Cadrul programatic conturat de Guvern indică nu numai că va trebui să mergem pe o potecă îngustă, ci că mergem pe un brici. De fapt, dacă ne uităm la cele două obiective principale ale politicii noastre economice pentru următorii trei ani, și anume ocuparea forței de muncă legată de creșterea economică și reducerea datoriei publice, percepem că ambele ținte par nu numai a fi nesatisfăcătoare, ci și realizarea lor. pare a fi expus la un grad ridicat de risc.
În realitate, imaginea de pornire, adică situația economică pe care o trăim în 2017, este destul de bună și se îmbunătățește. Redresarea afectează atât industria, cât și alte sectoare terțiare. Este determinată nu doar de exporturi, ci și de cererea internă care, datorită reducerii treptate a sarcinii fiscale asupra gospodăriilor și întreprinderilor și redresării ocupării forței de muncă de aproape un milion de unități, a revenit pe drumul cel bun.
Și acest lucru trebuie subliniat pentru a contracara „suveraniştii” care se concentrează în schimb pe ieșirea din euro și pe devalorizare, adică pe exporturi prin strângerea cererii interne, demonstrând cât de greșită este rețeta lor și cât de corecte sunt alegerile ultimelor guverne. Ratele dobânzilor sunt scăzute datorită politicii monetare acomodative a BCE, în timp ce reformele și alte prevederi ale ultimelor guverne, cum ar fi, de exemplu, Legea privind locurile de muncă și planul Industrie 4.0, au avut o contribuție bună la creșterea PIB-ului.
Indicatorii de încredere atât pentru întreprinderi, cât și pentru gospodării sunt la cele mai înalte niveluri din ultimii zece ani. Investițiile private sunt în creștere, în timp ce investițiile publice sunt în impas și ar putea prezenta o redresare modestă abia anul viitor. Și aici ar fi interesant de înțeles dacă este o problemă de lipsă de resurse financiare sau dacă aceasta este consecința mașinii birocratice greoaie care împiedică de fapt închiderea unui contract.
Datoria publică prezintă o uşoară scădere în raport cu PIB-ul deja în acest an, care ar trebui să fie mai vizibilă începând cu anul viitor şi mai ales în 2019 şi 2020. Dar aceasta se bazează pe ipoteze de creştere destul de susţinută, cu siguranţă posibilă, dar mai mare decât
cele prevăzute de principalii observatori internaționali; ipoteze care ar trebui urmărite prin continuarea unei politici intense de reforme menite să susțină competitivitatea și eficiența.
Problema datoriei devine centrală pentru a consolida încrederea piețelor și a Bruxelles-ului în țara noastră. Fără a demonstra din partea noastră o voință de fier de a urma o cale credibilă, deși graduală, de reducere, economia noastră va continua să fie expusă la riscuri majore și să plătească o primă pentru aceasta de acum. Din păcate, nu pare că lumea politică, cu excepțiile de rigoare, evaluează exact toate implicațiile pe care aceasta le presupune și, într-adevăr, mulți, bazându-se pe îmbunătățirea economică, cred că criza a trecut și că nu sunt necesare noi angajamente. să ne ridicăm competitivitatea, dar că în schimb a sosit momentul să lărgim cămășile de cumpărături.
Chiar și atenuarea, preconizată în Def, a traiectoriei de revenire a deficitului și a deficitului structural, dacă într-un fel pare corectă pentru a nu zădărnici posibilitatea creșterii PIB-ului cu înăsprirea fiscală excesivă, în altele ar putea duce la îndoieli cu privire la voința noastră efectivă de a obține o reducere eficientă a datoriilor. Aceste opțiuni ale finanțelor publice ar fi mult mai credibile dacă ar fi însoțite de o politică convinsă de reînnoire și reforme în vederea creșterii competitivității. Def nu pare să facă un pariu suficient de puternic pe acesta.
Cu siguranță ceea ce reține guvernul, care și în trecut a fost capabil să se ocupe de probleme cu adevărat spinoase, este situația politică internă. Expirarea legislaturii și deci începerea campaniei electorale creează un climat de iresponsabilitate generală în forțele politice. Prietenul meu, domnul Bersani, cu care am avut contact constant în timpul celui de-al doilea guvern Prodi, mi s-a părut la acea vreme mult mai sensibil la problemele productivității afacerilor și a competitivității generale a țării decât pare să fie astăzi.
La vremea respectivă părea convins că adevărata socialitate constă în posibilitatea de a crea locuri de muncă bune și în reducerea chiriilor de poziție care reduc salariile muncitorilor. Chiar și astăzi, dincolo de chestiunile politice mai generale, consider că un grad ridicat de responsabilitate ar trebui să fie menținut de către toate forțele politice asupra unor probleme strategice pentru viitorul țării, precum datoria.
Practic, situația politică italiană pare să fi forțat Guvernul să adopte un proiect programatic neambițios. Şomajul ar rămâne cu mult peste 10% şi anul viitor. Datoria ar scădea într-un mod abia perceptibil și având în vedere că o parte importantă a manevrei, egală cu 0,35 puncte din PIB se datorează luptei împotriva evaziunii fiscale, unele îndoieli cu privire la urmărirea efectivă a acesteia sunt mai mult decât legitime. În acest context, nu există nicio posibilitate de revizuire a reformei pensiilor, chiar și pentru estimările mai puțin favorabile privind tendința demografică, în timp ce în sistem ar trebui să se caute spațiu de manevră în domeniul sănătății prin măsuri stricte de eficiență.
Pe de altă parte, guvernul ar trebui să reducă în continuare cheltuielile neproductive pentru a concentra resursele pe unele elemente care sunt fundamentale pentru competitivitate. Mentionez doua: piata muncii unde este necesara consolidarea mecanismului de start-up daca acesta exista
adevărat, așa cum afirmă senatorul Ichino că există aproximativ o jumătate de milion de locuri de muncă care nu sunt ocupate din lipsă de oameni cu calificarea potrivită. A doua este tocmai formarea, sub rezerva unui acord cu Regiunile pentru reformarea sistemului actual.
Apreciez echilibrul și fermitatea ministrului Padoan. Observ că calea reformei are efecte pozitive. Vă reamintesc că problema datoriei este o frână a potențialului nostru de creștere. Sper că oportunitatea pe care ne-a oferit-o în ultimele luni situația economică favorabilă să nu fie irosită de a pune în continuare bazele unei creșteri stabile și de încredere, permițându-ne să ne concentrăm pe obiective mai ambițioase atât pentru ocuparea forței de muncă, cât și pentru controlul datoriilor.
