Nos últimos dias, têm aparecido nas edições de "Il Sole 24ore" e "Il Corriere della Sera" artigos de dois autores que, apesar de se situarem em domínios completamente diferentes em termos de formação cultural, experiência profissional e filiação política, têm endereço, um com argumentos jurídicos, o outro com argumentos éticos, o mesmo tema, chegando a conclusões marcadas pelas mesmas preocupações. O tema é o da relação entre a economia legal e a economia ilegal e os riscos cada vez mais presentes de uma demarcação inexata entre as duas zonas, prelúdio da expansão das áreas de sobreposição e, portanto, de assimilação.
O artigo do "Il Sole" de Guido Rossi (Quando a corrupção se torna "legalidade"), referindo-se a duas sentenças da Corte Federal americana, que teria derrubado definitivamente qualquer limitação ao financiamento direto e indireto de grandes empresas em favor da política, alinha com as preocupações de importantes juristas norte-americanos, que já escreveram sobre a corrupção da legalidade, como forma de condicionamento sistemático dos grandes interesses econômico-financeiros à ordem político-institucional estabelecida pela Constituição norte-americana.
A transição do Governo do Povo para o Governo das Corporações estaria agora inexoravelmente em curso e a sua propagação a outros sistemas económicos não poderia ser evitada, num progressivo contágio produzido pelo modelo americano, senão rejeitando resolutamente qualquer ambiguidade quanto à própria princípio da legalidade.
Ou seja, a corrupção, praticada por grandes atores econômicos contra políticos e veiculada por meio da dívida pública, não deve se tornar fonte de direito em si, como ocorreu nas sentenças federais acima citadas, subordinando para sempre os interesses gerais dos cidadãos a outros razões, sob pena de minar irrevogavelmente os próprios fundamentos do estado de direito na base das democracias ocidentais.
Nem é preciso dizer que Rossi atribui essas tendências perigosas ao desenvolvimento desordenado do capitalismo financeiro nos últimos anos, que, ao obter a flexibilização progressiva das regras, produziu uma união inextricável entre a economia financeira, não apenas representada pela chamada sombra bancário e político.
O artigo/carta do "Corriere" (Os riscos da economia ilegal no PIB) assinado por Letizia Moratti, ex-Ministra da Educação, enfoca as próximas mudanças na medição do PIB, com a inclusão no cálculo do contribuição atividades econômicas ilegais, como corrupção, tráfico de drogas, prostituição, para um benefício estimado de um/dois pontos percentuais. Essa opção foi preferida a métodos capazes de considerar os aspectos sociais, ambientais e culturais da qualidade de vida real para esse fim, colocando objetivos imediatos de mero crescimento quantitativo do PIB antes do tema da preservação da moralidade na economia.
Concretamente, as contribuições para a riqueza de um país representada por projetos de educação e formação, atenção ao patrimônio artístico e cultural, promoção de modelos sustentáveis de bem-estar (e todos sabem o quanto dessas atividades a Itália tem hoje extrema necessidade), vão em grande parte calculados através do valor econômico a ser atribuído aos chamados terceiro setor, atualmente estimado em cerca de 20 bilhões por ano, o equivalente a mais de um ponto percentual do PIB.
A introdução dos rendimentos da economia ilegal é, pelo contrário, uma escolha que não só vai no sentido oposto a estes modelos inovadores de valoração, como pode até encorajar novos comportamentos ilegais, estendendo a questão do cálculo do valor económico a crimes cada vez mais hediondos, como, por exemplo, por exemplo, tráfico de migrantes ou tráfico de órgãos humanos. Também para Moratti, o desvio ético das finanças especulativas é consequência da liberalização cada vez mais ampla ocorrida na legislação financeira dos Estados Unidos.
O apelo de Rossi para um estudo cuidadoso das tendências observadas no sistema jurídico americano e a proposta de Moratti de novas políticas para promover uma economia positiva na italiana são inteiramente aceitáveis.
Talvez mais algumas ideias, porém, sejam igualmente oportunas, no que diz respeito às causas mais profundas dos riscos de contaminação da economia legal pela economia criminosa. Oportuniza-nos o recente e original trabalho, sustentado por uma ponderosa recolha de dados e estimativas estatísticas, do economista francês Thomas Piketty intitulado Le capital au XXIe siècle (Seuil, 2013), que está a alimentar um aceso debate entre os economistas.
