Acțiune

Keynes, piața da dar corectată de o mână publică fără excese

Actualitatea Teoriei generale a lui Keynes, prezentată la Lincei din Meridiano editată de La Malfa, constă în echilibrul dintre piață, ale cărei excese trebuie corectate, și Stat, care nu înseamnă cheltuieli publice nelimitate, gestionate de o politică perspicace. clasă

Keynes, piața da dar corectată de o mână publică fără excese

Discurs profesor Giorgio La Malfa la Accademia Nazionale del Lincei 23 mai 2019

Într-o prelegere susținută la Dublin în primăvara anului 1933, în timp ce redactarea Teoriei generale era în plin progres, Keynes observa că: „Capitalismul decadent, internațional, dar individualist, în mâinile căruia ne-am aflat după război, nu este un mare succes. Nu este inteligent, nu este frumos, nu este corect, nu este virtuos și nici măcar nu dă rezultatele promise.” De fapt, realitatea înconjurătoare a justificat din plin această judecată. După criza din '29, şomajul în Anglia şi Statele Unite depăşise 25 la sută. În centrul Londrei, rândurile de muncitori șomeri au putut fi văzute așteptând un castron cu supă de la organizația de caritate publică.

În multe părți se credea că ne confruntăm cu criza finală a capitalismului, susținută de marxişti. Keynes a adăugat că în căutarea unui răspuns eficient la problema economică – citez – „o țară după alta abandonează ipotezele generale despre caracteristicile fundamentale ale societății economice”. Se referea la fascismul din Italia, la comunismul din Rusia și acum și la Germania care tocmai căzuse în mâinile lui Hitler. La câteva luni după acea conferință, Keynes a adresat o scrisoare deschisă noului președinte al Statelor Unite, Roosevelt, în care scria:
„Stimate domnule președinte, v-ați făcut gardianul celor care, în fiecare țară, caută să vindece bolile stării noastre prin experimentare rațională în cadrul sistemului social existent.
Dacă eșuezi, schimbarea pe baze raționale va fi serios subminată în toată lumea și doar ortodoxia și revoluția vor rămâne pe câmpul de luptă.

Dar dacă reușiți, noi metode îndrăznețe vor fi încercate peste tot și vom putea considera data alegerilor dvs. ca primul capitol al unei noi ere economice.”

Acesta este fundalul politic al Teoriei Generale, care este contribuția lui Keynes la lupta de apărare a sistemului social existent, făcându-l un succes economic. Dar în sine Teoria Generală a fost și este o carte de teorie economică, într-adevăr de înaltă teorie economică. Într-o conferință pentru BBC în noiembrie 1934, Keynes a clarificat termenii problemei într-un mod magistral și încă relevant. El a explicat că economiștii au fost împărțiți – așa cum sunt și astăzi – în două mari școli de gândire, separate de un abis foarte adânc. Pe de o parte sunt cei - a scris el - care cred că sistemul în care trăim, capitalismul, se reglează „deși cu scârțâituri, gemete și smucituri”. Pe de altă parte, sunt cei care cred că sistemul singur nu poate reuși și că este nevoie de intervenția statului pentru a asigura în primul rând ocuparea deplină, dar și o mai mare justiție socială. Primele - a explicat el - sunt mai puternice pentru că au în spate știința economică a ultimilor 100 de ani. Ereticii, printre care el însuși s-a clasat, aveau bunul simț de partea lor, dar dacă nu ar fi reușit să submineze cadrul teoretic al ortodoxiei, jocul ar fi fost pierdut.

Teoria generală este asaltul teoretic al lui Keynes asupra cetății ortodoxiei. Îi va scrie lui George Bernard Shaw la 1 ianuarie 1935. „Scriu o carte despre teoria economică care, cred, va revoluționa într-o mare măsură modul în care lumea gândește problemele economice... Nu mă aștept pe tine sau pe nimeni altcineva. momentan să cred asta, dar din partea mea am certitudinea morală absolută despre asta.” Așa, domnule președinte, este modul în care inspirația politică subiacentă – salvarea capitalismului și odată cu acesta democrația liberală – este conectată la analiza sofisticată a Teoriei Generale.

