„Dacă prevederile privind deducerile din impozitul pe venitul persoanelor fizice, în favoarea lucrătorilor subordonați și parasubordonați, și cu privire la creșterea impozitării veniturilor financiare pot face să credem că Matteo Renzi a făcut în sfârșit „ceva” de stânga, hotărârea ar trebui temperat de intervenții imediate pe piața muncii, care să remedieze unele dintre distorsiunile Legii Fornero privind reforma însăși a pieței muncii.
Contractul pe durată determinată „acausal” (eliberat din motive specifice) și simplificarea procedurilor birocratice ale uceniciei, pe lângă extinderea intervalului de vârstă, se află de fapt în linia Dreptului Muncii a lui Maurizio Sacconi, actualul președinte al uceniciei. Comisia de Muncă din Senat și fost ministru al Muncii al guvernului Berlusconi mai degrabă decât în șirurile stângii „istorice” și ale sindicalismului.
Legea Fornero, care a avut scopul pompos de a contura „o piață a muncii incluzivă și dinamică, capabilă să contribuie la crearea de locuri de muncă, cantitativ și calitativ” a rămas o declarație de principiu, nu urmată de rezultate concrete. Fornero, cu complicitatea CGIL, s-a bazat pe presupunerea că, pentru a crea locuri de muncă stabile, a fost necesară înăsprirea flexibilității de intrare a contractelor de muncă, deplasând centrul de greutate al angajării către contractele permanente, definite imprudent drept „dominant”. „, pentru a reduce, dacă nu a elimina, „precaritatea”, rezultat al așa-zisei flexibilități „proaste”.
În esență, s-a încercat depășirea dualității dintre lucrătorii „garantați” prin contracte permanente și lucrătorii flexibili prin reducerea fezabilității companiilor de a recurge la contracte temporare în fața nevoilor pieței, mai degrabă decât atacarea totemului muncii protejate. prin art. 18 din Statutul Muncitorilor.
În acest fel, convingerea că în Italia este extrem de oneroasă să angajezi oameni a continuat să persiste în rândul analiștilor financiari și al investitorilor străini, întrucât căsătoria dintre angajator și angajat este pe viață și nu este prevăzută divorțul: un gând bine cunoscut de cine a relații de lucru cu manageri de afaceri internaționali!
În plus, nu este o lege a muncii, ci legea piețelor care creează locuri de muncă stabile: legea muncii trebuie să creeze condițiile prealabile pentru a nu pierde oportunități atunci când acestea apar. O demonstrează datele publicate de IlSole24Ore privind raporturile de muncă activate pe tip de contract în ultimul trimestru al anului 2013: contractele permanente au scăzut cu peste 9 puncte procentuale, iar contractele de ucenicie cu peste 7 puncte, în timp ce au crescut cu un punct procentual pentru durată determinată. contracte si aproximativ 5 puncte pentru alte tipuri (contracte temporare, intermitente, de inserare etc.).
Prelungirea acum a contractului pe termen „acausal” la 36 de luni, de la cele 12 anterioare, iar perioada de întrerupere între un contract și altul la 10 zile, pot oferi garanții mai mari în corelarea dintre nevoi și personal acelor companii care în planurile lor industriale. să prevadă posibile creșteri ale ocupării forței de muncă cu o durată de cel puțin trei ani.
În cazul în care planurile de dezvoltare a companiei, întotdeauna bazate pe ipoteza creșterii economice, sunt apoi implementate și consolidate, va fi de tot interesul companiilor, la sfârșitul celor trei ani, să garanteze rentabilitatea economică a investiției în formare realizată cu muncitorii au angajat, stabilizându-i cu transformarea contractelor permanente.
În caz contrar, dacă nevoile temporare nu se transformă într-o structură definitivă, companiile nu vor fi obligate să se balastreze cu o forță de muncă care depășește nevoile pieței. De asemenea, putând conta pe posibilitatea de a recurge la contracte pe durată determinată, a căror legitimitate este independentă de respectarea constrângerilor stricte stabilite de legislația tradițională, centrate pe motive, face ca firmele, în respectul necesar a nevoilor de producție și compatibilitatea financiară, mai dispusă să investească în ocuparea forței de muncă, având în vedere siguranța costurilor fără posibilitatea denaturarii intervențiilor din partea justiției.
Discursul de făcut pentru ucenicie este mai complex, deoarece acest tip de contract, în ciuda faptului că este un instrument important pentru dezvoltarea și îmbunătățirea competențelor tinerilor care intră în lumea muncii, necesită, în ciuda noutăților prevederii guvernamentale, în în special datorită simplificărilor procedurale efectuate, angajamentelor și taxelor mai mari în faza de instruire care, la rândul lor, presupun, și în ceea ce privește alte tipuri de contracte, o planificare strategică de ansamblu mai articulată și consolidată a companiei, situație care nu este chiar așa. simplu de găsit în situația economică dificilă actuală.
Pe de altă parte, amânarea pe termen mediu-lung a implementării, prin intermediul unei legi de abilitare, a legii locurilor de muncă ridică unele nedumeriri. Trimiterea la legea de abilitare poate însemna, pe de o parte, previziunea de a nu se ciocni imediat cu sindicatele privind reforma plaselor de securitate socială, cu riscul de a slăbi aprobarea manevrei fiscale a acestora, iar pe de altă parte, nefiind atins încă o „sinteză” în majoritatea guvernamentală între cei care pledează pentru necesitatea unei liberalizări mai mari a pieței muncii, așa cum este solicitată de comunitatea internațională, și cei care sunt ancorați unei viziuni a secolului XX a unui drept arhetipal al muncii bazat pe privind protecția „reală” a locului de muncă (articolul 18 din Statutul lucrătorilor), asupra imuabilității îndatoririlor și ireductibilității remunerației (articolul 2103 din Codul civil) și asupra prevalenței contractului național asupra celui de firmă (articolul). 36 din Constituție).
De fapt, este nevoie de o simplificare reală a ceea ce s-a acumulat și s-a așezat până acum într-o încurcătură inextricabilă de legi, legi, regulamente, circulare pe care de-a lungul timpului ne-au servit diverși Legiuitori, nu întotdeauna competenți, precum și numeroasele Administrații de Stat. . Așteptăm așadar legea locurilor de muncă promise care ar trebui să cuprindă, printre altele, un „cod al muncii care să cuprindă și să simplifice toate regulile existente în prezent”, știind foarte bine, totuși, să dea „turna bună” dreptului nostru muncii, că regulile existente nu trebuie incluse: ele trebuie pur și simplu eliminate în cea mai mare parte”.
