Puțini îl cunosc în publicul larg, dar CFI (Cooperazione Finanza Impresa) este un fel de mică Cassa Depositi e Prestiti, un investitor instituțional public care, în baza legii Marcora, are funcția de a sprijini întreprinderile cooperatiste, intrând cota lor. capital și finanțează investiții fixe în anumite condiții. În esență, mai ales în aceste vremuri, este o mână sfântă pentru afaceri și pentru muncă, dar cu preocuparea de a salva locurile de muncă dar și de a nu risipi banii publici pe vechile practici de bunăstare, așa cum a făcut Gepi și alți bandwagons în vremuri nefavorabile. Camillo De Berardinis, CEO al CFI, explică ce este astăzi și care este adevărata sa filozofie socială și antreprenorială în acest interviu acordat FIRSTonline
FIRSTonline – Doctor De Berardinis, CFI dumneavoastră s-a născut în 1986, în baza legii „Marcora” (n°49/1985), pentru a sprijini operațiunile de răscumpărare a lucrătorilor prin înființarea de cooperative de muncitori în sectorul industrial și apoi a si-a modificat treptat si si-a extins misiunea. Astăzi, la 27 de ani de la începerea efectivă a activității, apar inovații legislative importante pentru rolul pe care compania îl poate juca în protejarea activităților productive și a ocupării forței de muncă. Despre ce este vorba mai exact?
DE BERARDINIS – Odată cu reforma care a avut loc în 2001 (L. 57), legea Marcora și-a lărgit gama de operațiuni, intervenind nu numai în cazurile de răscumpărare a lucrătorilor de la companiile industriale aflate în criză, ci și în sectorul cooperării sociale. Celălalt element nou introdus în 2001 a fost acela al posibilității, pentru financiarul Marcora, nu doar de a intra în capitalul de risc al companiilor, ci de a face împrumuturi pentru investiții fixe. Noile elemente introduse în 2003 de reforma legii societăților comerciale au făcut necesară actualizarea legii, ceea ce ar permite extinderea gamei de instrumente financiare de utilizat pentru a răspunde noilor cereri din partea cooperativelor. De fapt, sprijinul pentru investițiile fixe, cu atât mai mult într-un moment de criză larg răspândită ca acesta, răspunde doar parțial cererii întreprinderilor, care astăzi au nevoie mai ales de lichidități pentru a-și susține afacerea, pentru a-și finanța portofoliul de muncă, tot din cauza dificultăţi accentuate în încasarea creanţelor, în special de la administraţiile publice.
Pe scurt, a fost necesară adaptarea Marcora, respectându-i spiritul, introducând modificări care să crească posibilitățile de intervenție. Un obiectiv care a fost atins anul acesta, grație acțiunii Cooperativelor Centrale și a unei atenții reînnoite din partea Guvernului și Parlamentului față de modelul Marcora ca intervenție pentru protecția ocupării forței de muncă care s-a tradus în trei măsuri, care au în vedere: stabilirea „privilegiului” asupra creditelor companiei Marcora; extinderea gamei de instrumente financiare pentru a opera în sprijinul afacerilor; transferul fondurilor Foncooper din Sicilia și Valle d'Aosta către financiarul Marcora.
Fără îndoială că acest rezultat demonstrează nu doar aprecierea pentru munca depusă în ultimii ani, ci și interesul de a interveni în sprijinul întreprinderilor mici și mijlocii care reprezintă o piatră de temelie a economiei țării și care, în acest moment, s-au confruntat cu o criză care afectează puternic sistemul productiv, au mai puține mijloace și instrumente pentru a face față consecințelor acesteia. Acum va reveni organizațiilor cooperatiste și companiilor financiare Marcora să demonstreze că știu să folosească cât mai bine noile resurse și noile instrumente puse la dispoziție.
FIRSTonline – Din multe părți, chiar și în ultimul timp, s-au ridicat voci critice cu privire la eficacitatea reală, ca să nu mai vorbim de risipă, care au marcat intervenția publică în politicile și instrumentele de susținere a sistemului de producție. Ce ne învață din acest punct de vedere experiența dobândită de CFI? Puteti rezuma activitatea de la infiintarea societatii pana in prezent, clarificand ce rezultate au dat resursele angajate in ceea ce priveste protejarea locurilor de munca si a costurilor pentru Stat?
DE BERARDINIS – Un element important evidențiat de experiența CFI este faptul că intervențiile efectuate s-au dovedit a fi deosebit de semnificative sub diferite profiluri. Primul este cel al eficacității, deoarece investițiile făcute au făcut posibilă protejarea a peste 9.000 de locuri de muncă. Rezultate obţinute cu o investiţie medie pe angajat sub 18 mii de euro. Pe scurt, cu resurse limitate și care, printre altele, se încadrează în fondul revolving și, prin urmare, permit utilizări ulterioare în sprijinul altor proiecte de afaceri. Celălalt element important este capacitatea acestor companii de a rezista pe piață, în ciuda faptului că sunt, în multe cazuri, cooperative născute din companii aflate în criză: față de o rată de supraviețuire a companiilor italiene, conform datelor lstat din ultimii cinci ani, egală cu aproximativ 50%, cea a companiilor finanțate cu Marcora depășește 1%. Pe scurt, s-a urmat o cale cu totul diferită, și cu rezultate pozitive, față de cea a intervențiilor nefinalizate de susținere a angajării sau a utilizării rețelelor de siguranță socială (mobilitate, concedieri) care, însă, nu creează afaceri și oportunități de dezvoltare. .
