Acțiune

Contrareforma pensiilor: în perspectiva Consulta referendumului, pensiile pentru limită de vârstă revin

Contrareforma pensiilor avansează pas cu pas: în așteptarea pronunțării Curții Constituționale privind admisibilitatea sau nu a referendumului Lega (susținut de CGIL) privind reforma Fornero, Camera relansează pensiile pentru limită de vârstă - se rupe amendamentul lui Gnecchi constrângerea contribuției efective și ne duce înapoi în trecut.

Contrareforma pensiilor: în perspectiva Consulta referendumului, pensiile pentru limită de vârstă revin

Aspirația maximă a italianului obișnuit (reprezentantul a ceea ce ei numesc „opinie publică”) este să muncească cât mai puțin, să se pensioneze cât mai curând și să primească cea mai mare indemnizație posibilă. În general, este destul de dificil să atingem aceste rezoluții împreună. Pensiile sunt condiționate, pe de o parte, de salariile lucrătorilor activi, care, în sistemul de finanțare cu retribuție, suportă cu contribuțiile lor costurile relative ale stocului de tratamente existente. Pe de altă parte, cuantumul pensiei este consecința istoricului de muncă al unei persoane: responsabilitățile și condițiile sale personale nu pot fi excluse complet pentru a determina calitatea și cantitatea.

De obicei, însă, atunci când ziarele și TV difuzează date despre pensii (recunoaștem că în orice caz nu există niciun motiv de bucurie) dau impresia de a crede că, în ultima fază a vieții oamenilor, statul se transformă într-un bun zana (imaginea este imprumutata de la Lady Thatcher) care se asigura ca persoanele in varsta sunt tratate in functie de nevoile lor, indiferent de pozitia de securitate sociala pe care au putut sa o aranjeze in timpul vietii de munca. Dar mai este: atunci când cineva reușește să-și realizeze singur visul renunțat al italienilor (vezi cazul pensionarilor bebeluși sau, în termeni și mai odioși, rentele bogate – aproape întotdeauna obținute după câțiva ani de ‘’ – plătite parlamentarilor , consilieri regionali, membri ai diferitelor autorități și așa mai departe), el devine imediat o persoană de răstignit: ideea de echitate este evocată, dar ceea ce vorbește este invidia față de cei care au făcut-o. Acestea sunt situații de privilegiu care trebuie corectate și care au fost deja parțial corectate.

Dar atacarea „pensiilor de aur” face întotdeauna posibil să faci o impresie bună. Într-adevăr, congregația ''indignati speciali'' este prezentă și la lucru în marile ziare care, prin această temă peren, și-a asigurat averi reale ca drepturi de autor. Ultima cruciadă nici măcar nu a vizat un standard operațional, ci unul lipsă în reforma Fornero din 2011. Se știe, de altfel, că ministrul Muncii din guvernul Monti a dorit să introducă, începând de la începutul anului 2012, calculul contribuției pro rata pentru toți. Elsa Fornero s-a gândit în mod coerent că – dacă trebuie să fie contributiv – este până la capăt și în toate privințele. În textul final al articolului 24 din decretul lege Salva-Italia au fost eliminate câteva rânduri care ar fi introdus o clauză limită, în sensul că, prin aplicarea noilor criterii de calcul, persoana interesată ar fi împiedicată să obțină mai mult tratament favorabil decât celor în vigoare anterior (după modelul de remunerare). Pentru că – e bine de știut – în anumite condiții sistemul contributiv este mult mai avantajos decât cel salarial.

Pentru a determina, de exemplu, vechimea în muncă utilă pentru pensionare în primul caz contează toți anii de muncă și plățile; in al doilea se stabileste un plafon de 40 de ani chiar si pentru cei care trebuie sa lucreze mai mult. Evident că sunt categorii de muncitori (INPS spune că ar fi 160 într-un deceniu) care au profitat de o lege care le este mai favorabilă. Au făcut ceva greșit? Ar trebui să fie pedepsiți? Așa s-ar părea în condițiile în care – de comun acord cu guvernul – au fost aprobate amendamente la proiectul de lege de stabilitate datorită cărora nu numai că clauza limită de garanție nu este utilizată în 2011 pentru noile tratamente; dar din 2015 se va tăia din pensie orice spor care decurge din aplicarea calculului contribuției celor care s-au pensionat deja. Beneficiarii (înalți birocrați, profesori, magistrați, în special) sunt acuzați că au rămas în serviciu tocmai pentru a-și asigura o pensie mai mare.

Ceea ce, în Italia, pare să jignească bunul simț al decenței. Practic, aici ar trebui pedepsiți nu doar „smecherii”, ci și „workaholicul”: atât cei (și sunt mulți) care au obținut o „pensie de aur” prin lobby; atât cei care și-au câștigat-o, în mod deschis și într-o manieră conformă legii, lucrând mai mult, datorită talentului, responsabilității și profesionalismului. Între timp, onorul. Maria Luisa Gnecchi, Zorro-ul pensiilor italiene, a lovit din nou. Până în 2017, un amendament semnat de acesta modifică sistemul de penalități în cazul pensionării anticipate. Este bine să te oprești și să explici operația care urmează să fie efectuată. La momentul reformei din 2011, confruntat cu depășirea pensiilor pentru limită de vârstă și cu introducerea unui modest descurajare de a le folosi înainte de împlinirea vârstei de 62 de ani, Partidul Democrat a obținut că există un element de protecție pentru cei care au putut să să aplice cerința de contribuție efectivă (în jur de 41-42 de ani, în funcție de femei sau bărbați, cu adăugarea plăților lunare care decurg din conectarea automată la speranța de viață) inclusiv unele elemente de contribuție noțională limitate.

Asta până în 2017. Modificarea Gnecchi ridică constrângerea contribuției efective, deschizând ușa cazurilor de acoperire figurativă, admise în legislația anterioară. Ceea ce înseamnă că, în următorii doi ani, pensiile pentru limită de vârstă vor reveni la gloria de odinioară. Să nu uităm, deci, că nefericitul referendum Lega pentru abrogarea reformei pensiilor Fornero a obținut nu doar aprobarea cu privire la numărul de semnături de la Curtea de Casație, ci și sprijinul CGIL. Așteptăm hotărârea Consultanței asupra admisibilității care, în temeiul art. 75 din Constituție, ar trebui să fie negativă. Și dacă nu?

cometariu