În 1989, după căderea Zidului Berlinului, marele istoric francez Francois Furet a observat că odată cu sfârșitul comunismului, pentru prima dată în 150 de ani, democrația politică și sistemul de piață au câștigat provocarea. Observația era corectă, dar sistemul economic care câștigase provocarea nu era capitalismul laissez-faire al secolului al XIX-lea, ci capitalismul profund reformat al planului Beveridge de securitate socială, al luptelor sindicale în jurul condițiilor de muncă, keynesienii pentru deplin. angajarea sistemului Bretton Woods pe care Keynes îl ajutase la proiectare. Acestea au fost ingredientele celor treizeci de ani glorioși postbelici care au permis țărilor occidentale să câștige provocarea.

Dar, într-un anumit sens, dispariția alternativei a permis vechiului capitalism să ridice din nou capul. Piața fără corecții a devenit din nou dominus. Și o criză ca cea din 2008 a revenit în 29, din care Europa nu și-a revenit încă pe deplin și Italia cu atât mai puțin.

Astăzi avem nevoie de o corecție a sistemului de piață. Putem tolera un șomaj atât de mare? Putem accepta o sărăcire a clasei de mijloc și o concentrare înfricoșătoare a bogăției? Putem aborda revoluția tehnologică care poate duce la alte probleme de concentrare a bogăției și șomaj fără acțiune colectivă? Putem accepta dispariția idealurilor de colaborare internațională pe baza cărora a fost reconstruită lumea după cel de-al Doilea Război Mondial? Pe scurt, putem ignora aspectele etice ale economiei?

Acesta este motivul pentru care Keynes este încă nevoie pentru a pune aceste întrebări și pentru a stimula căutarea de noi răspunsuri la noi probleme. Ideea că rețeta keynesiană este întotdeauna și doar mai multe cheltuieli publice trebuie dezmințită. Pierluigi Ciocca a scris de mai multe ori că Keynes era ostil cheltuielilor publice ca atare. El a susținut obligația de echilibrare a părții curente a bugetului și, în același timp, pregătirea unor programe de investiții care să fie utilizate atunci când este indispensabil. Iar Cristina Marcuzzo tocmai a citat unul dintre discursurile sale din 1943 în care spunea că trebuie asigurată competența în managementul public.

În acest sens, o scrisoare pe care Keynes i-a scris-o lui Friedrich Hayek în 44, după citirea sa Drumul spre iobăgie, toate centrate pe pericolul totalitar inerent intervenției publice, este de mare importanță. Keynes îi scrie că este total de acord cu această preocupare, dar notează că Hayek însuși admite că unele sarcini revin în continuare statului. El adaugă că consideră că trebuie atribuite multe altele, dar – explică – trebuie să ne asigurăm că cei care fac aceste intervenții au aceeași neîncredere față de intervenția publică ca și Hayek față de excesele acțiunii publice.

Aici, acesta este și astăzi punctul crucial, mai ales în Italia care trebuie să revină pe drumul cel bun, să reia o cale de creștere întreruptă de prea mulți ani, care vede un șomaj inacceptabil al tinerilor și o stare a Sudului și care suferă o deteriorare progresivă. a climatului de convieţuire socială tocmai din acest motiv. Domnule președinte, nu de asta avem nevoie astăzi? O prezență autorizată a mâinii publice care integrează sau corectează piața în determinările ei spontane, încredințată unei clase conducătoare care cunoaște pericolele unui exces de acțiune publică și care administrează aceste intervenții cu competență și perspicacitate. Aceasta cred că este noua înțelepciune pentru o nouă eră despre care a vorbit Keynes. Și aceasta este contribuția pe care am încercat să o dau definiției sale.

cometariu