În postarea mea anterioară pe FIRSTonline din 3 noiembrie („Consolidarea datoriei publice? Nu, mulțumesc"), am retras calea amintirilor pentru a susține inadecvarea adoptării politicilor de gestionare administrativă a datoriei publice pentru a prelungi scadențele acesteia și pentru a reduce povara dobânzilor de plătit care cântărește bugetul public italian (în 2010, 4,5 %). din PIB în Italia, 2,4% în Germania, 2,5% în Franța, 2,4% în zona euro excluzând Italia, precum și în zona UE din nou excluzând Italia).
Aceeași cale de reamintire poate fi luată din nou (fără a merge până în 1926, anul consolidării datoriei publice) pentru a redescoperi idei și sugestii care, adaptate adecvat problemelor de astăzi, permit încă o dată să nu se aventureze pe drumul gestionarea administrativă a datoriei publice, dar având în schimb unicul obiectiv de a readuce răspândirea BTP-urilor noastre pe zece ani cu Bundul german sub pragul de cincizeci de puncte de bază (cum a fost între noiembrie 1997 și iulie 2008, anul în care datoria publică a început să crească de la 103% în anul precedent la 120% astăzi) Valoarea spread-ului care, ca și în trecut, ar plasa datoria publică italiană în zona de siguranță în ochii piețelor financiare internaționale.
Ca și astăzi, anii 1992 și 1993 arată că cu doar câteva clipe înainte de prăpastie, guvernele în funcție știu să ia măsurile extraordinare pentru a evita scufundarea în prăpastie. Pe calea amintirilor întâlnim astfel măsuri eficiente, care au evitat râpa, de tipul care astăzi, adaptat adecvat prezentului, ar putea fi repropus. Gandeste-te:
a) impozitarea contribuțiilor de asigurări sociale (în 2010 egală cu 14% din PIB în Italia, 17% în Germania, 18% în Franța, 16% în zona euro cu excepția Italiei, 14% în întreaga zonă UE cu excepția Italiei) la reduce costurile forței de muncă și da un nou impuls exporturilor și, odată cu acestea, creșterii PIB-ului. Astăzi o astfel de măsură ar putea fi adoptată fără sarcini pentru bugetul public prin finanțarea reducerii costului forței de muncă cu toate încasările din reintroducerea ICI pe primele locuințe (abandonând ipoteza sugestivă a proprietății patrimoniale pentru care nu dispunem administrativ). instrumentele evită fiasco-ul) însoțită de o nouă creștere a TVA-ului. După cum se știe, întrucât TVA-ul este restituit la export, o astfel de manevră echivalează cu o devalorizare reală. Este rezonabil ca efectele majorării TVA asupra prețurilor de consum să fie compensate de costurile mai mici cu forța de muncă și să fie mai dificil de transferat asupra prețurilor prin stagnarea cererii;
b) transformarea vremii (1992) cu decretul-lege al entităților publice economice împreună cu acordul Andreatta Van Miert (1993) privind datoriile IRI spa sugerează că prevederi similare pot fi extinse și în cazul societăților deținute de entităților locale să reducă datoria administrației publice locale (aproximativ 6% din datoria publică generală brută echivalent cu 7% din PIB). Este vorba de supunerea constrângerii bugetare a firmelor deținute de administrațiile locale, care astăzi s-a dizolvat din cauza faptului că organismul public constituie garantul debitor de ultimă instanță și permite, prin urmare, multitudinea de directori care fac parte din CDA. , orice tip de hazard moral. În analogie cu trecutul, pașii care trebuie întreprinși prin decretul-lege ar putea fi următorii: 1) interzicerea înființării de noi stațiuni balneare deținute de autoritățile locale și obligarea autorităților locale înseși care dețin participații (Regiuni, Provincii și municipii, Camerele Comerț etc. . ) să confere unui holding special (cu cel mult trei directori) acțiunile deținute la societățile în care s-a investit și datoriile aferente în sarcina organului conferint, care să rețină cel mult 5% din capitalul holdingul pentru a nu fi, potrivit codului civil, actionar cu raspundere nelimitata pentru datoriile holdingului propriu-zis. Numărul de directori ai holdingurilor ar trebui redus la trei componente și pentru a reduce costurile inutile ale politicii; 2) holdingurile (cum ar fi IRI în anii XNUMX) vor trebui să cedeze participațiile deținute pentru a plăti orice datorie a companiilor în care s-a investit și plasate pe cheltuiala acestora. La finalul procesului, holdingul ar trebui să fie plasat în lichidare (cum ar fi vechiul spa Iri) iar veniturile, datoriile plătite, să fie transferate entității locale conferinte cu o reducere a pactului de stabilitate al entității locale;
c) cherchez l'argent. Așa cum ne-au învățat judecătorii Falcone și Borsellino la începutul anilor XNUMX, în loc să urmărim infractorul individual, este mai bine să urmărim banii care conduc la infractor însuși. În mod similar, este mai ușor să cauți intermediari financiari de tot felul pentru fondurile evasionatorului care conduc la evasor. Industria bancară și financiară funcționează pe platforme tehnologice care conectează toate instituțiile în timp real. Ar fi suficientă informarea Agenției de Venituri asupra mișcărilor medii lunare ale fiecărui client operat în ultimii doi ani (sau alt indicator construit în acest scop) pentru a verifica adecvarea mișcărilor cu veniturile raportate de client. Conturile deținute în străinătate ar rămâne necomunicate dar restituirea capitalului din Elveția ar trebui să beneficieze de acorduri precum cele stipulate între Elveția și alte țări mai atente la limitarea evaziunii fiscale;
d) în sfârșit, continuând în spiritul prevederilor guvernamentale de la începutul anilor XNUMX care priveau pensiile, acum pare rezonabil să renunțăm la pensiile pentru limită de vârstă cu efecte benefice asupra finanțelor publice. Mulți au propus-o deja și opozițiile sunt prost înțelese.
După cum se vede din retras pe calea amintirilor, controlul datoriei publice nu a fost niciodată o problemă tehnică, ci una deosebit de politică, și nici măcar nu ar necesita umilitoarea punere în funcțiune a Italiei de către „stindarde inamice” care, ca fie este corect, ei își servesc interesele în absența unei politici comunitare.
