Implicarea persoanelor private în Asistență Socială pentru a reduce cheltuielile publice în diverse sectoare, de la îngrijirea sănătății la pensii, prin gestionarea dezastrelor naturale și reducerea impozitelor pe produsele de economisire pe termen lung pentru a ajuta companiile de asigurări să finanțeze afaceri. Acestea sunt principalele solicitări adresate lumii politice de către Aldo Minucci, președintele ANIA, care în această dimineață la Roma a deschis adunarea anuală a asociației naționale a companiilor de asigurări.
SĂNĂTATE
În primul rând, potrivit lui Minucci, „este timpul să definim o arhitectură echitabilă și mai durabilă pentru sistemul de sănătate italian. Experiența unor țări, precum Franța și Germania, demonstrează că scopul poate fi atins printr-un sistem integrat între stat și persoane private. În acest scop, este necesar ca serviciile publice să fie definite cu certitudine și ca cetățenii să fie încurajați să achiziționeze protecție prin acoperire mutuală sau de asigurare”.
„Pactul de sănătate” aflat în discuție în ultimele săptămâni, așadar, „ar trebui să prevadă și ca unele servicii, de exemplu prevenirea, vizitele de specialitate și diagnosticarea, să fie gratuite doar pentru persoanele aflate în condiții de vulnerabilitate economică, în timp ce celelalte ar trebui să suporte costul – a adăugat numărul unu al ANIA -. Acest lucru ar reduce semnificativ cheltuielile efectuate de stat și ar limita listele lungi de așteptare. Totodată, s-ar acorda mai mult spațiu intervenției formelor suplimentare de asistență medicală, pentru care tratamentul fiscal relativ să fie omogen, egalând polițele de asigurare cu fondurile și fondurile de asigurări de sănătate”.
SECURITATE SUPLIMENTARĂ
Pe partea de pensii, Minucci cere „prevaza o deductibilitate fiscala autonoma pentru garantiile accesorii, in asa fel incat sa nu afecteze plafonul destinat pensiilor suplimentare”. Cu privire la majorarea cotei de impozitare pe veniturile financiare luată astăzi la miezul nopții, „creșterea cu jumătate de punct procentual a impozitării pe randamentele acumulate de fondurile de pensii nu este în concordanță cu necesitatea de a încuraja lucrătorii să se alăture, în special pe cei tineri”.
DEZASTRE NATURALE
În ultimii zece ani, statul italian a suportat, în medie, „costuri anuale de aproximativ 3,3 miliarde de euro pentru despăgubiri pentru daune catastrofale – a continuat Minucci -. Costuri acoperite prin recurgerea la impozitarea generală, cu intervenții normative aprobate după producerea evenimentelor”. Pentru a reduce povara bugetului public (și a crește marjele de asigurare), numărul unu al Aniei propune o „acoperire pentru fondul de locuințe italian care atribuie un rol sectorului privat în gestionarea riscului catastrofal”, chiar dacă, în Italia, „continuă să prevaleze pozițiile preconcepute pe această temă, precum cele care duc la asimilarea asigurării de catastrofă la un nou impozit pe casă”.
ECONOMII
Pe frontul economisirii, însă, Minucci cere ca impozitarea produselor pe termen lung să fie redusă la 12,5%. „Asigurătorii și-au declarat disponibilitatea de a investi o parte din active în forme alternative de angajare, fie că acestea vizează finanțarea afacerilor sau lucrări de infrastructură”, a confirmat președintele ANIA, amintind însă că noile reguli privind solvabilitatea prudențială2, în în vigoare din 2016, impun companiilor care investesc pe termen lung „o cerință de capital mai mare, cu excepția cazului în care activele sunt corelate cu produse de asigurare de durată similară”.
Din acest motiv, Ania susține necesitatea „de a încuraja economisitorii să achiziționeze produse de economisire pe termen lung. Pentru aceste produse, care ar trebui să aibă o durată inițială mai mare de 5 ani, impozitarea ar trebui redusă la 12,50%”, a continuat Minucci, precizând că stimulente similare au fost deja introduse în Franța.
Cât privește prevederea guvernamentală care permite companiilor de asigurări să finanțeze direct companiile (măsura cuprinsă în decretul de competitivitate), Minucci evaluează pozitiv inovația, „chiar dacă prevederea că beneficiarii creditelor trebuie neapărat identificați de o bancă ridică îndoieli”. o constrângere care „ar putea reduce interesul acelor companii de asigurări care intenționează să adopte structuri interne de evaluare și asumare a riscului de credit”.
SOLVABILITATE 2, ROSSI (IVASS): ASIGURAREA NU TREBUIE RECAITALIZATA
La întâlnirea Ania a fost prezent și Salvatore Rossi, președintele institutului de supraveghere a companiilor de asigurări, care a anunțat că „cu evaluările de impact disponibile până acum, Solvency 2 nu ar trebui să necesite o recapitalizare medie a sistemului de afaceri al asigurătorilor europeni. De asemenea, este necesar ca companiile să profite de anul și jumătate de tranziție pentru introducerea Solvency 2 la începutul anului 2016 pentru a-și adapta strategiile de afaceri la noul cadru de reglementare, definind nivelurile de risc dorite și planurile de management al capitalului în consecință.” . În special, companiile mici și mijlocii „vor face bine să calculeze și să gestioneze în timp util noua absorbție de capital din bilanțul lor”, a conchis Rossi.
Atasamente: Raport-Presedinte-Minucci-Adunare-ANIA-2014.pdf
