Mais do que uma lista detalhada das medidas que terão de ser adotadas para fazer face à emergência da situação financeira italiana e europeia, o programa ilustrado por Monti ao Senado tende a fornecer um novo paradigma cultural ao qual o Governo irá aderir e que ele também nos convida a sintonizar as forças políticas no interesse não apenas da Itália, mas também da própria política, que deve "se reconciliar com os cidadãos" para continuar sendo o "coração pulsante da democracia".
Muda a linguagem que nada cede à retórica e mesmo quando se refere às palavras de ordem que a actividade do novo Governo pretende inspirar, como o tríptico "rigor, crescimento, equidade", faz-se num tom sereno, como se era óbvio que o rigor sem crescimento não pode atingir o objetivo de tirar a Itália dos problemas. Assim como Monti refutou com veemência a ideia de que a Itália é encomendada pela Europa ou pior pelo BCE, porque na realidade as coisas que os organismos internacionais pediram não são senão aquelas já estudadas e propostas por muitos centros de pesquisa italianos e que, portanto, todos já sabiam muito bem, só que até agora não encontramos forças para fazê-los.
Além disso, como premissa para todo o discurso, Monti explicou que a crise não é apenas italiana, mas afeta mais fortemente nosso país do que outros, que está tendo mais dificuldade do que outros para sair dela, e que se o euro falhar , toda a construção europeia estaria em perigo . Muitas das dificuldades encontradas por toda a Europa na gestão da crise decorrem de falhas na governação. Será certamente necessário fazer profundas alterações às regras europeias e é essencial que a Itália deixe de ser considerada o elo mais fraco da cadeia o mais rapidamente possível e possa recuperar o seu lugar de direito nos órgãos de decisão comunitários porque se você deixar tudo para os outros decidirem, não se diz que esses outros também têm no coração os interesses do nosso país.
Tranquilizados pelo facto de o governo provisório ser melhor chamado de compromisso nacional) não querem substituir o Parlamento e os partidos, e tendo esclarecido os nossos interesses e os nossos objectivos face à Europa com a qual nos identificamos, Monti também indicado para delinear de forma ampla as ações que seu governo pretende realizar. Rigor, crescimento e equidade estão sempre interligados, apoiando-se mutuamente. Só numa passagem o Primeiro-Ministro pareceu defender uma política em duas fases: primeiro enfrentar a emergência e depois lançar um projecto geral de modernização das estruturas económicas, essencial para o crescimento. Na realidade, as duas coisas devem andar de mãos dadas, pois mesmo as medidas de emergência devem ser de molde a conter aspectos estruturais que tenham eficácia a longo prazo, mas que sejam indispensáveis para influenciar as expectativas dos investidores, que não se preocupam apenas com o resultado imediato das suas escolhas mas sobretudo com a sustentabilidade do seu investimento ao longo do tempo.
A maior ênfase durante toda a intervenção foi o crescimento. Houve sacrifícios – disse Monti – e haverá. Terão de ser feitas em nome da equidade, passando a calcular esta equidade não só para os grupos sociais e políticos mais fortes e organizados, mas também para todos aqueles que não têm força para se associar, como os jovens e as mulheres “duas grandes riquezas desperdiçadas deste país”.
Sobre medidas concretas, Monti preferiu não entrar em detalhes na maioria dos casos, mesmo citando a maioria dos capítulos que há algum tempo estão em discussão, desde a redução de custos da política até a reorganização da administração, das privatizações às liberalizações, das evasão fiscal ao surgimento do trabalho não declarado. Foi um pouco mais detalhista em três pontos: as pensões, o mercado de trabalho, a tributação dos imóveis ou, pelo menos, do património.
Sobre a segurança social, disse que, apesar de estar numa boa situação no que diz respeito às pensões de velhice graças às reformas já feitas, ainda existem demasiadas desigualdades de tratamento e demasiados privilégios que fragilizam o sector. Sobre o mercado de trabalho, sublinhou que, com o consentimento dos parceiros sociais (e não é um incidente insignificante), será necessário igualar uma situação que vê um dualismo inaceitável e antieconómico entre os que estão demasiado protegidos e os que não é por nada. Além disso, será necessário aproximar a negociação das empresas e enfrentar a reforma das redes de segurança social.
Ele foi mais matizado na questão dos ativos. Em primeiro lugar, parece ter descartado uma medida pontual de duzentos ou trezentos bilhões de euros para derrubar a dívida pública de uma só vez. Em vez disso, observando que na Itália os impostos imobiliários são muito mais baixos do que em outros países europeus, ele parecia inclinado a restaurar o ICI também nas primeiras residências. Em outro trecho do discurso, porém, Monti vinculou o aumento dos impostos sobre imóveis e consumo à possibilidade de redução da tributação sobre o trabalho e sobre as empresas, o que serviria para recuperar alguma competitividade de nossas produções. E sobre este assunto as várias forças políticas já se desencadearam com as habituais polémicas e acusações de carnificina social!
Monti certamente não escondeu as dificuldades que terão de ser superadas. O tom pareceu conciliador, tendendo a incutir confiança não só nos cidadãos mas sobretudo nas forças políticas que terão de aprovar as suas disposições no Parlamento. Porém, a racionalidade por si só não será capaz de romper todos os muros que nossas cidadelas políticas ergueram em defesa de seus votos e ainda mais de sua clientela. A Liga é a primeira a demonstrar que coloca a defesa do próprio quintal à frente dos interesses gerais, mas outros virão quando forem discutidas medidas individuais. O novo primeiro-ministro terá de ser mais cruel se quiser cumprir a tarefa "extremamente difícil" que assumiu.
