Ar putea fi o nouă ciocnire Est-Vest, o repetare a acesteia Război rece care a înghețatEuropa în cursul secolului al XX-lea, dar există diferențe importante care privesc în special pe Bătrânul Continent.
Să începem cu cele mai îngrijorătoare semnale: conflictul în Ucraina, împreună militar, politic și energetic, sancțiunile impuse Rusia, graba de a dezvolta altele noi arme nucleare, o brigadă americană trimisă să întărească Polonia, noile rachete de teatru dislocate de la Moscova la Kaliningrad, prezența militară în creștere a Rusiei în Marea Mediterană, ingerința puternică a Moscovei în politica internă americană și europeană, știri false, „războiul” cibernetic etc. Există mai mult decât suficient pentru a alimenta un nou Război Rece.
Schimbare de ritm față de URSS
Cu toate acestea, există și diferențe semnificative față de trecut. În primul rând, această Rusia, deși rămâne o superputere nucleară și o mare putere militară convențională, nu este echivalentul vechii Uniuni Sovietice, nu ocupă jumătate din Germania și Europa și nu reprezintă același nivel de amenințare.
În al doilea rând, contextul politic și ideologic este diferit. Odată cu dispariția Internaționalei Comuniste, aliații politici ai Moscovei de astăzi sunt mai presus de toate noii populiști europeni: aceiași, de altfel, care sunt în armonie cu viziunea politică a președintelui american Donald. Atu. Nu mai este marea confruntare capitalism-comunism, nici cea tradițională dintre democrație și dictatură. Și nu mai este o confruntare ideologică clară între Est și Vest. Este mai degrabă o cursă de stabilire a cine va avea puterea în Europa, între puterile care, cel puțin în această etapă, nu împărtășesc valorile și politicile stabilite în Uniunea Europeană, în mediul de securitate garantat deAlianța Atlantică.
Desigur, această administrație americană nu vrea să piardă Europa în fața Rusiei și, cel puțin în documentele sale strategice, recunoaște marile avantaje pe care le decurge din sistemul său de alianțe, dar în același timp nu împărtășește multe politici și alegeri europene. și vede UE ca un oponent comercial. Chiar și în trecut, concurența economică și comercială dintre Europa și Statele Unite a provocat momente de dezacord și tensiune, care au fost însă gestionate în cadrul unui puternic interes strategic comun și în convingerea că nu jucam o sumă zero. joc, în care poți câștiga doar ceea ce pierde adversarul tău.
UE suspendată între Washington și Moscova
Apare așadar un scenariu greu de gestionat, în care Europa trebuie să își bazeze securitatea pe sprijinul unui aliat indispensabil, dar care ar saluta slăbirea sa economică și instituțională. În același timp, Europa este împinsă să înceapă un dialog politic serios cu Rusia din motive de proximitate geografică, de securitate energetică și din cauza necesității de a reduce și gestiona prea multe crize deschise de-a lungul granițelor sale de est și de sud, dar trebuie să facă față ambiții naționaliste de Vladimir Putin. O navigație între Scylla și Charybdis.
Cu toate acestea, coexista cu SUA lui Trump, deși nu este nici ușoară, nici confortabilă, este cu siguranță posibilă și chiar ar putea fi rezolvată pozitiv, dacă ar ajuta UE să-și consolideze apărări și să urmărească propria unitate cu o mai mare hotărâre. Pe de altă parte, este mai greu să găsești o modalitate de a te apăra de Rusia lui Putin fără a tăia punțile dialogului necesar și fără a renunța la potențialele avantaje ale anumitor convergențe (împotriva terorismului, proliferării nucleare, instabilității granițelor etc.).
Este posibil să considerăm realegerea evidentă a lui Putin la președinție ca o oportunitate, dar și o provocare? Răspunsul va depinde de capacitatea europeană de a-l convinge pe președintele rus că Ucraina și alții republici europene ex-sovietice, sunt mai utile Moscovei ca state tampon, deschise ambelor părți, decât ca victime ale unui proces costisitor de reanexare ale cărui rezultate finale sunt mai mult decât dubioase.
În acest sens, ar putea fi posibilă eliminarea măcar o parte din sancțiunile impuse Rusiei, cele care nu au legătură directă cu anexarea Crimeei, și favorizarea unor investiții importante în republicile ex-sovietice care ar putea profita și Moscovei. Putin ar putea fi interesat să reducă presiunile care îl determină în prezent să-și sporească vigilența militară în toată zona fostei sovietice.
Substanță nouă pentru controlul armelor
Acest lucru se aplică și în afara Europei. La urma urmei, costul economic și uman al intervenției ruse în Siria este în creștere rapidă, în timp ce beneficiile sale sunt în scădere, datorită hotărârii lui Bashar al Assad de a profita de disensiunile din coaliție pentru a-și continua încercarea de a recuceri țara. În acest fel, iluzia de a putea pune capăt conflictului cu un armistițiu organizat în jurul unei serii de sfere de influență diferite conduse de diferiții membri ai coaliției dispare, iar războiul continuă.
Nici Rusia nu poate privi fără grija eventualitatea unui război, direct sau indirect, cuIran implicând o parte a lumii arabe și Israel. O poziție europeană comună deschisă posibilității de a recunoaște unele convergențe și de a elabora unele compromisuri ar putea face diferența.
În același timp, europenii sunt interesați să continue un dialog strâns cu Washington, astfel încât politicii de control al armelor convenționale și nucleare să primească o nouă substanță, înainte de Tratat Inf sau că SARE III expiră. Pentru cei convenționali, inițiativa poate porni de laOsce (Președinția italiană anul acesta), dar energia nucleară necesită o abordare bilaterală între Moscova și Washington. Europenii ar putea contribui prin elaborarea de propuneri în domenii conexe de mare interes strategic, atât convenționale, cât și nucleare, precum securitatea cibernetică sau cea a activelor din spațiul cosmic.
Nimic din toate acestea nu va fi ușor, dar securitatea Europei necesită o încercare hotărâtă de a reduce de la început riscurile unui nou Război Rece anormal, ale cărui consecințe ar fi plătite scump în primul rând de către Europa.