FIRSTonline – Am amintit că, inițial, CFI s-a născut pentru a veni în sprijinul acelor lucrători care doreau să încerce să preia, transformându-se în antreprenori cooperativi, toate sau o parte din afacerile companiei aflate în criză a cărei angajați erau. O „misiune” care, deși rămâne o prioritate, a făcut loc diferitelor tipuri de intervenții. Cum a evoluat afacerea de-a lungul anilor?
DE BERARDINIS – CFI este un subiect a cărui misiune este să creeze sau să salveze locuri de muncă prin promovarea afacerilor, nu este o „bancă comercială”. Unul dintre domeniile pe care se îndreaptă, așadar, este acela al dezvoltării de sinergii și colaborări atât cu organizațiile cooperatiste la care se referă, în special cu articulațiile teritoriale și sectoriale ale acestora pentru identificarea de noi proiecte în care să investească, cât și cu comerțul. sindicatele și agențiile de ocupare a forței de muncă să fie un jucător activ în căutarea de soluții în situații de criză și restructurare corporativă care afectează nivelul de ocupare.
Un alt domeniu important este acela al sprijinirii companiilor confiscate din infracțiunile mafiote, cu scopul de a le ajuta să depășească unul dintre cele mai critice elemente: continuitatea afacerii. Este necesar să se construiască un „task force” cu prezența organizațiilor cooperatiste și sindicale, Ministerul Dezvoltării Economice și CFI, care sprijină agenția care administrează bunurile confiscate de la mafie pentru a identifica și selecta proiecte care să permită muncitorilor să dobândească afacerea lor și pentru a asigura continuitatea activității lor. Dacă, de fapt, după confiscare firmele sunt nevoite să închidă în câțiva ani, se produce un efect negativ asupra lucrătorilor acestor firme, asupra familiilor acestora și asupra teritoriului care riscă să anuleze bunătatea unui instrument esențial pentru lupta împotriva crimei organizate. Experiența acumulată de CFI în evaluarea și susținerea proiectelor de afaceri poate oferi, în colaborare cu subiectele pe care le-am menționat și cu asociații precum Libera Terra, o contribuție importantă la o intervenție de mare valoare socială, dar și economică. Această intervenție ar putea fi facilitată, printre altele, prin efectuarea unei modificări a legii, care prevede, pentru cooperativele formate din lucrători ai societăților confiscate, că societățile financiare Marcora pot lua acțiuni în baza capitalului subscris de membrii lucrători, chiar dacă este plătit în mai puțin de 50% așa cum se prevede în prezent.
FIRSTonline – Există noi sectoare de intervenție pentru Cfl?
DE BERADINIS – După cum am menționat mai devreme, până în 2001 CFI a intervenit doar în operațiunile de cumpărare a lucrătorilor care implicau companii industriale aflate în criză. Apoi aceste intervenții au fost extinse și la cooperativele sociale. Acum scenariul de referință se schimbă rapid și intră în cooperare și noi figuri profesionale și noi sectoare care pot găsi un răspuns în tipurile de intervenție ale legii Marcora. Pentru a da doar câteva exemple, menționez sectorul distribuției de medicamente, planificare, asistență medicală (tot în raport cu inovațiile prevăzute de „decretul Balduzzi”). Pe scurt, se deschid niște linii de lucru care ne impun să fim atenți la noutățile care apar pe frontul cererii de intervenție. Cu toate acestea, este important de subliniat că, chiar și în aceste noi sectoare, vorbim mereu de cooperare în muncă. Membrii lucrează ca o cooperativă și prin forma cooperativă își organizează într-un mod diferit munca ca profesioniști sau tehnicieni în sectoare noi.
FIRSTonline – Comitetul Economic și Social European, într-un aviz privind transformările industriale din aprilie 2012, a subliniat rolul pozitiv al cooperativelor chiar și în perioade de criză și a indicat în legea Marcora și în CFI o bună practică în domeniul transferurilor de afaceri către angajati. Credeți că această opinie a favorizat cumva inovațiile legislative recente și că va putea în orice caz să lărgească capacitatea de intervenție a companiei?
DE BERARDINIS – Consider că poziția exprimată de CESE este cu adevărat importantă. Pentru cooperare, în general, ca formă de întreprindere capabilă să reacționeze la criză; pentru legea Marcora și pentru CFI, în special, care sunt indicate Parlamentului European și țărilor Uniunii ca model de intervenție pentru transferul de afaceri către angajați. Este o frumoasă recunoaștere a activității noastre și, în același timp, un stimulent pentru a o consolida și califica mai ales într-o fază dificilă precum cea actuală.
