Unul dintre „pachetele” prevăzute de decretul lege „Sblocca Italia”, anunțat în Consiliul de Miniștri vinerea trecută, se referă la „Deblocați exporturile".
Textul decretului nu a fost încă dezvăluit definitiv, dar în comunicatul de presă emis la finalul CDM se precizează că pachetul prevede lansarea unui „Plan de promovare extraordinară a Made in Italy și atragerea de investiții în Italia„la peste 270 de milioane de euro în perioada de trei ani 2015-2017, prin intervenții de diseminare direcționată e promovarea producţiilor italiene în domeniul industrial şi agroalimentar. S-a ales pentru a lega promovarea de Made in Italy la stimulente semnificative pentruinovație pentru firmele implicate, tot prin luarea de personalități profesionale specializate în procese de internaționalizare (manager de export).
Este planificată construirea unui semn distinctiv unic pentru producțiile agroalimentare Made in Italy, tot în vederea Expo 2015, și o consolidare a instrumentelor de contrast la sunetul italian în lume. În ceea ce privește competitivitatea, scopul este de a crea platforme logistice-distributie in strainatate, consolidarea acordurilor cu rețelele de distribuție, valorificarea și protejarea certificărilor de calitate și origine a produselor. Planul de atragere a investițiilor străine va fi promovat de ICE și va include promovarea oportunităților prezente în Italia, asistență tehnică operatorilor străini și tot ceea ce poate facilita investiția operatorului străin pe teritoriul național.
Chiar dacă există câteva idei interesante, Nu cred că putem vorbi de o intervenție revoluționară, sau una care ar putea afecta substanțial relansarea exporturilor noastre.. Ca de obicei, de asemenea exportul Unblock se bazează în principal pe intervenții promoționale, în special în sectorul agroalimentar, care sunt necesare, dar nu suficiente.: gândiți-vă doar că, în ciuda tuturor eforturilor depuse până acum și a capacității unora dintre companiile noastre din sector de a-și implanta produsele pe piețele internaționale, balanța noastră agroalimentară rămâne deficitară, din cauza gestionării dezastruoase a terenurilor cultivabile din țara și a concurenței din importul de produse cu preț scăzut – dar adesea și de proastă calitate – din țările emergente (roșii, făină, orez, ulei etc.). Și în schimb este interesant accentul pus pe inovare, angajarea managerilor de export si crearea de platforme logistice in strainatate, chiar dacă totul depinde de disponibilitatea efectivă a resurselor și de modul în care vor fi stabilite decretele de punere în aplicare a acestei legi (chiar și „când” contează, pentru că experiența ne învață că în ultima vreme aceste decrete durează ani de zile să devină operaționale). În special, recrutarea managerilor de export ar trebui să fie legată de formarea tinerilor absolvenți la discipline de economie, marketing, inginerie în universități, masterat și școli de perfecționare, rezervând scutiri de impozite și contribuții la asigurările sociale pentru companiile care angajează astfel de manageri cu contracte permanente.
Cât despre celălalt element la baza decretului „Deblocare export” și anume atragerea investitiilor straine, și aici suntem la Deja Vu. În ultimii 4 ani am avut doza noastră semestrială de anunțuri și dezmințiri în acest sens: după experiența tragică a Sviluppo Italia, la ICE a fost înființat Italia Desk, care în practică nu s-a născut niciodată; s-a născut Cabina di Regia pentru internaționalizare (a doua cu același nume, cealaltă nu a fost niciodată desființată), care a avut trei întâlniri (ultima în iulie 2013, apoi nu s-a mai întâlnit) în care s-a vorbit mult și s-a făcut puțin. ; cu Destinazione Italia, Ministerul Afacerilor Externe și-a însușit planul de dezvoltare, delegându-l unei structuri tehnice care urmează să fie înființată la Invitalia; acum am revenit la un „plan de atracție” pentru investiții străine coordonat de ICE. Atenție însă: proiectul de decret care circulă zilele acestea vorbește despre o societate specială care urmează să fie înființată în acest sens cu capital de la Ministerul Dezvoltării Economice. Ce scop serveste? Nimic. Și pentru cine este? Răspunsul ar fi prea rău și evident, o las pe seama cititorilor. De fapt, singurul lucru la care ne pasă este că, după ani de pierdere a timpului, planul de a atrage investiții străine în Italia decolează în sfârșit la timp.. Cu siguranță, un astfel de program este inutil dacă nu este însoțit de celelalte măsuri descrise atât în Destinazione Italia, în Sblocca Italia, cât și în planul de 1000 de zile, precum eficientizarea birocrației, reforma dreptului muncii, reforma justiție civilă. De fapt, nicio reglementare nu va putea depăși repulsia potențialilor investitori străini față de sutele de autorizații și legi necesare care trebuie respectate pentru a face afaceri în Italia, dificultățile pieței muncii și ale autorităților fiscale, durata de timp. de justitie civila.
