Itália precisa 247 funciona qual custo 200 bilhões, 52% dos quais (104,5 mil milhões de euros) já financiados com recursos do PNRR, fundos comunitários e investimentos privados. Algumas intervenções estão a cargo dos Comissários Extraordinários do Governo que, a exemplo da Ponte de Génova, terão de fiscalizar a sua construção e agilizar o processo. Estes são apenas alguns dos elementos sintetizadores do trabalho articulado desenvolvido ao longo de 15 meses pela Uniontransport que, com o auxílio das Câmaras de Comércio e de Unioncamere, produziu 19 Livros Brancos regionais que descrevem os contextos territoriais, os pontos fortes e fracos das infra-estruturas ao nível local, as necessidades e prioridades do sistema de produção.
Sacerdote (Unioncamere): "Em 2023, o Livro Branco Nacional sobre infraestrutura"
“90% do tráfego de passageiros na Itália ocorre na estrada, enquanto apenas 6% dos passageiros viajam nas ferrovias, uma parcela menor do que na Europa (7,9%) – sublinhou o presidente da Unioncamere, André Sacerdote -. A consequência, apontada pelo PNRR, é que o setor de transportes está entre os maiores responsáveis pelas emissões que alteram o clima, com uma contribuição igual a 23,3% do total de emissões de gases de efeito estufa”.
“O sistema das Câmaras de Comércio – acrescentou o presidente – quer reforçar o seu papel de protagonista do confronto, dando um contributo para uma nova estratégia nacional de desenvolvimento de infraestruturas modernas, sustentáveis e seguras e logística eficiente e competitiva. Um contributo que poderá favorecer e apoiar a concretização das inúmeras acções, dos importantes investimentos e das desejadas reformas previstas no PNRR. Por isso, em 2023 vamos preparar e divulgar um Livro Branco nacional sobre infraestrutura”.
O mapa da infraestrutura na Itália
Ao todo, as intervenções reportadas pelos territórios são 516. Destas, 247 são identificadas como “nível prioritário 1”. Destes, 39% referem-se às regiões do Sul, 21% ao Nordeste, 21% ao Centro e 19% ao Noroeste. O sistema rodoviário é o mais envolvido: 44% das prioridades dizem respeito a esta via de trânsito, 33% ao sistema ferroviário, 6% ao sistema portuário, 6% ao sistema interportuário e 5% ao sistema aeroportuário. Os 6% restantes estão relacionados ao sistema hidroviário, ciclovias e governança. As intervenções relativas ao sistema rodoviário e ferroviário absorvem mais de 90% do valor económico total, enquanto os nós (portos, freguesias de mercadorias e aeroportos) se limitam a 11,5 mil milhões de euros (5%).
As obras mais caras: mais de 90 bilhões só para o Sul
O valor das intervenções prioritárias para relançar o Sul ultrapassa os 90 mil milhões de euros, dos quais 57 dedicados ao sistema ferroviário.
As 10 intervenções mais caras absorvem 40% do valor total de mais de 200 mil milhões de euros. E são eles: oTrem de alta velocidade Salerno-Reggio Calabria, conclusão e garantia do Autoestrada mediterrânica A2, a modernização da estrada estadual Jônica, todas as intervenções particularmente solicitadas pelas empresas calabresas; lá linha férrea do Adriático, indicado por empresas da região de Marche; a modernização das infra-estruturas e a duplicação do Linha Pescara-Roma, relatado por empresários de Abruzzo; a realização deAlta velocidade/alta capacidade Nápoles-Bari, indicado por empresas da Campânia; o novo link AV/AC Palermo Catânia e a conclusão da duplicação da linha férrea Palermo-Messina, particularmente caro para as empresas sicilianas; lá beiral de Gênova e a realização da cinta Carcare-Predosa, em que as empresas da Ligúria estão muito interessadas.
As redes de transporte
Olhando para rede rodoviária, os melhores desempenhos são os do Noroeste e Nordeste e da zona costeira que vai de Roma a Salerno. As 10 primeiras posições do ranking incluem territórios com elevada consistência da rede rodoviária e sobretudo da categoria autoestrada. Nos primeiros lugares, portanto, Milão, Roma, Nápoles, Verona e Bolonha.
Mesmo para o Sistema ferroviário as 10 primeiras posições no ranking premiam acima de todas as áreas do Norte, Noroeste e Nordeste, e territórios que têm uma elevada consistência da rede ferroviária eletrificada. As províncias com menos desempenho caracterizam-se quase todas pela total ausência ou escassa importância de serviços ferroviários de alta qualidade que, em alguns casos, estão também associados a um nível modesto de infra-estruturas (é o caso, por exemplo, da Sardenha, onde toda a região não possui rede eletrificada, mas também territórios como Aosta, Biella, Belluno, Crotone, Ragusa e Trapani).
Em relação a portos, apenas 12 dos 105 territórios têm alto nível de infraestrutura: Livorno, Gênova, Trieste, Nápoles, La Spezia, Messina, Massa Carrara, Savona, Salerno, Pisa, Lucca e Gorizia, com prevalência, portanto, das províncias de o Centro-Norte, em particular da Ligúria e da Toscana, mas também do Nordeste, com a excelência da zona de Trieste. A Sul, destacam-se os territórios de Nápoles (quarta posição), Salerno (nona posição) e Messina (sexta).
Le infra-estrutura aeroportuária, assim como as portuárias e logísticas, não esgotam a demanda potencial dentro da província em que estão fisicamente localizadas, mas – se bem conectadas – estendem sua influência também aos territórios vizinhos. Pode-se assim compreender a presença no Top 10 de províncias que não têm aeroporto dentro das suas fronteiras, mas que estão muito próximas de províncias com grandes aeroportos. No geral, apenas 30 dos 105 territórios são observados com um alto valor de indicador. As dez primeiras posições, com exceção de Roma (que está em 1º lugar) são monopolizadas pelas províncias do Norte, em particular no Piemonte e na Lombardia. As províncias mais penalizadas, no entanto, são Sondrio, Bolzano, Caltanissetta, Grosseto, Potenza, Agrigento e Campobasso.
No que se refere a logistica, no geral, a análise mostra que apenas 13 dos 105 territórios possuem um alto nível de infraestrutura. As dez primeiras posições são monopolizadas pelas províncias do Nordeste, em particular em Veneto e Emilia-Romagna (onde se concentram os principais nós logísticos). No Sul, emergem apenas as províncias da Campânia e da área Appulo-Lucana, enquanto Salento, Calábria, Sardenha e Sicília Ocidental têm níveis de infraestrutura logística muito baixos.
