Duminică, 11 noiembrie, la Roma, vom vota referendumul privind licitarea serviciului public capitolin, mai cunoscut sub numele de referendumul Atac, în ceea ce pare a fi cea mai puțin mediatizată și cunoscută consultare din istoria Italiei. Nimeni – în afară de promotori, desigur – nu vorbește despre asta și nu există nicio certitudine despre ce se va întâmpla în timpul și după. Cert este însă că pentru romani este o dată de însemnat în roșu pe calendar, poate chiar adăugând o subliniere pentru a o evidenția și mai mult pentru că este o întâlnire care (teoretic) ar avea posibilitatea de a influența unul. dintre cele mai grave probleme cu care se confruntă Roma în ultimii ani: transportul public.
Scopul referendumului este de fapt acela de a cere cetățenii să spună da sau nu la licitarea serviciului, înlăturând astfel monopolul conducerii sale din mâinile lui Atac pentru a-l plasa în cele ale altor subiecţi care l-ar putea gestiona într-un mod diferit şi (sperăm) mai eficient. Trebuie subliniat, însă, că este un referendum consultativ și, prin urmare, Campidoglio nu este obligat să respecte rezultatul votului, chiar dacă, în cazul unei victorii pentru Da, repercusiunile politice ar fi evidente.
ROMA: CUM E ATAC?
Atac a fost adesea descris ca „cel mare bolnav” dintre filialele publice capitoline. În ultimele luni, vicisitudinile companiei locale de transport în comun condusă de Paolo Simioni au aterizat pe primele pagini ale tuturor ziarelor naționale din cauza numeroaselor vicisitudini a căror protagonistă compania este: de la venirile și plecările continue ale managerilor de rang înalt până la avarii și până la incendiile care au afectat metroul și autobuzele, de la nenumăratele greve ale personalului până la conturile în roșu intens, ca să nu mai vorbim de deservicii zilnice care îi înfurie pe utilizatori.
Prăbușirea bugetului, în special, a fost în centrul interesului național: Atac are datorii de 1,3 miliarde de euro căruia nu le poate face față. Din acest motiv, Municipiul a solicitat și a obținut acces la procedură pentru companie acord preventiv în continuitate care a evitat falimentul imediat al firmei. A fost prezentat un plan de restructurare corporativă și au fost blocate ordinele de plată ale creditorilor și furnizorilor care, conform prevederilor contractului, vor fi rambursate doar parțial și numai ulterior.
De asemenea, este important de subliniat că, pentru a permite Atac să se restructureze, Municipalitatea a prelungit contractul de servicii din 2019 până în 2021.
REFERENDUM ATAC: CÂND VOTȚI ȘI CINE POATESAU VOTAȚI
După o serie de amânări a fost stabilită data referendumului Duminică 11 noiembrie. Vor exista 12 ore de vot: de la 8.00 dimineața până la 20.00. Numărătoarea va începe imediat după închiderea urnelor, prin urmare rezultatul referendumului ar putea fi anunțat deja în cursul nopții. Au drept de vot cetățenii înscriși în listele electorale ale Romei Capitală, dar și cei care aparțin uneia dintre categoriile prevăzute deartă. 6 din Statut cu condiția ca s-au înregistrat în mod expres între 1 octombrie și 31 decembrie a anului precedent celui în care au loc referendumurile. Potrivit art. 6 vor putea vota și:
- cetăţenii care nu au domiciliul în Roma care se bucură de drepturile electoratului activ și își desfășoară activitatea principală acolo;
- studenți nerezidenți în Roma care își desfășoară activitatea de studiu dovedită în școli sau universități;
- străinii care au împlinit vârsta de optsprezece ani, prezenți în mod legitim pe teritoriul național și cu reședința la Roma sau având domiciliul acolo din motive de studiu sau de muncă.
Pentru a vota, va trebui să prezentați cartea de identitate și cartea electorală la secția de votare.
ROMA, REFERENDUM ATAC: ÎNTREBĂRI
La sosirea la secția de votare, fiecare alegător va primi două cărți de culoare diferită, câte unul pentru fiecare întrebare. Sub întrebări vor fi două dreptunghiuri cu cuvintele DA / NU în interior pe care să se pună X-ul corespunzător.
Il prima întrebare scrie: «Doriți ca Roma Capitale să încredințeze toate serviciile referitoare la transportul public local de suprafață și subteran sau rutier și feroviar prin licitații publice, tot unei pluralități de operatori și garantând forme de concurență comparativă, cu respectarea reglementărilor în vigoare la salvgardarea și relocarea lucrătorilor în faza de restructurare a serviciilor?».
