Discuția despre manevra din 2019 tocmai a început, dar haosul domnește deja. În decurs de câteva zile, două summit-uri guvernamentale nu au produs nicio decizie, cu excepția amânării meciului în septembrie, când va trebui lansată nota de actualizare a Def. Între timp, în rândul membrilor executivului izbucnește un dosar privind soarta TVA-ului și a primei de 80 de euro. Întrebarea se referă în mod evident la acoperirea Legii bugetului, în acest an deosebit de greu de găsit. Din două motive.
COSTURI DE BAZĂ Peste 22 MILIARDE
În primul rând, prin adăugarea prețului stopului la creșterea TVA (12,4 miliarde), a cheltuielilor care nu pot fi amânate (3,5 miliarde), a costurilor suplimentare legate de încetinirea PIB (2,5 miliarde) și a creșterii dobânzii la datoria produsă de creșterea spread-ului (4 miliarde), noua manevră costă bani de la bun început peste 22 de miliarde de euro, deja valoarea unui întreg financiar.
MAI MULT DE 70 MILIARDE PENTRU IMPOZITE FORFETARE, VENITURI DE CETĂȚENIE ȘI PENSII
În al doilea rând, la această sumă este necesar să se adauge resursele pentru măsurile de vârf ale contractului galben-verde. În versiunea originală, unice de impozitare Liga Nordului a costat puțin sub 50 de miliarde, în timp ce pentru veniturile cetățeanului pentastellato se vorbea de 17 miliarde. Apoi ar mai fi contrareforma pensiilor: acordul de guvernare prevede alocarea a 5 miliarde în acest scop, dar potrivit lui Tito Boeri, președintele INPS, „depășirea reformei Fornero printr-o cotă de 100 între vârstă și cotizare sau cu 41 de ani. a contribuțiilor la orice vârstă ar avea un cost imediat de 15 miliarde și, atunci când este complet operațional, 20 de miliarde pe an”.
Nu există acoperiri pentru realizarea acestor proiecte. Cei doi vicepremieri, Luigi Di Maio și Matteo Salvini, vor trebui să se mulțumească să introducă doar o primă versiune în manevră. ușoară a măsurilor promise în campania electorală, dar nici acest efort nu va fi suficient pentru a rezolva toate problemele. Cu toate acestea, sunt încă multe miliarde de găsit. Prea multe, poate.
TVA SI BONUS 80 EURO
Pentru a strânge numerar, ministrul Trezoreriei, Giovanni Tria, a înaintat două ipoteze: să lase creșterea TVA-ului să înceapă din 2019, cel puțin parțial, și să anuleze bonusul de 80 de euro Irpef.
Mef, în armonie cu Quirinale și cu Bruxelles, are ca prioritate echilibrul conturilor pentru a liniști piețele. Un obiectiv care se ciocnește însă cu interesele electorale ale lui Salvini și Di Maio, care, în perspectiva alegerilor europene din 2019, nu intenționează să se expună acuzației de sărăcire a italienilor.
Răspunsul lui Tria a fost clar: „Guvernul nu se gândește să scoată cei 80 de euro și nu vrea să majoreze TVA”, a scris liderul Ligii pe rețelele de socializare. Liderul politic Grillino i-a făcut ecou îndeaproape, folosind (poate fără să știe) o expresie berlusconiană: „Nu ne vom băga mâinile în buzunarele cetățenilor – a spus Di Maio – Nu vom trage pătura pe o parte ca să aflăm pe cealaltă. " .
O idee alternativă vine de la viceministrul economiei, suporterul Ligii de Nord Massimo Garavaglia, care propune să nu anuleze cei 80 de euro, ci să le transforme „din bonus într-o reducere de taxe”. Chiar dacă proiectul ar vedea lumina, acesta ar fi în mare măsură insuficient, întrucât bonusul de 80 de euro valorează puțin sub 9 miliarde pe an. Dar intervenția sugerată de adjunctul lui Tria ar avea avantajul de a ușura deficitul, pentru că măsura – în prezent catalogată drept „cheltuieli sociale” – ar fi absorbită în noul unice de impozitare.
DEFICIT: MERGEM CĂTRE O CIOCARE CU BRUXELLES
Deficitul este cealaltă problemă majoră în centrul negocierilor. Salvini și Di Maio ar dori să pășească pe acceleratorul de cheltuieli pentru a respecta (cel puțin parțial) promisiunile electorale, evitând în același timp reduceri excesive pe alte fronturi. Acesta este motivul pentru care negocierile cu Europa au început deja de câteva săptămâni.
Guvernul Gentiloni a asigurat Bruxelles-ul că în 2019 raportul deficit/PIB al Italiei nu va depăși 0,9%. În nota de actualizare a Def-ului așteptat până în septembrie, noul Executiv se pregătește însă să insereze o cifră cu totul diferită: vorbim de 1,7-1,8%. Practic, țara noastră ar cere un excedent de flexibilitate de 15 miliarde de euro, puțin sub 1% din PIB. O cifră mult mai mare decât cele discutate în trecutul recent, când țara noastră a obținut (cu greu) concesii de ordinul câtorva zecimale.
Cu toate acestea, guvernul Conte este convins că forțarea va avea succes, atâta timp cât deficitul/PIB rămâne sub 2% și deficitul structural (adică net de ciclul economic și măsurile unice) rămâne neschimbat.
