Decrete, legi inițiate de guvern, decrete legislative: de la Cameră certificarea a ceea ce este acum un fapt, și anume că puterea legislativă este tot mai mult apanajulexecutiv. Iar ultimele date foarte recente de la serviciul de cercetare Montecitorio (actualizate din 15 ianuarie) confirmă acest lucru.
De la începutul acestei legislaturi, pe 15 martie 2013, au fost aprobate 192 de legi 82,81% sunt inițiate de guvern, adică 159. Doar 31 sunt inițiative parlamentare, 16,15% din total. Apoi există o mică parte de 1,04% (doar două legi) de inițiativă mixtă, adică texte unificate rezultate din proiecte guvernamentale, parlamentare, regionale sau populare.
Pe scurt, datele de la Cameră confirmă: executivul promovează din ce în ce mai mult legi în comparație cu puterea legislativă de la Montecitorio și Palazzo Madama. Executiv care are de partea sa și decretul de urgență. De altfel, la inițiativa legislativă a guvernului trebuie adăugate apoi decrete: 73 dintre cele prezentate (12, însă, au expirat), egal cu aproape o cincime din actele aprobate de la începutul legislaturii, 18,77%.
Și apoi este capitolul din decrete legislative, care sunt acte normative cu putere de lege adoptate și de guvern deși prin delegare a Camerelor, în temeiul art. 76 din Constituție. Decretele legislative se aprobă de Consiliul de Miniștri. Ei bine, peste un sfert din măsurile aprobate se referă tocmai la decrete legislative: 106, egal cu 27,25% din total.
Apoi ar mai fi problema „încrederii”, pe care guvernul o pune pe diverse teme și care de fapt reduce dezbaterea și inițiativa în Parlament Iar acest executiv, care a doborât deja fiecare record anterior, a prezentat doar ultimele două confidențe: decembrie 10 la omucidere rutieră și 16 decembrie la Jubileu. Dar aceasta este o cu totul altă poveste care nu poate să nu țină cont de „particularitatea” unui Parlament tripolar în care nu este ușor de găsit o sinteză.
Dar ce se preocupă de cele 192 de acte cărora Parlamentul le-a dat undă verde? Între timp, trebuie spus că o treime din măsuri (58, egală cu 30,21%) presupun conversia decretelor în lege. Apoi o altă treime, sau mai degrabă puțin mai mult (74, adică 38,54%) se referă la legile de ratificare. Mai sunt apoi bugetul și legile aferente (16 în total, egal cu 8,3%), legile europene și în final legile ordinare: 38 din 192 egal cu 19,79%.
