Un pasaj care ar putea deveni într-o zi istoric. Senatul a aprobat proiectul de lege peautonomie diferentiata cu 110 voturi pentru, 64 împotrivă și 3 abțineri.
Proiectul de lege legat de manevră va fi acum examinat de Cameră cu scopul de a obține undă verde definitivă înainte de alegerile europene din 9 iunie. O mișcare concepută de Guvern pentru a lărgi consensul în vederea unor alegeri care ar putea deveni cruciale și pentru jocurile naționale de putere.
Între timp, munca grea continuă protestul opoziției fluturând steagul lui referendum abrogativ și acuză Guvernul că vrea „să împartă Italia în două”, lansând o reformă care să favorizeze regiunile din Nord (în mod tradițional mai bogate) în detrimentul celor din Sud (mai sărace).
Dar ce prevede reforma Calderoli pentru autonomie diferențiată? Iată cele mai importante momente.
Ce se înțelege prin autonomie diferențiată
Scopul reformei, punct forte al Ligii de ani de zile, este de a descentraliza unele chestiuni în prezent responsabil de Stat, dând Regiunilor posibilitatea de a decide. Totul printr-o lege obișnuită și deci fără a atinge Constituția.
Lep, niveluri esențiale de performanță
Definiția Leps este inima reformei Calderoli. eu sunt celniveluri esențiale de performanță pe care statul trebuie să le garanteze cetățenilor, protejându-le drepturile civile și sociale. Simplu spus, înseamnă că Lep trebuie să fie garantat pentru toată lumea, atât pentru cei care locuiesc într-o regiune care solicită autonomie, cât și pentru cei care locuiesc într-o regiune care nu, și că fiecare funcție, pentru fiecare subiect, trebuie să fie prevăzută cu un minim nivel.
După definiția lor, ei vor fi acolo 2 ani de la aprobarea finală a reformei, dar una dintre principalele probleme se referă la finanțarea acestora. Materiile pe care Constituția le prevede pot fi atribuite Regiunilor sunt valabile, în total, aproximativ 170 miliarde. Unele sunt administrate direct de Stat, altele de Regiuni. Cu autonomie, statul va furniza Regiunilor suma corespunzătoare, iar Regiunea va alege modul de exercitare a funcției. Dar costurile riscă să fie exorbitante.
Care sunt chestiunile asupra cărora Regiunile pot solicita autonomie?
Si tratta di 23 contează că articolul 117 din Constituție enumeră ca materii de legislație concurentă la care se adaugă alte 3 din așa-numita legislație exclusivă a statului. Acestea includ educația, sănătatea, transportul, sportul, protecția mediului și a patrimoniului cultural și protecția securității în muncă.
Transfer de funcții
Proiectul stabilește principiile transferului de funcții, cu resursele umane, instrumentale și financiare aferente, aferente disciplinelor sau ariilor de subiecte aferente Lep, care nu pot avea loc decât după stabilirea Lep-ului în sine și a costurilor aferente și are nevoie de standard. Pentru funcții care țin de materii sau domenii de subiecte, altele decât cele aferente Lep, transferul se poate efectua în limita resurselor prevăzute de legislația în vigoare.
Noua distribuție a competențelor trebuie totuși să asigure respectarea deplină a principiilor subsidiaritate, diferențiere și adecvare.
Cum cereți (și obțineți) autonomie diferențiată?
Va depinde de fiecare regiune, după consultarea autorităților locale și în baza statutului acestora, hotărăște asupra cererii de atribuire a unor forme ulterioare și condiții particulare de autonomie. Solicitarea trebuie transmisă Președintelui Consiliului de Miniștri și Ministrului Afacerilor Regionale și Autonomiilor. Acesta din urmă va trebui apoi să dea voie o negociere între stat și regiune, după ce a obținut un aviz de la miniștrii de competență și de la Mef. La treizeci de zile de la cerere, va începe în orice caz negocierea care trebuie să ducă la un acord între Stat și Regiune.
Odată ajuns la acord, la propunerea prim-ministrului și a ministrului afacerilor regionale de comun acord cu miniștrii responsabili pentru aspectele vizate de cerere, un decret legislativ. Cu toate acestea, reforma lasă ultimul cuvânt unui decret al președintelui Consiliului de Miniștri.
Durata autonomiei
Durata unui acord este stabilită în acordul propriu-zis, dar nu poate depăși zece ani, expirat care trebuie negociat. Ultima versiune a textului prevede că statul poate revoca acordul.