Există două probleme de bază privind exporturile noastre: primul este dificultatea de a accesa creditul pentru companiile exportatoare; a doua este că – de mulți ani încoace – intervențiile asupra sistemului de sprijinire a exporturilor și internaționalizării în general au fost sporadice și necoordonate.
Pentru a facilita accesul la credit pentru afacerile noastre cele mai dinamice și competitive, care sunt cele care operează pe piețele internaționale, până acum au avut în principal Cassa Depositi e Prestiti si SACE, tot cu instrumente inovatoare (garanțiile financiare ale SACE, Sistemul Banca de Export). Dar asta nu este suficient: este necesar să se găsească noi forme care să fie capabile să conducă creditul bancar, canalizându-l către finanțarea comerțului (finanțare prin credit la export). Ne gândim, de asemenea, de exemplu, la fondurile de investiții cu participare mixtă (publică și privată) dedicate finanțării fără recurs (fără recurs la exportator) chiar și a creditelor la export pe termen scurt (facturi cu plăți amânate între 90 și 180 de zile) asigurate de către SACE. Alte soluții sunt studiate de SACE, care la câteva luni inventează noi instrumente valabile în această direcție. Era stimulentelor s-a încheiat, având în vedere că nu mai sunt fonduri disponibile, aceasta este singura modalitate viabilă și cu adevărat utilă pentru exporturile noastre.
Cauza celeilalte probleme, cea a lipsei de coordonare a intervențiilor de reglementare, este ușor de identificat. Nu există Ministerul Comerțului Internațional de 6 ani. Nu mai există nici măcar un Adjunct ad-hoc, decât pentru o perioadă scurtă și nesemnificativă. În ultima vreme, de fapt chestiunea este gestionată în coproprietate între MISE și MAE, cu rezultate vizibile. În schimb pe o bază deja foarte complexă de legi și decrete, o serie de reguli necoordonate și contradictorii au fost stratificate, aproape niciodată implementate. Ce ai crede dacă, mergând la un restaurant bun, ai găsi doi bucătari care gătesc același fel de mâncare? Sau, făcând o altă comparație, ați observat vreodată că într-o companie condusă de doi parteneri (sau grupuri de parteneri) câte 50% fiecare, fiecare decizie este extrem de lungă și laborioasă, pentru că trebuie aprobată în unanimitate? Acolo soluție la aceste probleme este cea de acordă responsabilitatea principală unuia dintre cele două ministere, firesc în ceea ce privește competențele celuilalt și ale Ministerului Economiei și Finanțelor. Personal sunt înclinat să returnez toată problema la MISE, cu a Viceministru ad-hoc care este responsabil, pe o perioadă de 3 ani, de pregătirea și implementarea unui program detaliat raționalizarea legislației și emiterea tuturor decretelor de punere în aplicare care au rămas pe lista de așteptare, reducerea și unificarea stimulentelor, implementarea programului de atragere a ISD în țara noastră, coordonarea tuturor activităților de promovare. Ar trebui restabilită și vechea sală de control pentru internaționalizare, care servește la aducerea în cadrul CIPE a deciziilor de politică comercială și de utilizare a fondurilor de comun acord între toate ministerele implicate. Aceasta ar trebui să facă parte și din programul de o mie de zile al lui Renzi.