Obra que remete ao pensamento econômico clássico de Marx, a obra de Piketty introduz algumas diferenciações importantes na explicação das dinâmicas e interdependências entre capital e renda, destacando a forte tendência à concentração da riqueza gerada pelos aluguéis imobiliários, fundiários , financeiro. Em essência, o capital "herdado" cresce mais rápido do que o acumulado com a poupança produzida pela renda do trabalho. Acima de tudo, a receita financeira continua alimentando o que Piketty chama de capitalismo patrimonial, produzindo crescente desigualdade distributiva e enxertando um círculo vicioso entre desigualdade e crescimento, devido ao aumento acentuado da relação entre capital e renda, a níveis nunca vistos em dois anos e meio. meio século da história do capitalismo. É como se o capital proveniente da renda financeira engolisse aos poucos a renda do trabalho, destruindo as verdadeiras fontes de acumulação produtiva.
A nível social, isto conduz ao progressivo empobrecimento das classes médias, cada vez mais dinâmicas económica e socialmente, e, consequentemente, a um abrandamento do desenvolvimento económico. Em suma, nas últimas décadas inverteu-se o processo afirmado nos "gloriosos trinta anos" de reconstrução do pós-guerra, durante os quais o rápido processo de industrialização, aliado a políticas fiscais coerentes também em matéria fiscal, favoreceu o reforço da as classes médias, a consolidação da democracia e o alto crescimento econômico em todos os estados ocidentais.
As políticas para inverter este rumo são, para Piketty, as de restabelecer um sistema de acesso ao conhecimento e sua difusão a custos inferiores aos atuais, de modo a promover maior inclusão social e valorização do capital humano, mas sobretudo debilitar , com uma tributação progressiva, o mecanismo de acumulação de rendas patrimoniais de natureza financeira para abrandar a sua voracidade insaciável.
Ainda que Piketty não aborde diretamente a questão da relação entre o capital patrimonial e o regime jurídico, sua proposta de correção de tendências atuais não pode deixar de nos trazer de volta à questão da legalidade, pela necessidade de estabelecer regras condizentes com o Governo do Pessoas e não com o Governo das Corporações Financeiras. Sua clara proposta em favor da economia política como ciência social, em oposição aos excessos da modelagem quantitativa dos economistas em voga nas últimas décadas e intelectualmente orgânica com o crescimento das receitas financeiras, implica que a interpretação a ser dada aos fenômenos econômicos e as consequentes intervenções públicas devem ser reformuladas num quadro em que a redução do grau de concentração da riqueza seja encarada como um passo essencial para restabelecer condições de desenvolvimento mais duradouras e, por conseguinte, mais equitativas.
O tema da legalidade em seu sentido mais amplo está, portanto, diretamente ligado à diminuição do grau de desigualdade, visto que o nível de condicionamento dos atuais detentores do poder econômico só pode levar a um contexto cada vez mais favorável para aqueles que já desfrutam de posições de privilégio , favorecendo os fenômenos de corrupção mencionados acima.
O reiterado pedido de reformas, em torno do qual já se debatem até órgãos técnicos como os bancos centrais, mas que obviamente continuam sendo prerrogativa exclusiva de governos democraticamente eleitos, deveria consistir em colocar definitivamente no centro da mesa política e econômica o tema dos investimentos no capital humano (desde o nível de escolaridade até ao funcionamento, com as devidas proteções e oportunidades, do mercado de trabalho).
Olhando mais de perto, esta é também uma garantia real de defesa de longo prazo da legalidade do preocupante ataque de crimes econômicos, que também é provavelmente a expressão de um modelo de anuidade que mostra áreas de contiguidade cada vez maiores - basta pensar na dimensão do dinheiro lavagem de dinheiro - com aquela receita financeira voraz de que fala Piketty.
Caso contrário, tudo o que resta é o velho ditado cínico de que se você não pode derrotar seus inimigos, tudo o que você precisa fazer é aliar-se a eles. Mas esse não seria realmente o desejo de dar às democracias ocidentais.
