Mulți continuă să strige „Lupul! La lup!” (ce a făcut vreodată acest biet animal pentru a merita o reputație atât de proastă) în fața sosirii, începând din 2019, cerința de 67 de ani pentru a putea accesa pensia pentru limită de vârstă. Și subliniază imediat după aceea, odată cu cuplarea automată la creșterea speranței de viață, cerința este destinată să crească și mai mult până la aproximativ 70 de ani la jumătatea secolului. Toate acestea – concluzionează ei – fac Italia țara europeană în care te retragi ulterior, la o limită care va fi atinsă înainte de ceea ce se întâmplă, în general, în altă parte.
Nu este surprinzător, la sfârșitul legislaturii anterioare a fost zădărnicită o încercare robustă de blocare a mecanismului de ajustare, cu scopul – și-a spus el – de a o rediscuta mai târziu pentru a o face mai puțin severă. Guvernul Gentiloni, obținând indiciu, a reușit să salveze capra celor care au cerut suspendarea acesteia (limitându-se la aplicarea la 15 categorii de muncă defavorizată) și varza de Bruxelles și pe cei care veghează în apărarea Reforma Fornero.
Ce se va întâmpla cu acest standard – de o importanță capitală pentru a asigura economiile așteptate – dacă se formează o majoritate și un guvern susținut de o alianță între forțele politice care le-au jurat în legea din 2011? Programele celor două partide (M5S și Lega) care au obținut cel mai bun rezultat electoral pe 4 martie se mulțumesc să indice soluții (cotă de 100 de ani sau plăți de 41 de ani, indiferent de vârstă) privind tratamentul vechimii, în timp ce nu există referiri la bătrânețe, cu anexe și conexiuni aferente, inclusiv problema crucială a andocării automate.
Dorind să aprofundăm, ne-am dus să vedem ce scrie pe subiect ultimul Raport important al itinerariilor asigurărilor sociale, al cărui subiect patron Alberto Brambilla - scriitorul nu a fost negat - a fost evocat la televizor ca inspirator al ideilor M5S pe tema pensiilor. „Sunt deci de preferat – spune Raportul – politici care tind să recompenseze „munca”, „loialitatea față de contribuții” și carierele lungi pentru care indexarea vârstei de pensionare la speranța de viață rămâne o cerință indispensabilă a sistemului. (în special pentru pensiile pentru limită de carieră și pentru limită de vârstă), dar ode asemenea nevoie reintroduce elemente de flexibilitate ieșire restabilind caracteristicile legii nr.335/1995”.
În acest scop - acesta este miezul propunerii la care se adaugă o restabilire structurală (și foarte oneroasă) a pensionării flexibile într-un gamă definit – în primă instanță, vechimea contribuțiilor ar trebui să fie decuplată de speranța de viață (o caracteristică exclusiv italiană introdusă odată cu reforma Fornero) prevederea unui maxim de 41 de ani și jumătate de plăți cu un bonus care nu depășește 3 ani de contribuții noționale și o vârstă minimă de 63 de ani. „Nu este deloc corect (și, s-ar putea argumenta, poate chiar neconstituțional) – continuă Raportul – să ne imaginăm că un lucrător poate accesa o pensie cu doar 20 de ani de cotizare și 67 de ani (poate prin completarea prestației prin a pensiei modeste calculate) și că altul cu contribuții mai mult decât duble și fără riscul integrărilor să fie plătit de organele fiscale, trebuie să muncească peste 43 de ani (în 2019)”.
Dar apoi, susținătorii pensionării – până la punctul de a face din el piatra de temelie a sistemului de pensii – și susținătorii teoriei conform căreia în Italia oamenii se pensionează mai târziu decât în alte țări (în final sunt mereu la fel) nu sunt în stare să explice un fapt simplu. Dacă există forme de pensionare anticipată (cu reglementări diferite) în aproape toate celelalte jurisdicții, Italia este singura țară în care numărul acestora îl depășește pe cel al prestațiilor pentru limită de vârstă, așa cum se arată în tabelul următor.
Și povestea a continuat la fel. Potrivit datelor publicate recent de INPS, aceasta este limitată la sectorul privat, angajați și lucrători independenți, 77% dintre noii pensionari au sub 65 de ani, iar 30% nu ajung la 60 de ani. În 2017, s-a înregistrat o creștere a cheltuielilor cu pensiile de 4,7 miliarde, din care 55% au fost destinate tratamentelor timpurii și un miliard persoanelor sub 60 de ani. Stocul de pensii pentru limită de vârstă este egal cu 4,3 milioane (pentru o cheltuială totală de 94 miliarde, 52% din total) față de 4,7 milioane pentru limită de vârstă (cu un cost de 42 miliarde, egal cu 34% din total care include evident si invaliditate si supravietuitori). În 2017, pentru fiecare 100 de pensii pentru limită de vârstă au fost plătite 180 de pensii pentru limită de vârstă total al fondului angajaților, 210 în managementul fermierilor direcți, 179 în cel al artizanilor și 110 în cel al comercianților.
În valori absolute, numai în cazul muncii angajatului privat, pensiile anticipate noi au fost de 88,7 mii față de 49 mii pentru limită de vârstă în 2017 față de 78 mii și respectiv 40 mii în anul precedent. În ceea ce privește suma lunară brută, cea a plăților în avans a fost în medie dublă față de bătrânețe (2,2 mii euro față de puțin peste o mie). De asemenea, în managementul activităților independente (meserii, comercianți și fermieri) pensiile pentru limită de vârstă în anul 2017 (51 mii) le-au depășit pe cele din 2016 (42 mii) cu o sumă medie brută lunară de 1,5 mii euro (față de 570 de euro pentru limită de vârstă).
Pensii curente (adică stocul) în sectoarele private la începutul lui 2017 au confirmat o diferență drastică de gen: 3,3 milioane de bărbați erau pensionați anticipat față de 940 de femei; în cazul bătrâneții raportul s-a inversat cu 3,1 milioane de femei față de 1,7 milioane de bărbați. Pe parcursul anului trecut, fluxurile au confirmat această tendință.
Luând ca referință cazul Fondului Salariaților (FPDL-INPS), pensiile anticipate primite de muncitori au fost de 63 față de 25 plătite femeilor. Un astfel de rezultat este determinat de condițiile muncitorilor și lucrătorilor de pe piața muncii: istoricul de muncă al bărbaților aparținând generațiilor actuale de pensionari (baby boomers) este în medie egală cu 38 de ani, în timp ce cele ale femeilor se opresc la 25,5 de ani. 67 ani (o vechime puțin mai mare decât cea necesară pentru a obține beneficii de pensie la o vârstă apropiată de XNUMX de ani).
Acest scenariu de gen face ca vârsta medie la vârsta de pensionare să fie și mai dezechilibrată între bărbați și femei. În categoria angajaților privați, primii au fost în cea mai mare parte în măsură să facă uz de avansul (în 2017 la 61,2 ani în medie); acesta din urmă a fost nevoit, în principal, să aștepte până la maturitate cerințele bătrâneții, pensionându-se la o vârstă medie de 64,8 ani.
După cum se poate observa, deși cu o diferență semnificativă de gen impusă de situații de fapt, 67 de ani mai sunt de urmat.
De asemenea, citește: Pensii: treisprezecelea, supraviețuitori și lucrători independenți în vizorul FMI
