„Date care, în ansamblu, certifică, prin urmare, stabilitatea sistemului, cel puțin până la 31 decembrie 2018: cu toate acestea, impactul cotei 100 trebuie încă evaluat atât asupra numărului total de pensionari, cât și asupra raportului delicat și fundamental activ/pensionari”. Acestea sunt considerentele concludente ale comunicatului de presă cu care, în ultimele zile, autoritatea Centrul de Studii a Itinerarelor Securității Sociale a anunțat viitoarea prezentare a celui de-al șaptelea raport privind cheltuielile cu pensiile. Practic, conform think tank-ului lui Albero Brambilla, sistemul este in apnee asteptand sa fie intocmite sumele efectelor masurilor lansate de guvernul galben-verde. și moștenit, fără să spun huiduit, de la executivul prezidat de Giuseppe(i) Conti (cu numărul 2 ștampilat pe husă). Deci problemele au rămas, atât în prezent, cât și în perspectivă. Să vedem de ce. Prelucrarea datelor de monitorizare INPS privind măsurile de contrareformă - în domeniul asigurărilor și asistenței sociale - cuprinse în ''decretul celor două steaguri'' (dl n.4/2019) al guvernului Conte 1, apar aspecte interesante practic ignorate de dezbaterea care a dus la excluderea desfiinţărilor sau modificărilor în legea bugetului. Cu toate acestea, ar fi suficient să observăm cele două tabele care sunt publicate în acest articol cu un minim de onestitate intelectuală.
Tabel 1. Cereri primite și acceptate - detalii despre sex, vârsta medie și durata medie a celor trei măsuri introduse prin Decretul Lege 4/2019 transformat în Legea 26/2019
Tabel 2. Cereri acceptate - detalii despre suma medie pe conducere și pe gen a celor trei măsuri introduse prin Decretul Lege 4/2019 transformat în Legea 26/2019
Să examinăm, rând pe rând, temele.
Discuția despre cota 100 a fost în mod obiectiv propagandă deoarece are ca scop „taierea” masurii cel mai cunoscuta opiniei publice si dezbatuta pana la epuizare in talk-show-uri. După cum se știe, aceasta este o derogare experimentală și de trei ani, care vă permite să avansați tratamentul de vechime prin afirmare (cerințele sunt fixe și ambele necesare) cel puțin 62 de ani și 38 de ani vechime contributivă. Cert este că confruntarea în cadrul majorității a ignorat (din ignoranță sau oportunism?) o altă măsură cuprinsă în decret: blocul până la sfârșitul anului 2026 la 42 de ani și 10 luni de serviciu (cu un an mai puțin pentru femei) decât pensionarea obișnuită indiferent de vârstă (conform regulilor reformei Fornero). În scurt creșterea automată a cerințelor a fost suspendată până la 1 ianuarie 2027 ca urmare a dinamicii speranţei de viaţă. Prin urmare, chiar dacă cota 100 ar fi fost abolită (un lucru merituos și înțelept) lăsând cealaltă cale de ieșire anticipată neschimbată pentru un număr destul de mare de ani, guvernul s-ar fi mărginit să închidă o fereastră și să lase ușa deschisă.
Dar cel mai bun urmează să vină. Datele demonstrează că generații ale baby boomers, care au început să lucreze devreme și pe o bază stabilă și continuă, nu sunt legați de cota de 100, deoarece pot folosi acum pensionarea anticipată obișnuită cu cerințele blocate. Și sunt capabili să facă acest lucru (vezi tabelul 1) la o vârstă medie efectivă (62 de ani) mai mică decât vârsta la fel de medie și efectivă (64 de ani) a ''quotacentiștilor''.
Se va spune că datele medii urmează filozofia lui Trilussa, dar nu există altă modalitate de a face considerații cu caracter general, mai ales că tabelele de monitorizare sintetizează cazuri concrete de cereri prezentate și acceptate. Același argument se aplică și sumelor medii lunare ale tratamentelor furnizate. Putem astfel stabili cat costa sistemul un pensionar la 100, având în vedere lunile în avans de care s-a bucurat. Dacă durata medie a avansului este egală cu 24 de luni (tab.1) este suficientă înmulțirea sumei medii a tratamentului cu acest număr (tab.2). În cazul unui angajat putem rotunji, pentru toate tipurile, la 2 brut lunar care devine 48 in raport cu durata medie a avansului. Desigur, în timp va exista o recuperare deoarece indemnizația de pensie va reduce suma inițială mai mică. Dar în perioada de trei ani de experimentare, acesta este „costul” efectiv al unui „quotacentista”. Operatia se poate repeta si pentru alte tipuri de pensionare. Este interesant de observat că în cazul opțiunii femei, lunile în avans (eficiente, repetăm) devin 52.
În sfârșit, mai devreme sau mai târziu va fi necesar să înțelegem care vor fi „regulile de angajare”.", in vigoare la incheierea perioadei de proba, cand - rebus sic stantibus – vom reveni la regimul Fornero. Iată o „scara” prea înaltă care apare la orizont. În acest fel – prin incitarea opiniei publice ca de obicei – vor fi create condițiile pentru solicită o revizuire structurală descendentă a cerințelor de pensionare, aruncând peste cap toate previziunile privind scăderea incidenței cheltuielilor cu pensiile asupra PIB elaborate în ultimii ani, cu sunetul reformelor. Atunci când cineva dă peste un pas mai sus decât ceilalți, însă, soluția nu poate fi doar să o coboare (cum a făcut guvernul Prodi în 2007). Ar fi mai virtuos să creăm o cale de urcare armonioasă, ridicând treptele anterioare după caz. Și asta este exact ceea ce, cel puțin deocamdată, guvernul a evitat să facă.
