Este bine cunoscut faptul că una dintre principalele limite structurale ale creșterii economiei noastre este stagnarea productivității, la fel cum se știe că există mulți factori la originea acestei stagnari. Dintre toate pârghiile posibile disponibile pentru a contracara această tendință, capitalul uman joacă un rol preeminent: cu un termen preluat din literatura economică, capitalul uman este definit ca dotarea lucrătorilor și a competențelor acestora, prin analogie cu capitalul fizic (mașini, tehnologii). , infrastructuri materiale). De fapt, pe proprii muncitori, combinați eficient cu propria dotare de capital fizic, se bazează bogăția economică a unei țări.
În acest context, se știe că Italia are o limită în termeni cantitativi întrucât scăderea natalității începută în anii 80 a limitat sever creșterea populației, începând cu populația în vârstă de muncă. De fapt, din 1993 a început să se contracte și doar afluxul de imigranți a făcut posibilă oprirea și inversarea acestei tendințe încă din anii 2000 (Fig. 1). Fluxul migrator nu a împiedicat însă îmbătrânirea populației active (fig. 2): dacă în 1985 mai mult de jumătate din populație (54.5%) avea sub 40 de ani (și 30% aveau sub 34.3 de ani), astăzi această proporție este s-au schimbat radical, iar cei sub 40 și 30 de ani sunt 43.7% și, respectiv, 23.6%. Îmbătrânirea provoacă astfel nu numai sistemele de pensii, ci și piața muncii, deoarece modifică caracteristicile lucrătorilor, înclinația la risc, mixul lor de competențe, aptitudini etc. Evaluarea efectelor sale asupra productivității este dificilă deoarece intră în joc un set mare de variabile. Dintre acestea, una dintre cele mai importante este calitatea lucrătorilor înșiși: pentru a contracara reducerea numărului de lucrători și îmbătrânirea acestora, este esențială creșterea competențelor acestora.
Dar cum se măsoară abilitățile? Primul pas, poate banal, dar totuși un bun punct de plecare, este măsurarea nivelului de școlarizare. Ei bine, în comparație cu cea din alte țări europene, precum Franța și Germania, școlarizarea medie a populației italiene rămâne în mare măsură mai scăzută, în ciuda redresării puternice care a avut loc după război și odată cu ridicarea școlarității obligatorii la gimnaziu. Este o problemă pe care o purtăm cu noi din trecut, o moștenire a ratelor de școlarizare foarte scăzute ale vârstnicilor, dar nu numai. De fapt, examinând nivelul de școlarizare al celor mai tinere segmente ale populației (Fig. 3), reiese că și astăzi 39% din populația de tineret italian a terminat doar școlarizarea obligatorie, iar procentul de absolvenți rămâne minoritar (15%). și mult mai mici decât cele din Germania (la 21%) și Franța și Spania (la 34%).
Cu siguranță nu este vorba doar de calificări educaționale și de ani petrecuți la școală, ci și, și poate mai presus de toate, de competențe dobândite. În acest domeniu, după cum se știe, țara noastră nu are o tradiție de evaluare comparabilă cu cea a multor țări avansate. Cu toate acestea, referindu-ne la munca Fundației Agnelli, care a fost implicată în studiul școlii italiene de ani de zile, reiese că decalajul rămâne mare și în ceea ce privește competențele: studenții italieni sunt (dintre țările OCDE) printre ultimii pentru competențe matematice. știință, pe locul 21 la capacitatea de citire la vârsta de 15 ani. O deficiență care nu este completată ulterior: aproape un sfert dintre tinerii adulți italieni (25-34 de ani) încă nu ating nivelurile minime de abilități de citire și înțelegere a textului și, per total, 60% sunt la niveluri medii-scazute. Trebuie spus că și în acest domeniu există diferențe mari atât din punct de vedere teritorial (elevii din Nord ajung la niveluri de competență mai mari decât cei din Sud), cât și pe tipul de școală: dacă în școala primară, școlile italiene sunt printre primele. în Europa, la gimnaziu, învățarea elevilor italieni scade în clasamentele internaționale. Ulterior, rezultatele depind de cursul studiilor: în licee se înregistrează o recuperare a competențelor și în comparație internațională, în timp ce în învățământul profesional întârzierea este accentuată.
O întârziere structurală asupra căreia criza s-ar fi putut acționa în direcții opuse: pe de o parte s-ar putea să fi existat un efect pozitiv care derivă din stimularea companiilor de a investi mai mult în formare și organizare și pentru ca indivizii să rămână mai mult timp în sistemul școlar și formativ. . Pe de altă parte, în perioada recesiunii, formarea „la locul de muncă” (learning by doing) este redusă, iar resursele financiare reduse ale familiilor pot limita educația universitară a tinerilor, care sunt nevoiți să intre pe piața muncii pentru a compensa pierderea. a veniturilor familiei de origine. Nu avem măsuri pentru aceste fenomene, totuși observăm că între 2007 și 2013 procentul tinerilor de 6 ani înscriși la universitate a scăzut cu 19 puncte, cu siguranță nu este un semn bun.
În ansamblu, așadar, o imagine nepozitivă și nu pe măsura necesității de a face față îngustării ofertei de muncă din motive demografice, nici cu cererea tot mai mare de competențe care vine din societățile moderne, pornind de la cunoștințele de bază pentru a ajunge la cei pe tehnologii avansate. O imagine care confirmă investiția încă inadecvată, cantitativ și calitativ, a societății italiene - instituții, familii și afaceri - în educația generațiilor tinere, precum și în formarea de-a lungul vieții lor profesionale. În acest context de dezinteres substanțial, se poate înțelege de ce nu există nicio urmă a acestor probleme în dezbaterea care însoțește legea reformei școlare. Absență care este înțeleasă, dar cu siguranță nu poate fi justificată.
Dar vrem să înțelegem și partea pozitivă a acestei situații: spre deosebire de economiile mai avansate, de la cele din Europa de Nord până la Statele Unite, unde nivelurile de școlarizare sunt acum foarte ridicate, în țara noastră există spațiu amplu pentru nivelul de educație și bogăția de cunoștințe și profesionalismul populației poate crește și deci contribuie la creșterea productivității medii a economiei noastre și, odată cu aceasta, a ritmului de dezvoltare potențială a acesteia.
