Chega na mesa do governo a revisão de gastos, o plano de redução de gastos públicos. O Conselho de Ministros discutiu hoje o relatório elaborado pelo ministro das Relações com o Parlamento, Piero Giarda, que trabalhou até ao último momento para aplainar as arestas do texto. O objetivo é transformar o estudo em um texto legal (provavelmente mais um decreto) até o final de maio. A questão é central para a credibilidade do Executivo e para a prestação de contas, mas a resistência política já é forte: o Pdl tem atrapalhado cortes na Polícia e nos Carabinieri, enquanto o Pd não quer saber de novas intervenções sobre a escola.
Até agora a verdadeira notícia é a nomeação de um novo técnico para ajudar Giarda no “definir o nível de gastos para aquisição de bens e serviços”: trata-se Enrico Bondi, 78 anos, ex-comissário especial da Parmalat, conhecido no mercado por suas qualidades curativas em empresas. Seu cargo não pode durar mais de um ano e será atribuído por decreto.
Giarda não exagera nos números, mas acredita-se que as intervenções planejadas possam resultar em economia de cerca de 5 bilhões. Destes, pelo menos um deve ser destinado ao crescimento, enquanto o outro 3/4 (economias imediatas e estruturais) devem ser direcionadas para uma meta fiscal precisa: adiar o novo aumento do IVA para o início de 2013 programado para outubro, possivelmente reduzindo também o novo aumento das taxas.
Se o plano falhar, em apenas cinco meses a taxa bonificada passará de 10 para 12% e a taxa normal de 21 para 23%, com possibilidade de um novo salto de 0,5% no início de 2014. Por isso é essencial que os cortes sejam calculados de forma a terem um impacto significativo já está no orçamento deste ano. O todo sem pôr em causa o tão conturbado saldo orçamental de 2013, o que na realidade - segundo o Def - significará atingir uma relação déficit-PIB de 0,5%, não zero.
Vamos ver quais são os principais itens de gastos na mira do governo
PROVÍNCIA
O BCE deu a conhecer que está a analisar "com cuidado" a revisão das despesas italianas, sublinhando que a unificação das províncias "seria a única medida real de corte de custos para a política". Segundo o vice-presidente da Upi, Antonio Saitta, o projeto economizaria R$ 5 bilhões. Além disso, a proposta de Frankfurt "casa-se perfeitamente com a lançada pelo Ministro Cancellieri que prevê a racionalização dos escritórios periféricos do Estado".
Com o salva-Italia, as Províncias passaram a ter funções de direção política e coordenação das atividades dos Municípios: de fato, um esvaziamento de funções do qual se espera uma economia de 65 milhões por ano. Actualmente, sem a hipótese de novos cortes de funções ou de pessoal, segundo a Contabilidade do Estado, a administração das Províncias custa 130 milhões por ano.
INTERIORES
O Ministério do Interior pode ser o ministério mais afetado pelos cortes. Em primeiro lugar, fala-se em reduzir o número de prefeituras: hoje são 103, uma por província, mas o objetivo seria garantir que apenas uma sobreviva para cada 350 habitantes. O objetivo é também reduzir os gastos com aluguéis: cerca de 30 milhões por ano que o ministério poderia economizar com o uso de prédios públicos.
O EXÉRCITO
É um passo curto do Viminale à polícia, mas neste campo o corte será muito mais complicado. A primeira questão diz respeito à sobreposição entre a Polícia e os Carabinieri: ao todo são cerca de 5.000 guarnições meritórias que se concentram em territórios já controlados pelos policiais. Depois, há cerca de 30 marechais do Exército redundantes para serem acomodados de alguma forma, porque não se enquadram no plano do ministro da Defesa, Giampaolo Di Paola, que prevê reduzir os efetivos de 180 para 150 até 2024.
Mas a frente de segurança está muito quente no cenário político. O presidente dos senadores do Pdl, Maurizio Gasparri, já aumentou o tom: “Uma coisa é racionalizar compras e suprimentos para a economia certa, outra é hipotetizar desmonte ou redução de guarnições na área. Com isso, o PDL terá que ser determinado. Se alguém se iludir com a ilusão de tocar nas delegacias de Carabinieri ou nas delegacias de polícia, será derrubado no Parlamento”.
Antonio Di Pietro também concorda: “Uma coisa é eliminar gastos militares imensos e inúteis como a infeliz compra de caças F-35 – lembrou o líder do IDV -, que agora devem ser 'apenas' 90 por um custo de cerca de 10 bilhões euros, coisa completamente diferente intervir nas forças de ordem ou nos seus equipamentos técnicos”.
TRIBUNAIS
Ao todo são 165, com 220 seções destacadas. Eles devem ser simplificados, assim como o pessoal de liberdade condicional nas prisões e os juízes de paz.
ESCOLA
Cerca de 90% dos gastos públicos com educação são absorvidos por salários intocáveis. No entanto, cerca de 15% do bilhão que será usado na compra de bens e serviços pode ser economizado graças à intervenção da Consip (empresa estatal de compras). O secretário do Democratas, Pier Luigi Bersani, já manifestou a oposição do partido a qualquer nova intervenção no tema das escolas.
TRANSPORTE
Há uma grande incerteza sobre eventuais cortes no Ministério dos Transportes. No entanto, cortes no motor permanecem possíveis.
