Avem o literatură vastă despre importanța legalității în scopul dezvoltării economice, adică a unui mediu socio-juridic care limitează răspândirea criminalității. În cele din urmă, guvernatorul Băncii Italiei s-a concentrat pe această problemă în timpul unei audieri parlamentare. Cu acea ocazie el a spus, printre altele:
„Cel mai semnificativ impact economic al infracțiunii constă nu atât în valoarea a ceea ce este produs prin activități infracționale, cât, cu efecte pe termen mult mai lung, în valoarea a ceea ce nu este (subliniază) produs din cauza distorsiunilor generate de răspândirea criminalității”.
Sondajele pot fi utilizate pentru a detecta empiric prezența unor astfel de distorsiuni, rămânând în același timp conștienți de limitările instrumentului atunci când vine vorba de a pune întrebări voluntarilor intervievați cu privire la aspecte sensibile.
Cu toate acestea, unele sondaje au relevat experiențele directe ale antreprenorilor. În urmă cu câțiva ani, CENSIS a intervievat un eșantion de 800 de antreprenori care își desfășoară activitatea în regiunile „Obiectivul 1” (Basilicata, Calabria, Puglia, Sardinia, Sicilia): dintre aceștia, 60 la sută au declarat că sunt influențați de crima organizată, adesea cu impact. pe cifra de afaceri.
Potrivit Sondajului de victimizare a afacerilor 2007/2008, rezultatul unui proiect pilot realizat de Transcrime (centrul de cercetare asupra crimei organizate la Universitatea Catolică și Universitatea din Trento) în colaborare cu Ministerul de Interne, pe un eșantion reprezentativ al peste 11.000 de companii italiene, patru din zece intervievați au declarat că au suferit cel puțin o infracțiune în cele 12 luni premergătoare interviului, cu un decalaj puternic între Centru-Nord și Sud, desigur în detrimentul acestei din urmă zone, în cazul de tâlhărie, intimidare și amenințări, luare de mită, extorcare.
Estimarea costurilor pentru afaceri ale unor astfel de distorsiuni ale pieței libere este o chestiune complexă. Cercetările recente au încercat să facă acest lucru utilizând pentru teritoriile italiene o distincție, uzuală în literatura de specialitate, între sursele de costuri, directe sau indirecte, pentru companiile care derivă din prezența pe teritoriul unor organizații criminale intruzive: costuri de prevenire (de exemplu pentru asigurări). și securitate), costuri directe (cum ar fi „pizzo”) și participarea la costurile suportate de întreaga comunitate în legătură cu investigațiile judiciare și executarea pedepselor. Totalul acestor costuri în Sud ar fi egal cu de două ori și jumătate față de cel suportat de companiile din centrul-nord, cu o incidență mult mai mare a costurilor directe (pizzo).
Estimarea costurilor atribuibile crimei organizate pentru economia în ansamblu, deci în termeni de PIB pierdut, este și mai complexă. Dificultatea analitică constă în izolarea empirică a efectelor depresive ale prezenței criminale de cele datorate oricărei alte cauze. O cercetare foarte recentă a încercat să folosească o scurtătură conceptuală echivalentă cu un experiment natural: în loc să se concentreze asupra regiunilor italiene care sunt afectate istoric de fenomenul mafiot, cercetarea s-a îndreptat către două regiuni (Puglia și Basilicata) în care apariția criminalității. organizată pe scară largă este relativ mai recentă, datând de la sfârșitul anilor 70. Comparând performanța economică a celor două regiuni examinate, înainte și după „contagiune”, cu cea a regiunilor italiene din Centru-Nord cu caracteristici socio-economice similare, dar imune la contagiune, se poate observa că sosirea a criminalității majore a redus traiectoria de creștere a celor două regiuni cu 16 puncte procentuale în treizeci de ani, descurajând în esență investițiile private.
Este de un interes deosebit să se investigheze prejudiciile aduse economiei de către acel canal criminal anume care este corupția factorilor de decizie publici.
Compararea a ceea ce s-a întâmplat în anii care au urmat celor două cutremure dezastruoase din Friuli și Irpinia oferă dovezi foarte clare, conform cercetărilor de anul trecut: afluxul de transferuri financiare publice ar fi avut efecte opuse, de creștere în Friuli (cu peste 20 de puncte procentuale mai mult decât potențial peste douăzeci de ani) și scădere în Irpinia (cu peste 10 puncte mai puțin), atribuită rolului jucat în Irpinia de crima organizată, care ar fi deturnat fonduri publice prin mituirea managerilor locali și, mai general, de calitatea scăzută a instituțiilor.
Un alt studiu a investigat influența crimei organizate, din nou prin corupție, asupra alocarii de stimulente publice întreprinderilor oferite de Legea 488/92. Prin clasificarea diferitelor municipalități italiene în funcție de prezența criminală, menționând infracțiunile în temeiul articolului 416-bis din Codul penal (asociație criminală de tip mafiot) și cazurile de dizolvare a Consiliului Municipal din cauza infiltrării crimei organizate (în conformitate cu articolul 143). si urm. D. Lgs. 267/2000), se constata ca, in conditiile egale, cu cat este mai multa infractiune si cu atat sosesc mai multe stimulente publice: nu din meritul mai mare al societatilor primitoare, ci din cauza unor decizii publice proaste. , orientat probabil de fenomene de corupție.
Cercetările ulterioare au măsurat efectele dăunătoare ale crimei organizate asupra unor aspecte specifice ale vieții economice: de la credit (rate mai mari ale dobânzii), la investiții străine (evident descurajate de criminalitatea ridicată și instituțiile publice de proastă calitate), până la piața muncii (șomaj mai mare).
Atasamente: Educatie, legalitate, dezvoltare economica.pdf
