Enrico Letta părea să fie conștient de dificultățile de depășit pentru a-și îndeplini sarcina încredințată de Președintele Republicii și, cu atât mai mult, de obstacolele enorme pe care noul Guvern, odată ajuns în funcție, va trebui să le înfrunte. Și această conștientizare pare a fi un viatic bun pentru a atribui perspective rezonabile de succes „guvernului de serviciu” care este pe cale să se nască. De altfel, primul risc de evitat este acela de a urmări numeroasele solicitări care apar din partea societății și pe care diversele forțe politice se interpretează: într-un moment atât de acut de criză, tentația ar putea fi urmărirea urgenței cu măsuri tampon care , după cum a observat pe bună dreptate Tito Boeri în Repubblica, ar da doar impresia de a atenua răul, dar care în realitate nu ar face altceva decât să ne împingă și mai mult în spirala recesiunii.
Sunt prea multe întrebări care se ridică din țară, care vizează împingerea guvernului să lărgească sforile de bani, în convingerea că cheltuielile publice pot crea locuri de muncă, pot crește cererea internă, pot îmbunătăți competitivitatea afacerilor. Dacă adunăm toate promisiunile cuprinse în programele celor două mari partide care ar trebui să formeze majoritatea (de la restituirea IMU, la refinanțarea disponibilizărilor, de la reducerea impozitelor pe muncă, la reducerea IRAP) ajunge la minim 20 de miliarde pentru a se regăsi imediat într-un buget care este deja la limită și care în orice caz încorporează majorarea TVA din iulie și cea a TARSU de la sfârșitul anului. Unde să găsești acești bani? nimeni nu o spune clar limitându-se la a vorbi generic despre reducerea costurilor politicii și lupta împotriva evaziunii fiscale.
Prin urmare, este evident că programul Guvernului Letta nu poate fi o simplă însumare a tuturor solicitărilor părților care îl vor susține, ci trebuie să se bazeze pe o analiză mai lucidă a ceea ce trebuie făcut pentru reluarea creșterii care, de altfel, în Italia. a lipsit de peste un deceniu. În acest sens, munca realizată de eseurile comandate de președintele Napolitano poate fi o pistă culturală utilă, dar și operațională. În primul rând, reiese clar că cele două părți ale muncii înțelepților, cea instituțională și cea economică, sunt în realitate strâns întrepătrunse: de fapt, primul și cel mai important obstacol în calea creșterii țării este tocmai nefuncționarea. a sistemului nostru politic și administrativ. Letta pare să fie pe deplin convins de acest lucru, atât de mult încât în primele sale declarații a pus un accent deosebit tocmai pe reformele constituționale necesare și pe funcționarea Administrației Publice.
Dar documentul economic al eseurilor clarifică și alte concepte fundamentale: 1) dezvoltarea și locurile de muncă nu sunt făcute de guverne, care au totuși un rol fundamental în crearea condițiilor de creștere; 2) protecția economiilor care dețin 2/3 din datoria publică italiană este fundamentală nu numai din punct de vedere etic (nu ar fi corect să zădărnicim economiile italienilor), ci și convenabilă din punct de vedere economic, deoarece prin scăzând riscul de țară am putea beneficia de rate ale dobânzilor mai mici și, prin urmare, reactivam normalitatea creditării gospodăriilor și întreprinderilor; 3) cheltuielile publice și impozitele au atins deja nivelurile maxime posibile și, prin urmare, este necesar să continuăm să funcționăm cu revizuirea cheltuielilor și cu raționalizarea cheltuielilor publice pentru a crea loc pentru reduceri de taxe.
Pe scurt, se poate spune că documentul înțelepților identifică un drum sigur, chiar dacă este avertizat că nu va putea da rezultate imediate, pentru a inversa tendințele de bază ale economiei italiene. Trece prin reforme instituționale și de piață importante, începând cu piața muncii și terminând cu concurența în multe sectoare cheie, cum ar fi cel al serviciilor. În acest fel, de fapt, încrederea poate fi restabilită și, prin urmare, poate stimula un flux de investiții atât din Italia, cât și din străinătate, fără de care nu poate exista o redresare durabilă a dezvoltării. Din acest punct de vedere, documentul apare puțin reticent cu privire la măsurile care ar putea scurta timpul care trece între lansarea reformelor și efectele acestora asupra economiei. De fapt, o accelerare a vânzării bunurilor publice, poate prin înființarea unui fond mare la care să treacă proprietatea imobiliară și acțiunile publice, ar putea asigura acea masă de bani care să fie folosită nu pentru a crește cheltuielile curente, ci pentru a finanța unele investiții sau chiar mai bine să majoreze capitalul fondurilor de asigurare a riscului de credit care există deja sau urmează să fie create de la zero, ceea ce ar avea ca efect imediat creșterea creditului acordat întreprinderilor și, prin urmare, înlăturarea imediată a cel puțin unuia dintre obstacolele din calea redresării, adică. creditul sever în curs. Până la urmă, trebuie spus clar chiar dacă lui Grillo nu îi va plăcea acest lucru: fără a restabili funcționarea corectă a sistemului bancar, nu vom putea depăși criza afacerilor noastre. Europa ne poate ajuta în acest sens, nu atât prin slăbirea rigoare a bugetului public, cât prin finalizarea unificării bancare și permițând finanțarea unor investiții către țări virtuoase, adică cele cu un deficit bugetar sub 3%. la fel ca Italia.
Bineînțeles că sunt și unele măsuri de urgență care trebuie luate precum cea privind refinanțarea fondului de concediere, dar trebuie să fii conștient că nu se poate face totul și că trebuie stabilite priorități. În Germania, care fusese distrusă de război, germanii au decis că trebuie să se acorde prioritate reconstrucției fabricilor și că, într-o etapă ulterioară, se vor gândi la reconstruirea caselor. La fel, trebuie să ne concentrăm eforturile pe repornirea mașinii productive având ca ghid nevoia de a consolida în continuare „credibilitatea” pe care am început să o recuperăm cu guvernul Monti și fără de care nicio politică de dezvoltare nu se va putea concretiza. Din păcate, mulți exponenți politici, începând cu Cicchitto de o parte și Fassina de cealaltă parte, nu par să se fi gândit bine la ceea ce s-a întâmplat la sfârșitul primăverii lui 2011, când tocmai a fost impulsul Parlamentului de a extinde cheltuielile publice, care a făcut ne pierdem încrederea pieței în obligațiunile noastre publice prin împingerea spread-ului până la 550 de puncte. Dimpotrivă, prin inițierea acelor reforme indispensabile atât ale instituțiilor, cât și ale AP, am putea inversa rapid așteptările atât ale investitorilor, cât și ale consumatorilor, anticipând efectele pozitive ale reformelor în sine chiar înainte de implementarea lor concretă. La urma urmei, de prea mulți ani Italia a fost izolată de fluxurile internaționale mari de capital și șansele de redresare sunt enorme. Problema este timpul dintre implementarea reformelor și sosirea beneficiilor către cetățeni. Dar există posibilități de a le minimiza. Enrico Letta posedă cu siguranță conștientizarea necesară a ceea ce trebuie făcut. Să sperăm că are și el hotărârea fermă de a o implementa fără a ceda demagogiei cheltuirii ușoare.
