Pentru prima dată în Republica a V-a, scrutinul prezidențial nu va vedea prezența nici unui candidat socialist, nici a unuia de dreapta moderată, în condițiile în care Emmanuel Macron (En Marche!) și Marine Le Pen (Frontul Național).
Și cu excepția surprizelor, Macron însuși va fi ales pe 7 mai, iar Franța va avea astfel cel mai tânăr președinte din istoria sa, care va ajunge la cea mai înaltă funcție din stat fără să fi ocupat vreodată o funcție aleasă la nivel național sau local și, mai ales , fără a conta pe o formațiune politică organizată.
Totuși, scenariul probabilului viitor președinte al Republicii riscă să se complice imediat. La o lună de la scrutin, Franța va fi de fapt chemată din nou la urne pentru alegerile legislative (tot după un sistem majoritar în dublu tur). Și de data aceasta, spre deosebire de trecut, când partidul candidatului ales la Elizee câștiga de obicei și Adunarea Națională, este aproape sigur că niciunul dintre cei doi reprezentanți care au ajuns la vot nu va putea avea propriul său parlamentar independent. majoritate.
Rascrucea legislatiei din iunie
În cazul improbabil în care Le Pen se impune duminică, în iunie Frontul Național ar avea puterea să cucerească doar o mână de locuri, rămânând astfel foarte departe de numărul de 289 necesar guvernării (între timp v-ați deschis deja la acorduri, semnarea unui guvern cu suveranul Nicolas Dupont-Aignan, un fost neo-gaulist care cu lista sa „Debout la France” în primul tur al alegerilor prezidențiale adunase 4,7%).
Chiar dacă Macron va câștiga, perspectivele nu mai par convingătoare. Născută în urmă cu câteva luni, „En Marche!”, mișcarea înființată de fostul ministru al Economiei, nu are rădăcini în pământ și în scopuri legislative nu va putea decât să pună în valoare factorul de noutate exprimat de Macron. Candidații săi, însă, riscă să fie percepuți ca neexperimentați, neavând nicio dovadă a abilităților lor în domeniul politic sau, în cazul în care ar fi aliniat unele figuri vechi din Partidul Socialist sau din dreapta neo-gaulistă, la fel. ancorat în trecut și bine departe de reînnoirea pe care intenționează să o ducă noul președinte.
O Adunare Națională în mâinile centrului-dreapta
Se crede larg că rezultatul cel mai probabil este acela al unei Adunări Naționale cu o majoritate de centru-dreapta care la acel moment ar avea propriul premier și guvern, impunând o nouă coabitare între președintele și premierul de diferite orientări politice la nivelul Elysée.
O împrejurare care s-a petrecut deja de trei ori în trecut în timpul Republicii: de două ori sub Mitterrand, când președintele socialist – mai întâi în perioada de doi ani dintre 1986 și 1988 și apoi între 1993 și 1995 – a fost forțat să coabiteze cu neo. -Executivi gauliști, iar în final între 1997 și 2002, când Chirac a trebuit să coabiteze cu un guvern condus de socialistul Lionel Jospin.
Pe plan politic, efectele acestui scenariu ar fi extrem de semnificative. Imediat ce va fi ales, noul presedinte s-ar trezi in fata pe intreg mandatul sau cu o Adunare Nationala reprezentand o majoritate opusa celei prezidentiale si cu un guvern care, in consecinta, ar fi total eliberat de sub controlul Elyséeului si care ar conduce economice şi managementul ordinii publice, lăsând Şefului statului doar un rol predominant în managementul politicii externe şi de apărare.
Conflict sau colaborare?
După cum s-a subliniat în repetate rânduri, sistemul Republicii a V-a funcționează dacă guvernul este expresia majorității prezidențiale însăși, îndeplinindu-și astfel pe deplin rolul de executor al liniilor directoare elaborate de Elysée. În ipoteza conviețuirii, în schimb, președintele s-ar limita la exercitarea unui rol de conducere doar în domeniul militar (sector considerat drept „domeniu rezervat”) și internațional, dar nu ar mai avea un cuvânt de spus în managementul politicii nationale.
De altfel, în situația în care centrul-dreapta obține o afirmare în procesul legislativ prin câștigarea unei majorități parlamentare autonome, aceasta ar impune Elysée un program foarte îndepărtat de cel prezidențial, având în vedere diferențele substanțiale apărute între două părți în timpul campaniei electorale recente.
Și tocmai aici intră în joc un alt element și anume aspectul pe care l-ar presupune eventuala coabitare între președinte și premier. De fapt, după cum au arătat experiențele anterioare, aceasta ar putea să capete un aspect conflictual (cu președintele care ar încerca să-și impună prerogativele guvernului, amintindu-și totodată că rămâne întotdeauna puterea lui să procedeze la dizolvarea anticipată a Adunării Naționale) , sau colaborativ, în eventualitatea în schimb cei doi șefi ai executivului au negociat un compromis pentru a-și defini funcțiile respective.
Rezistență electorală și risc de slăbiciune
Dar chiar dacă din decretele legislative nu iese o majoritate clară, sarcina lui Macron ar fi totuși complicată. Cu excepția oricărei colaborări cu stânga radicală (atât de mult încât însuși Jean-Luc Mélenchon nu a vrut să dea indicații clare de vot pentru turul doi), noul președinte ar avea doar posibilitatea de a dialoga cu socialiștii și dreapta moderată.
Dar relațiile cu PS nu au fost niciodată ușoare și, chiar dacă mai mulți membri ai guvernului Hollande - începând cu fostul premier Manuel Valls și ministrul apărării Jean-Yves Le Drian - s-au aliat deja cu Macron, mulți din partid privesc împotriva acestei perspective. ; ca să nu mai vorbim de faptul că rezultatul dezastruos al alegerilor prezidențiale i-ar putea lăsa pe socialiști cu doar câteva zeci de parlamentari.
Cea mai avantajoasă soluție pentru ambele părți ar fi negocierea unui acord de rezistență electorală înainte de vot, fără de care, potrivit unor estimări credibile, atât PS, cât și „En Marche!” ar putea alege doar patruzeci de deputați; dar este o soluție greu de implementat la nivel politic. Astfel, ar rămâne doar cooperarea cu republicanii de dreapta.
Și dacă pentru unii acest scenariu ar reprezenta un echilibru între un președinte tânăr, dar în același timp neexperimentat și un guvern în orice caz expresia unor forțe moderate și pro-europene capabile să meargă înainte fără prea multe zguduiri, pentru cei mai critici o similară scenariul s-ar referi în schimb la ceea ce s-a întâmplat în timpul Republicii a IV-a, unde șefii de stat erau slabi și Parlamentul fragmentat și divizat.
De pe site-ul Affariinternazionali.it
