Mesclar os primeiros dois colchetes Irpef com umtaxa de 23%, reduzindo assim o número total de quatro para três. É a ideia na qual ele está trabalhando Governo Meloni evitar que a atual reforma tributária comprometa os benefícios cortar a carga fiscal que o executivo pretende prolongar ao longo de 2024 com a lei orçamental. As medidas que estão a ser desenvolvidas foram antecipadas pelo vice-ministro da Economia, Maurizio Leo, mas as confirmações só chegarão após a aprovação do Nadef, prevista para 27 de Setembro. É agora claro que o problema dos recursos pesa sobre tudo: com o corte do Irpef e a fusão dos dois primeiros escalões, a cobertura necessária ronda os “14 mil milhões”, aponta Leo. Atrás disso alívio no entanto, existem fortes efeitos de distorção que terão de ser mitigados de alguma forma. Mas vamos em ordem.
Carga fiscal reduzida até 2024
A redução da carga tributária desejada por Mario Draghi e confirmada por Meloni consiste em uma isenção parcial da participação contribuições previdenciárias pagos pelos trabalhadores relativos aos períodos de remuneração de 31 de julho a 2023 de dezembro de 35 (excluindo o décimo terceiro salário) com rendimentos inferiores a 7 mil euros brutos anuais. Em particular, o alívio é de 1.923% em todas as folhas de vencimento iguais ou inferiores a 6 euros e de 1.924% para salários entre 2.692 e 90 euros. Com aumentos salariais que podem atingir os 100/2024 euros brutos para os trabalhadores com rendimentos mais baixos. E a intenção é estender a medida ao longo de XNUMX. “E se conseguir, ainda um pouco mais”, disse a primeira-ministra Giorgia Meloni.
Na verdade, o objetivo do governo até poucos meses atrás era outro: fundir as faixas do Irpef (de 4 para 3) e remodular as taxas. Obviamente que tudo fica adiado para o próximo ano, desde que haja recursos para o fazer. Em vez disso, agora, junto com a renovação do corte, surge a ideia de fundir as duas primeiras faixas. Mas onde encontrar os recursos? Segundo o vice-ministro da Economia, a partir da reorganização do despesas fiscais pode-se obter um valor “entre 800 milhões e mil milhões de euros. Recursos que deverão beneficiar a redução de quatro para três nas alíquotas do IRPEF.” Contudo, o instrumento suscita muitas dúvidas, sobretudo se o executivo pretende torná-lo permanente.
O que significa a redução da carga fiscal?
A renovação do corte acarreta um risco de efeitos de distorção nas folhas de vencimento dos trabalhadores, que poderiam ser amortecidos pela alteração ascendente do limiar do primeiro escalão do Irpef. “Se eu der mais dinheiro com a cunha, ele será consumido pela alíquota de 23% da primeira alíquota”, diz Leo. Portanto, o limiar do primeiro escalão de rendimentos deveria ser “aumentado” para evitar que este receba parcialmente o que é dado pelo Estado. Porque o que os trabalhadores recebem a mais por mês com o alívio é na verdade uma descontribuição, ou seja, menos contribuições para a segurança social que os trabalhadores pagam ao INPS, tributados, e portanto cobertos pelo Estado para não impactarem as pensões futuras. Menos contribuições significa mais rendimento tributável para efeitos do Irpef (O Irpef é pago sobre o salário líquido das contribuições para a segurança social). Simplificando, parte do desconto ainda é “consumida” pelos impostos. E em casos extremos pode até levar a um salto na alíquota (mais impostos e contribuições) com um prejuízo líquido significativo para o trabalhador. Não é por acaso que o reforço do alívio, que Meloni disse ter sido financiado até ao final do ano com um "tesouro de 4 mil milhões", custou na verdade apenas 2,9 porque o resto são os impostos mais elevados pagos pelos próprios trabalhadores como resultado da redução das contribuições (que são dedutíveis).
Quais serão as taxas do Irpef para 2024?
A ideia é agora alargar a atual taxa de imposto de 23%, que atualmente é aplicada a rendimentos até 15 mil euros, aos contribuintes com rendimentos entre 15 mil e 28 mil euros, deixando intactas as outras duas. Na verdade, o número de taxas diminuiria de 4 para 3. São 15 milhões de contribuintes (incluindo reformados e trabalhadores independentes) com rendimentos entre 28 e 14 mil euros. Na prática, aumentaria o número dos que pagam menos ao Estado. Mas a redução da taxa afectaria todos os contribuintes, mesmo aqueles que ultrapassassem este limite. E isso deve-se à natureza progressiva do nosso sistema: se reduzirmos os impostos no degrau mais baixo, todos beneficiam. Mas a diferença é que os contribuintes de baixos rendimentos sobre esse benefício de cerca de 2,9 mil milhões de dólares pagam impostos sobre ele. Como já referido, a redução das contribuições aumenta sempre a base tributável, e também os impostos devidos. Mais uma isca.