Il al doilea în schimb întreabă: „Doriți ca Roma Capitală, fără a aduce atingere serviciilor aferente transportului public local de suprafață și subteran sau rutier și feroviar în orice caz încredințate, să favorizeze și să promoveze și exercitarea transportului colectiv neregulat în zona locală pentru companii care operează în competiție?”.
ROMA, ATAC REFERENDUM: AcoloESTE UN CVORUM? POATE…
Controversele care se concentrează de luni de zile pe acest referendum au afectat și cvorumul. Cele două fronturi „în luptă” – Capitoliul pe o parte și Radicalii pe cealaltă – nu sunt de fapt de acord asupra regulilor care trebuie aplicate.
De fapt, până acum câteva luni, Statutul de la Roma prevedea un cvorum de33% dintre cei îndreptăţiţi. Capitoliul însă, chiar anul acesta, a schimbat Statutul, eliminând și cvorumul. Cu toate acestea, pentru Municipalitate în acest caz se aplică „legislația anterioară care prevede cvorumul”, în timp ce pentru Radicali se aplică cea nouă.
ROMA, CINE VOTĂ DA ȘI DE CEÉ
După cum am menționat, în favoarea Da există radicalii și mișcarea „Să mobilizăm Roma”. care sunt și subiecții care au promovat referendumul prin strângerea celor 30 de semnături necesare. De altfel, potrivit acestora: „După ani de ineficiență, risipă și logica de mecenat, în sfârșit votând da vom putea să punem capăt monopolului Atac și să scoatem la licitație serviciul de transport public, cu una sau mai multe companii, sub controlul direct al municipiului Roma care, de exemplu, va continua să stabilească prețul biletului și rutele necesare pentru fiecare district. În condițiile actuale ale Atac, eșuată în practică, orice altă propunere ar fi nerealizabilă și ar duce la vânzarea serviciului unei singure persoane fizice. Cei care spun nu acestui referendum susțin că vor să țină compania „publică”, dar publicul din Atac este doar datoria și disconfortul continuu al cetățenilor”, explică comisia de da pe site. Să mobilizăm Roma. De subliniat că promotorii au exclus peremptoriu ca obiectivul referendumului să fie privatizarea Atac.
În favoarea Da, după ce a efectuat o consultare între membrii săi, există și Partidul Roman Democrat. „Dacă aș fi cetățean al Romei, aș vota în favoarea referendumului propus de radicali, adică împotriva gestiunii imprudente a transportului public de către Virginia Raggi. Nu se poate ca la Roma sa arda autobuzele la timp, ca serviciul Atac sa fie atat de insuficient. Iar responsabilitatea revine acționarului, Municipiul Roma”. Acestea sunt declarațiile lui Matteo Renzi cuprinse într-un videoclip postat pe Facebook.
ROMA, ATAC REFERENDUM: CINE VOTĂ NU ȘI DE CEÉ
A lua parte în favoarea lui Nu este Mișcarea Roman 5 Stele: „Movimento 5 Stelle Roma vă invită să votați nu. Vor să facă oamenii să creadă că licitarea transportului în comun cu posibila intrare a altor operatori” va aduce „eficiență mai mare, dar nu este cazul. Orașul suferă de un deficit de infrastructură” și „lucrăm pentru a rezolva această problemă”, a spus președintele Comisiei de transport, Enrico Stefano (M5S).
Și-a exprimat sprijinul public pentru Nu John Alemanno: „Voi vota nu la referendum. Se bazează pe neînțelegerea că Atac nu funcționează pentru că este public. Nu este așa”, a declarat fostul primar al Romei la microfoanele Campusului Radio Cusano.
Pe de altă parte, nu a existat nicio declarație oficială din partea primarului Romei, Virginia Raggi, care, totuși, și-a subliniat în repetate rânduri disponibilitatea de a păstra Atac public.
ROMA, REFERENDUM ATAC: DACĂ CÂȘTIGĂ DA? DACĂ NU CÂȘTIGĂ?
Referendumul este consultativ și, prin urmare, în caz de victorie a Da nu este automat ca transportul public capitolin să fie scos la licitație. Consultarea servește pentru a oferi o indicație foarte precisă despre voința cetățenilor. Pur și simplu, dacă da câștigă, administrația pentastellata ar putea ignora în mod legitim rezultatul referendumului, chiar dacă din punct de vedere politic s-ar afla în mare dificultate, având în vedere, de asemenea, că cele 5 Stele ale „democrației directe” sunt principiul lor de bază de ani de zile.
Luând un exemplu despre ceea ce s-a întâmplat în altă parte, cel despre Brexit a fost și un referendum consultativ, dar guvernul Regatului Unit a decis să respecte voința exprimată de cetățeni prin urmărirea ieșirii Regatului Unit din UE.
