Chiar și în materie de pensii, criminalul se întoarce mereu la locul crimei. Circula trei propuneri cu privire la falsificarea reformei Fornero, sunt zvonuri despre introducerea un bonus pentru a ajuta oamenii să rămână la locul de muncă chiar și după ce au îndeplinit cerințele de acces la pensie. Ca întotdeauna, va fi necesar să vedem dacă și cum se va contura această măsură.
Pentru pensionarii Circului Barnum, ideea bonusului îi readuce la așa-numita reformă Maroni din 2004 (legea nr.243), cea care a deschis ușa către Bau Bau a așa-numitei scări, deoarece de la 1 ianuarie 2008 a existat un salt de trei ani pentru cerința de vârstă a pensionării anticipate. ''Scalone'' a fost corectat în 2007 de guvernul Prodi la un preț de 7,5 miliarde de euro pe parcursul unui deceniu. Dar asta e cu totul alta poveste.
Până la sfârșitul anului 2007, conform legii nr. 243, reglementările actuale au rămas în vigoare. Cu toate acestea, au fost introduse următoarele inovații: a) certificarea dreptului la pensie: la acumularea dreptului la pensie de vechime, lucrătorul ar fi primit de la Institutul la care este înscris adeverința care îi permite să îl folosească în aceleași condiții în viitor chiar și în prezența unor modificări intervenite între timp; b) stimulente: pentru angajații privați care au ales să amâne pensionarea anticipată, întreaga sumă (fără impozitare) a contribuției plătite de aceștia și de angajator (așa-numitul super-stimulent, total 32,7%) a fost donată în salariu.
Pensia a fost calculată la începutul perioadei de prelungire și înghețată. Au fost aplicate doar majorările care decurg din egalizarea automată. Stimulentul la care se face referire în legea nr.243/2004 s-a bazat pe o reglementare anterioară (inițiată de ministrul Cesare Salvi) care nu a funcționat niciodată pentru că era mai convenabil pentru angajator decât pentru salariat, căruia i se impunea demisia, să transforme raport de muncă într-un contract pe durată determinată și, în schimbul acestor îndepliniri, a transferat în salariu doar contravaloarea cotei de contribuție ce i se cuvenea, în timp ce angajatorul își economisea cota.
Inițial, proiectul de lege Maroni prevedea împărțirea sumei contribuției corespunzând atunci la 32,7% jumi Juma între lucrător și companie; apoi, pentru a face stimulentul mai atractiv, s-a stabilit că întreaga miză a fost recunoscută salariatului (privat), cu adăugarea de scutire de impozit pe venit. Indemnizația, care a intrat în vigoare în noiembrie 2004, a expirat la sfârșitul anului 2007. După această dată, lucrătorii care dobândiseră dreptul la pensie de vechime nu ar fi putut opta pentru amânare prin încasarea dividendului. Plata a încetat pentru cei care o primiseră până în acel moment: li s-a permis să lucreze în continuare.
Cum poate fi judecată experiența de super-istimulare, având în vedere posibila ei repropunere? Din noiembrie 2004 până la sfârşitul anului 2007, din cele 104.031 de cereri prezentate, au fost acceptate 96.564, dintre care 85.258 au fost recunoscute pentru bărbaţi şi 11.306 pentru femei. În ceea ce privește sectoarele de care au aparținut, 58,65% dintre cei vizați (51.685) au aparținut industriei, 17,26% comerțului, 13,06% creditului, 8,18% organismelor publice, 2,21% meșteșugurilor, 0,37% agriculturii, 0,26% % clasificate ca altele.
60% dintre cei care au primit bonusul aveau un venit anual între 20 și 50 de euro pe an (un sfert era între 20 și 30). 8,3% au avut un venit care depășește 100 de euro și aproape 5% în intervalul cuprins între 80 și 100. În ceea ce privește defalcarea geografică, 23,5% au fost situate în Lombardia, 12,3% în Lazio, 8,15% în Piemont, 8,62% în Emilia Romagna, 8,07% în Veneto.
Cotele celor mai importante două regiuni din Sud sunt, de asemenea, corecte: 5,84% în Campania și 4,65% în Sicilia. Dar, în esență, super-stimulentul s-a dovedit a fi - ca și pensiile pentru limită de vârstă - o instituție esențial masculină, manufacturieră și nordică, precum componența lumii muncii și a generațiilor de muncitori care au putut profita de tratamentul de vechime. .
Și mai presus de toate o mare favoare pentru cei mai mari venituri, așa cum reiese în mod clar din tabele. A fost folosit super-stimulentul pentru a amâna pensionarea? Evaluând datele noilor pensii pentru limită de vârstă plătite în anii în care sporul a fost în vigoare și s-a constatat că numărul acestora era mai mult sau mai puțin același cu cel din perioada anterioară introducerii stimulentului, se presupune că beneficiul a fost recunoscut persoanelor care au făcut deja alegerea de a rămâne la locul de muncă sau care ar fi făcut-o oricum, chiar și fără a utiliza stimulentul.
Este totuși, în toate sensurile, o probatio diabolică, deoarece nu este ușor să pătrunzi în tendințele oamenilor. În orice caz, cu un nou bonus, „ar ploua pe ud” din nou, în sensul că acei lucrători capabili să profite de tratamentul timpuriu, reîncărcându-și veniturile, ar fi favorizați, în loc să introducă cerințe mai stricte de acces la pensionare.
