Corupția este, înainte de toate, o problemă culturală care apare din lipsa de încredere în activitatea instituțiilor. Principala problemă a fenomenului este reprezentată de subestimarea și incapacitatea de a înțelege daunele potențiale.
Deci Rafael Canton, președinte al ANAC (Autoritatea Națională Anticorupție), a deschis conferința de prezentare a primului master în Conformitatea și prevenirea corupției în sectorul public și privat, organizat în comun de Facultatea de Drept și Guvernare a Universității Luis Guido Carli al Romei şi de către Anac.
Obiectivul principal al cursului, care va începe în decembrie, este de a construi bazele pentru crearea unuietica comună, bazată pe transparență și legalitate. Aceste două instrumente, alături de mijloacele de represiune judiciară, trebuie să fie liniile directoare pentru combaterea unui fenomen puternic prezent în Italia. Este nevoie de un front comun, pregătit și dinamic, capabil să pedepsească cazurile de favoritism economic și conflict de interese. De fapt, noul coruptor, a declarat Cantone, „este a facilitator: îți oferă ceva legal într-un timp rezonabil, nu mai ceva ilegal”.
Paola severino, rector Luiss, va conduce cursul alături de Cantone. Fostul ministru al justiției al guvernului Monti a ținut să sublinieze importanța colaborării dintre universitate și Anac: „Universitațile italiene trebuie să funcționeze ca sistem și nu să concureze, fiecare trebuie să aducă o contribuție specifică datorită particularităților proprii”. Luiss, a continuat Paola Severino, „este foarte aproape de lumea instituțiilor și își va oferi experiența pentru a forma viitori avocați de companie și membri ai consiliului de administrație”.
Din păcate până în prezent, în Italia, percepția asupra fenomenului este încă foarte scăzută. Este necesar să-l crești sensibilitatea populară pentru ca corupția să poată fi învinsă. Clasa conducătoare și cetățenii privați tind să considere corupția o problemă marginală și, luând în considerare datele judiciare, acest punct de vedere pare să fie confirmat. De altfel, doar 1% din procesele penale pentru corupție ajung la Curtea Supremă. Cu toate acestea, sentințele care au devenit definitive sunt mii, iar subteranul este enorm. Nu alarmismul și indignarea ajută la prevenirea fenomenului, ci conștientizarea că o țară cu acest nivel de corupție cu siguranță nu atrage investiții.
Pe de altă parte, corupția este o infracțiune bilaterală, care necesită participarea funcționarilor privați și publici. Formarea unei culturi a prevenției va reprezenta un multiplicator de posibilități și experiențe. Este și trebuie să fie posibil să putem obține profit prin concurență loială. Acesta este mesajul lansat în cor de Raffaele Cantone și Paola Severino.
Masterul, structurat în șase module teoretice diferite, va include și laboratoare legate de discutarea și analiza cazurilor reale, alese în mod special de către Anac, precum evenimentele judiciare de la EXPO Milano și San Raffaele, până la fenomenele de crimă organizată din Capitala Mafiei.
Un alt obiectiv al cursului organizat de Luiss este diseminarea cunoștințelor privind reglementările anticorupție. Într-adevăr, după cum a subliniat Cantone, „de prea multe ori regulile sunt impuse de sus fără pregătirea adecvată a celor care sunt chemați să le pună în practică. Tocmai pentru a suplini aceste neajunsuri, Anac lucrează din greu cu universitățile pentru a oferi competențele necesare, în credința rolului de neînlocuit jucat de formare”.
Necesitatea, așadar, este de a răsturna paradigma folosită până acum. Afacerile și administrația publică nu sunt obiecte ale luptei împotriva corupției, ci trebuie să devină subiecții acesteia, partide active. Logica trecutului, de fapt, s-a bazat pe ideea că administrațiile erau inamicul de învins.
Una dintre cele mai evidente limitări legate de fenomenul corupției din Italia este cea a slabei percepții asupra fenomenului. Cantone și Severino au subliniat, de fapt, în repetate rânduri, că cetățeanul privat vede corupția ca pe o infracțiune de puțin interes, fără totuși să-și dea seama de consecințele enorme pe care aceasta le are asupra vieții comune, gândiți-vă doar la nivelul foarte scăzut al serviciilor (cum ar fi asistența medicală). si regulile competitiei. Corupția, până în prezent, este un rău al societății, care blochează creșterea economică și dă peste cap economia internă.
