cacealma lui Trump sau este probabil să se creadă că aparatele militare americane i-ar permite să părăsească NATO?
„Impresia este că ne aflăm în fața unei reprezentații teatrale organizate de Trump pentru a se exalta și a obține un avantaj în politica internă. Decizia de a părăsi NATO, oricât de șocantă ar fi, ar intra în competențele președintelui american, dar ar fi în totală contradicție cu toate analizele realizate de Pentagon privind evaluarea riscurilor pentru Statele Unite, precum și cu afirmațiile ministrului apărării și ale liderilor militari, care vorbesc despre Rusia ca adversarul numărul unu. Prin urmare, dacă Trump va retrage SUA din NATO, va nega documentele propriei administrații”.
Care este adevărul despre finanțarea NATO? Trump revendică victoria, susținând că a convins alte țări să mărească cheltuielile pentru apărare, dar aliații o neagă.
„Trump inventează de obicei realitatea. Din fericire, până acum nu a amenințat că va părăsi NATO dacă Europa nu cedează pe frontul comercial, ci s-a limitat să ceară mai multe cheltuieli pentru apărare. Europenii au confirmat angajamentele deja asumate, după care președintele american a citat drept succesul personal cele câteva creșteri ale bugetelor apărării care au avut loc anul acesta. Este o lectură imaginativă a lui.”
Ceea ce este cel mai izbitor este manifestarea de agresivitate împotriva Europei în general și împotriva Germaniei în special. Care este scopul real al președintelui american?
„Trump își propune să slăbească Uniunea Europeană și să facă presiuni asupra ei din punct de vedere comercial. Pentru a realiza acest lucru, el alege să lovească Berlinul mai presus de toate. Adevărata problemă este că până acum problemele economice erau secundare solidarităţii din punct de vedere strategic-defensiv, în timp ce cu Trump această relaţie pare să se fi inversat. Dacă SUA continuă să nu mai recunoască un interes strategic comun și să condiționeze apărarea de propriile interese comerciale, solidaritatea atlantică nu va putea dura. În acel moment, Italia va fi forțată să decidă ce parte să ia și acest guvern va trebui să înceapă să se gândească la securitate și la politica externă. Ceea ce nu a făcut până acum”.
Dar pe 30 iulie Conte va vizita Casa Albă. Unii susțin că premierul italian l-a înlocuit pe Macron ca prim interlocutor european al lui Trump. Chiar așa?
„Cei care vorbesc despre o axă privilegiată între Italia și Statele Unite lucrează cu imaginație. Până acum, guvernul nostru nu s-a aliniat cu declarațiile lui Trump mai mult decât au făcut-o alte țări europene. Am văzut asta tocmai cu discuția despre fondurile de apărare: și Italia l-a negat pe președintele american, confirmând acordurile deja în vigoare. Aș fi foarte precaut când mă gândesc că țara noastră ar putea juca rolul de aliat autonom al Statelor Unite”.
Să venim la relațiile SUA-Rusia. La ce vă așteptați de la summitul de luni dintre Trump și Putin?
„Cred că Trump urmărește un succes mediatic și că va vorbi în termeni foarte vagi despre o „nouă înțelegere”, un pic așa cum a făcut deja după întâlnirea cu Kim Jong-un”.
Care ar putea fi conținutul unui eventual acord?
„Președintele american a spus deja că este gata să dea Crimeea Rusiei, ceea ce este inacceptabil pentru că o astfel de decizie nu intră în competențele sale și contrazice deciziile luate în cadrul ONU, UE și, de asemenea, în contextul acordului transatlantic dintre Statele Unite şi Europa. Problema acum este să înțelegem ce i-ar da Putin în schimb. Dacă omologul nu ar fi concret și foarte important, de exemplu o retragere completă din Ucraina sau un acord asupra Siriei, Trump s-ar afla într-o situație mult mai dificilă decât cea pe care a trebuit să-l confrunte cu Coreea de Nord.
Te referi din punct de vedere al relațiilor internaționale sau pe frontul intern?
„Pe ambele fronturi, dar mai ales pe cel al politicii interne, având în vedere că până acum Congresul – inclusiv partea republicană – deși nu l-a negat direct pe Trump, și-a reiterat continuu judecata negativă asupra Moscovei. Toate în timp ce evoluțiile Rusieigate sunt încă așteptate”.
În cele din urmă, cine iese învingător din toate aceste contraste este China?
„Da, Beijingul poate câștiga doar dintr-o astfel de situație. Statele Unite sunt distrase și Trump pare să fi uitat prezența masivă chineză în Africa și în Marea Mediterană. Dacă aș ști vreodată despre asta.
Cele mai grave consecințe par să cadă în schimb asupra Europei, deja foarte slăbită de problemele sale interne nerezolvate. În opinia dumneavoastră, care este câmpul de luptă pe care UE riscă cel mai mare risc de a se prăbuși, migranții sau moneda unică?
„Din fericire, nimeni nu mai vorbește despre euro: au realizat că a pune sub semnul întrebării zona monetară este o nebunie pură. Acum aproape că se vorbește doar de imigrație, care în momentul de față este o problemă inexistentă, pentru că afectează câteva mii de oameni. Amploarea amenințării este doar ridicolă în comparație cu acum câțiva ani.”
Din acest punct de vedere, aliații pe care Salvini i-a ales în Europa – germanul Seehofer și austriacul Kickl, dar și gruparea Visegrad – au interese opuse celor ale Italiei. Cum poate fi explicată această strategie?
„Teatru pur în scopuri electorale. În realitate, până acum nu au existat decizii serioase și politica externă italiană nu s-a schimbat. Salvini se prezintă de parcă nu ar fi doar ministru de Interne, ci și prim-ministru, ministru al Afacerilor Externe și al Apărării. Este posibil ca acesta să fie cazul în echilibrul intern al guvernului. Dar până acum, în concret, nu cred”.
