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Todos os mistérios da política italiana explicados aos estrangeiros e o duplo milagre esperado por Monti

A anomalia do caso Itália surge da extensão anormal do poder público, do triunfo do corporativismo e da inevitável conivência dos cidadãos com um sistema distorcido - os futuros primeiros-ministros terão de tentar salvar a Itália da falência e livrá-la do manto política de poder que impede o desenvolvimento

Todos os mistérios da política italiana explicados aos estrangeiros e o duplo milagre esperado por Monti

Ontem à noite, um amigo estrangeiro que mora em Roma há muitos anos, sabe italiano, lê jornais e assiste TV, me fez a mais simples das perguntas: "Por que os partidos mais propensos a ganhar as eleições favorecem um governo de emergência e, em vez disso, os partidos que até agora governaram mal e que poderiam ser severamente punidos pelas urnas, querem ir votar imediatamente?” Sim, por quê?

Parece a pergunta mais simples, e para respondê-la temos que ir e cavar no caráter dos italianos, nos velhos hábitos políticos e ideológicos difíceis de abandonar, nos vícios de nossa representação política, nas história deste país e no sentido de Estado desaparecido.

Querendo tentar uma explicação mais simples, podemos dizer como uma primeira aproximação que a razão reside no fato de que a esquerda está dividida, em parte escrava de velhos esquemas ideológicos que não levam a lugar nenhum e, portanto, não confia em si mesma. E até o presidente Napolitano, que os conhece bem, sabe perfeitamente que a esquerda sozinha não poderia tomar as medidas que, na atual fase, servem para colocar o navio Itália de volta à linha d'água.

A direita, em vez de liberal, é populista e, sobretudo, hoje está chocada com o fracasso do seu governo e teme que, sem a força de coesão induzida pela campanha eleitoral, o partido se estilhace em mil pedaços. A Liga então, dentro da velha lógica de estar na oposição para recolher todos os descontentes que existem e existirão de qualquer maneira, aproveitou para dizer não ao governo técnico e se colocar na posição confortável de quem não assume nenhuma responsabilidade no contra os sacrifícios que terão de ser feitos.

A Liga, que com seus vetos à abolição das províncias e à reforma da previdência é a principal responsável pelo agravamento da situação italiana e, portanto, pela queda do governo Berlusconi, corre o risco de se condenar à marginalização e à irrelevância. Os cidadãos do Norte compreendem bem que hoje é necessária uma trégua política para enfrentar a crise e que sair pode significar não ter mais legitimidade para fazer política.

Mas isso diz respeito mais a táticas políticas do que aos fenômenos básicos que explicam a anomalia italiana, onde muitos grupos e corporações têm poder de veto, mas não há um grupo de cidadãos grande e coeso o suficiente para impor reformas reais. A resposta está lá. Não é agradável, mas está próximo da verdade: os políticos podem se aproveitar descaradamente de seu poder sem provocar a indignação (se não em palavras) dos cidadãos, porque a maioria dos italianos é "conivente" com o sistema atual, ou seja, eles têm tiveram ou esperam receber pequenos ou grandes favores do sistema político e, portanto, toleram os abusos que os políticos praticam no exercício de seu poder. E este é um sistema que afeta tanto a direita quanto a esquerda onde, por exemplo, a CGIL (que pressiona para eleições imediatas) quer salvaguardar sua base de poder ao invés de realmente servir aos interesses do mundo do trabalho.

Mas é justamente esse nefasto pacto entre eleitores e partidos que tem levado ao acúmulo da enorme dívida pública que nos levou à beira da falência. E ninguém tem forças para quebrar este pacto, para dar o primeiro passo sozinho, temendo ser penalizado pela massa dos seus clientes que se veriam entregues a si próprios, privados das promessas e esperanças de encontrar um "alojamento". Para isso precisamos de um governo de unidade nacional, presidido por uma personalidade de prestígio internacional e sem ambições políticas particulares, capaz de atacar os velhos vícios italianos por quase todos os lados, desagradando a todos, mas com justiça.

Também ontem à noite, Lilli Gruber perguntou insistentemente a seus convidados (o economista Gross e o jornalista Beppe Severgnini) por que os cidadãos italianos não se rebelam contra os abusos da política, por que eles não pedem mudanças, por que eles realmente não exigem um corte nos privilégios de "casta". Todos mencionaram falhas culturais antigas, uma desconfiança atávica das instituições públicas, mas ninguém se concentrou no fato de que os italianos dependem em grande parte dos favores ou da proteção do sistema político.

E isso porque a economia italiana é em grande parte pública. Os gastos do Estado já atingiram 50% do PIB. Se todas as empresas públicas municipais e regionais (Enel, Ini, etc.) e regionais (A2A, Acea, etc.) chegam a 70% e, em algumas regiões do Sul, muito mais.

Os políticos distribuem assentos em hospitais, em conselhos de administração, até funcionários de escritório e secretárias. Assim como o prefeito de Roma, Alemanno, que embarcou 800 pessoas na empresa de transporte Atac, apesar de ser uma empresa à beira da falência. Os políticos manipulam uma grande clientela porque controlam grande parte dos recursos nacionais e os cidadãos que querem ter um futuro para si e para os filhos só podem aceitar ser clientes de algum chefe político.

Como quebrar essa espiral perversa? O único caminho é reduzir o peso da intermediação parasitária dos recursos nacionais pela política. Portanto, privatizar ao máximo todas as empresas públicas, cortar gastos públicos começando pelos discricionários como incentivos empresariais, que servem apenas para distribuir gorjetas sem nenhum efeito no desenvolvimento, eliminar os privilégios de muitas corporações.

Finalmente, reduzindo o número de políticos, não tanto seus salários como está na moda hoje, mas justamente a quantidade de pessoas que, vendo a política como um negócio lucrativo, a escolhem não por paixão, mas por uma carreira. Poderá Mario Monti realizar o duplo milagre de salvar o país do espectro da bancarrota e ao mesmo tempo libertar o sistema do manto do poder político que impede o seu desenvolvimento? Nós esperamos que sim.

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