Guvernele Renzi și Gentiloni au făcut o cantitate impresionantă de reforme pe parcursul a aproximativ patru ani în diverse domenii, de la instituții, la școală, la muncă, până la drepturile civile. Nu toate au avut succes. Gândiți-vă doar la rezultatul referendumului care a respins ferm reformele constituționale. Dar chiar și acolo unde reformele au avut rezultate pozitive, cum ar fi pe piața muncii și pe pensii, care au contribuit la o redresare moderată a economiei și a ocupării forței de muncă, ele nu au fost considerate adecvate de către alegătorii care au respins guvernele PD la 4 martie 2018 să treceți la extremismele Lega și 5 Stele care au promis soluții rapide și definitive la numeroasele probleme ale cetățenilor.
Acum începem să vedem clar că acele promisiuni au ascuns doar înșelăciuni. Acea generozitatea falsă bazată pe creșterea datoriilor nu numai că nu reușește să elimine sărăcia, dar riscă să readucă economia în recesiune cu consecințe dezastruoase asupra ocupării forței de muncă. Politica stabilită de guvernul galben-verde a fost redenumită „generozitate recesivă”, adică falsă generozitate care, în loc să ne lase să intrăm într-o fază de dezvoltare viguroasă, ne duce înapoi spre cei mai întunecați ani ai crizei.
Este așadar mai urgent ca niciodată să începem o reflecție profundă și calmă asupra a ceea ce au făcut guvernele trecute, asupra succeselor dar și asupra întârzierilor și greșelilor comise, pentru a putea oferi concetățenilor care se trezesc din infatuarea populistă , o perspectivă realistă pentru reluarea unui drum sănătos de creștere a indivizilor și a întregii țări.
Volumul agil al profesorului Marco Leonardi (Reformele înjumătățite, Università Bocconi Editore), care a fost timp de patru ani în structura tehnică a Președinției Consiliului, ocupându-se în principal de problemele muncii și pensiilor, ne permite să reflectăm în profunzime asupra lucrurilor făcute, a celor încă de făcut și asupra ansamblului sensul unei politici pro-europene și reformiste de care Italia are încă o mare nevoie.
Este adevărat că astăzi nu este la modă să vorbim despre reforme. Cuvântul evocă dificultăți și insuflă frică în secțiuni vaste ale opiniei publice. De fapt, actualul guvern trece drept reforme ceea ce sunt de fapt încercări de a demonta tot ceea ce s-a făcut pentru a reveni la un trecut, descris drept fericit, care nu numai că este imposibil, dar care, dacă ne amintim cum era țara în ultimii patruzeci de ani, se vede imediat că acest trecut mitic nu a fost atât de fericit.
Poate primul lucru pe care trebuie să-l facă un politician care vrea să reia un discurs serios reformist este să nu mai spună, așa cum s-a făcut prea des în trecut, că lucrurile potrivite de făcut pentru a îmbunătăți situația cetățenilor sunt „nepopulare”. Nu este adevarat. După beția demagogică, oamenii vor dori înțelepciune și concretețe, evident împreună cu onestitate și seriozitate.
Citind cartea lui Leonardi, primul lucru care te frapează este numărul mare de reforme făcute în legislatura trecută, împreună cu complexitatea căutării unui drum posibil din punct de vedere legal și durabil din punct de vedere economic. Pe scurt, calea reformelor este lungă și sinuoasă, complet diferită de cea prevestită de Di Maio & C. aplecându-se pe balcon și proclamând că a eradicat sărăcia cu încă câteva datorii. Daca vrei sa eviti ca „schimbarea” sa produca efecte opuse celor dorite, este necesar să se calibreze cu atenţie fiecare regulament şi să se studieze eventualele variaţii pe care le-ar putea induce în comportamentul muncitorilor.
Pe piața muncii au fost introduse inovații profunde care nu au avut niciun efect negativ în special asupra disponibilizărilor așa cum se temea ca urmare a abolirii art. 18. Cu siguranță nu a fost posibilă finalizarea reformei cu o implementare puternică a așa-ziselor „politici active”, așa cum nu s-a făcut salariul minim și reforma negocierii pentru o închidere corporativă a unor sindicate și patronate. .
Pe de altă parte, responsabilitatea regională pentru centrele de ocupare a forței de muncă și de formare nu permite o legislație uniformă și pune serioase dificultăți pentru schimbările în funcționarea sistemului. Dar neglijează să-și amintească faptul că disciplina șomajului a fost aplicată unui public mai larg, inclusiv lucrătorilor independenți. Deci pentru pensii, după luni de întâlniri și cu sindicatele, am ajuns la definirea Maimuței sociale și a Maimuței voluntare, depășind astfel anumite rigidități ale legii Fornero fără a rupe conturile publice.
Au fost introduse stimulente pentru dezvoltarea negocierilor și bunăstării companiei, în timp ce schimbarea locului de muncă a fost permisă fără pierderi de salarii, permițând astfel acele reforme organizaționale în fabrică care sunt un element fundamental pentru obținerea creșterilor de productivitate.
cu siguranță multe lucruri, cum ar fi Rei, pentru a lupta împotriva sărăciei au fost făcute târziu, dar cu siguranță a fost dezvoltată o mașină care funcționează bine, care ar putea fi refinanțată cu ușurință pentru a ajunge la majoritatea oamenilor care trăiesc în sărăcie extremă. Până la urmă, asta cer asociațiile care urmăresc sărăcia, care se tem în schimb că venitul de bază, confundând sărăcia și șomajul, ar putea pune totul în discuție.
În cele din urmă Europa, reforme și cum să jucăm rolul țării noastre în discuţii pentru a avansa construcţia Bruxelles-ului. Atât prefața lui Maurizio Ferrera, cât și cartea lui Leonardi se închid pe această temă. Trebuie să ne recâștigăm pe deplin locul în Europa, ajutând la avansarea propunerilor pe care diferite țări le discută cu privire la guvernanța Uniunii. Pentru a face acest lucru trebuie să fim „credibili, să păstrăm în ordine finanțele publice, concentrând resursele disponibile pe toate acele cheltuieli care ar permite o creștere a „potențialului nostru de creștere”. Numai așa vom putea cere sprijinul altor țări pentru investițiile noastre. Și vom promova integrarea în sectoare cruciale, cum ar fi apărarea și solidaritatea bancară.
Făcând pași înapoi de la apartenența noastră la Europa și, în același timp, să visăm să ne depășim toate slăbiciunile închizându-ne în granițele noastre străvechi ar fi o greșeală tragică. Cu siguranță reformele nu ar trebui să fie înfricoșătoare. Schimbările trebuie promovate prin asigurarea unei plase de siguranță robuste. Dar italienii vor să se bucure de fructele modernității. Trebuie să știm să le oferim un vis acceptabil și o cale convingătoare pentru a ajunge acolo.
