Încercarea de a construi o piață unică a muncii prin omogenizarea reglementărilor economice și a tratamentului contractual al privatului și al publicului, în ciuda „privatizării” contractului funcționarilor publici, este încă departe de linia de sosire. Gândiți-vă doar la povestea incredibilă a inaplicabilității, potrivit guvernului, a noului articol 18 din Job's Act pentru lucrătorii publici. Dar mai presus de toate bătălia de început este cea a aplicării unor modele meritocratice eficiente, a recunoașterii responsabilităților și, mai ales, a verificării transparente a rezultatelor.
După o lungă perioadă de „îngheț”, făcută inevitabil de condițiile dezastruoase ale finanțelor publice, s-au redeschis negocierile pentru reînnoirea contractelor publice de muncă. Soluțiile nu par încă la îndemână deoarece creditele prevăzute în legea de stabilitate sunt suficiente pentru a acoperi doar indemnizațiile contractuale de concediu. Indiferent de resurse, care sunt și o mare problemă, este o sarcină dificilă să reconstruiești un sistem contractual paralizat de decenii de repetare obositoare a modelelor inadecvate.
Contradicțiile cauzate de unele valori înrădăcinate în cultura țării reapar inevitabil, precum cea a egalitarismului care a reprezentat subprodusul ideologic al egalității. Concepția egalitaristă a pătruns în întregul sistem contractual al Italiei republicane, începând de la cel privat, în credința iluzorie că o reducere progresivă a diferențelor salariale ar garanta dreptatea socială. Aceasta s-a produs prin restrângerea parametrilor de salarizare și tendința de uniformizare a salariilor la nivel național. Politica de majorări egale pentru toți a urmat această logică, alături de anularea „cuștilor salariale”, valoarea unică a punctului scării rulante, care în anii inflației cu două cifre a aplatizat diferențele salariale într-o măsură anormală. Desigur, primele care au plătit prețul au fost sindicatele, care și-au văzut autoritatea asupra salariilor redusă semnificativ.
Realismul, însoțit de conștientizarea dobândită în rândul lucrătorilor cu privire la necesitatea schimbării, a preluat apoi fruntea în sectoarele de muncă private unde calea creșterilor diferențiate, a sporurilor de productivitate și, mai ales, a negocierilor între companii și teritoriale este luată de ceva vreme. . Nu este o coincidență că astăzi lucrătorii metalurgiști discută despre acordarea de centralitate negocierilor descentralizate. Totuși, nu trebuie să subestimăm impasul și caracterul strategic al reînnoirii contractuale a metalurgilor. Poate că ar trebui să sperăm la intervenția guvernului cu un premiu (luați-l sau lăsați-l) așa cum sa întâmplat în aproape cincizeci de ani cu neuitatul Donat Cattin. Totodată, atât în Guvern, cât și în Confindustria, capătă teren ideea reducerii contribuțiilor pentru contractele cu protecții crescânde pentru creșterea scutirii de taxe pentru contractele de productivitate, extinderea numărului de beneficiari.
Aceste schimbări nu au afectat cu adevărat sectorul public (inclusiv lumea educației care a considerat menținerea treptelor de vechime un succes) unde, cu excepția autorităților locale mai mari, structura contractuală a rămas centralizată, iar schimbul are consens politic. și managementul patronajului fără a verifica nici eficiența, nici eficacitatea Administrației Publice. Structura centralizată și egalitară a ținut la distanță un sistem modern de relații contractuale și a paralizat un sistem care, prin natura sa, lasă puțin loc pentru merit și profesionalism. Nu a existat niciodată dorința de a interveni la fundații pentru a evita fluxul sistematic de funcționari publici angajați în nord și transferați în sud. Nu ar trebui să fie surprinzător faptul că astăzi un număr semnificativ de profesori care locuiesc în sud consideră atribuirea unei profesii la Milano sau Torino un fel de „deportare”. În realitate, ani de zile profesorii (veniți din orice parte a Italiei) care au lucrat în aceste realități au fost sacrificați. Și este de netăgăduit că salariul real al funcționarilor publici tinde să fie mai mare în sud decât în nord. Este unul dintre cele mai ignorate aspecte ale „chestiunii nordice”. Desigur, principala problemă politică este recunoașterea meritului, a profesionalismului, a responsabilității și a verificărilor care urmează, dar, paradoxal, în lipsa unei politici salariale descentralizate eficiente, soluția ar fi revenirea la salarii diferențiate nu doar pentru nivelurile profesionale, ci și pentru teritorii, deoarece este dificil de susținut că puterea de cumpărare a salariilor este omogenă pe întreg teritoriul. Desigur, oroarea „revenirii în cuștile salariale” ar apărea tare și clar într-o parte a țării. Va fi foarte greu să ieșim din limitele unui singur gând care ne-a împiedicat să reflectăm asupra eșecurilor ideologiei egalitariste. Dar ce în numele continuă să pedepsească lucrătorii publici care vin din toată Italia, dar trăiesc acolo unde costul vieții este mult mai mare decât în restul țării?
