Assinado por Marco Ruffolo, no sábado, 10 de fevereiro, La Repubblica publicou uma reportagem na qual - com a colaboração do escritor e Stefano Patriarca - os possíveis ônus das propostas contidas nos programas eleitorais dos principais partidos e/ou coligações são estimados no matéria de pensões. As estimativas – que se baseiam em avaliações quer dos próprios proponentes quando disponíveis, quer em dados que possam ser utilizados pelos sujeitos institucionais – destacam a sua onerosidade como valor geral, mas também a sua imprecisão e incompletude, ao ponto de se presumir custos adicionais . Em alguns casos, há formulações equívocas que podem enganar os próprios eleitores. Vamos tentar articular um comentário sintético que sintetize os vários aspectos.
Supondo e não admitindo que a questão dos aposentados (independentemente do número de eleitores) seja prioritária, a desproporção entre os recursos destinados a essa parcela da população (que se soma ao que já foi destinado na legislatura) e os reservados para o emprego, especialmente os jovens. Dito isto (como veremos, a discussão é diferente no que diz respeito ao programa Pd) na reconstrução das cargas algumas ''armadilhas'' foram destacadas nas propostas do M5S, Lega e Forza Italia, presumivelmente destinadas a produzir novas cobranças. Por exemplo: acredita-se que para os tratamentos de velhice em relação à idade das trabalhadoras, serão devolvidos os requisitos vigentes antes da reforma de 2011; é também presumível que a ligação automática à esperança de vida desapareça do horizonte. Isso levaria a danos emergentes e lucros perdidos insustentáveis (ou seja, despesas mais altas agora e economias menores no futuro).
Depois, há algumas "raposas nas axilas" em relação aos "ricos prêmios e cotilhões" que o Forza Italia promete para pensões mínimas: não está claro se os critérios serão os mesmos do "milhão" do 2001 (limitado a quem não receber outros rendimentos que não a pensão) ou se se tornar uma medida para todos sem se aperceberem que garantir mil euros por mês independentemente das contribuições pagas, não só manda para o inferno o cálculo das contribuições, como incentiva a evasão. Será também necessário começar por dizer que muitas das pensões mínimas integradas podem também ser efeito de uma vida laboral pouco atenta ao pagamento das contribuições esperadas. Quanto às donas de casa, estamos a falar dos milhões de mulheres que realizam trabalho de cuidado não remunerado (talvez entre os 60 e os 65 anos, dando-lhes um subsídio mensal de mil euros) ou das poucas centenas de donas de casa inscritas ou já reformadas no fundo no INPS?
Comparação de propostas de pensões: veja a tabela
Qualquer um pode então notar que as propostas do M5S e as da Liga parecem ser escritas em papel carbono ou, se quisermos ser mais modernos, na fotocopiadora. Ambas as propostas não se preocupam com o tratamento da velhice (que é um aspecto central para a aposentadoria das trabalhadoras), mas visam restaurar a aposentadoria por idade com os requisitos existentes antes da reforma de Fornero (e obviamente imortalizados e imutáveis ao longo tempo). Em essência, o pavio sob o barril de TNT em que o sistema previdenciário italiano se encontra é reativado, se apenas considerarmos que nos fluxos Fpld de 2017 houve 180 aposentadorias antecipadas para cada 100 idosos e que as despesas com o estoque do primeiro é o dobro do segundo (60 mil milhões contra 32 mil milhões da Fpld e uma média de 24 mil euros por ano contra 11 mil).
Esta tendência não está destinada a acabar tão cedo, mas a acelerar, porque daqui até 2030, os baby boomers continuarão a ter acesso à aposentadoria, que poderão - visto que conseguiram se manter no mercado de trabalho entrando nele precocemente e aí permanecer por muito tempo de forma estável e contínua – para atingir a fasquia dos 41 anos ou 100 (juntando idade e antiguidade) por volta dos 60-61 anos (sobretudo se a ligação à esperança de vida acabar por ser cavalaria como tudo deixa acreditar).
Quanto à proposta do Partido Democrata, deve-se reconhecer que - para além das necessidades eleitorais - segue o caminho traçado na legislatura para responder à ofensiva desencadeada contra a lei Fornero: protegem-se aqueles que apresentam uma condição de particular necessidade com requisitos mais favoráveis como anciãos (esta é a lógica do Macaco e da Rita). Certamente é uma trincheira difícil de defender, porque haverá pressões para expandir o número de empregos desfavorecidos e categorias protegidas. De realçar ainda uma proposta de pensão garantida para os jovens (com obviamente custos diferidos), conforme previsto no pacto então assinado com os sindicatos. Um último esclarecimento: os dados das estimativas dizem respeito ao primeiro ano dos efeitos de eventuais alterações, assumindo que é 2019.
