A manobra de 2020 que o governo terá de enfrentar no outono já começa com um custo de 25 bilhões: pouco mais de 23 para evitar o aumento do IVA e logo abaixo dois para aumentar o investimento em 0,1%. E tudo isso sem considerar o Imposto Único, que custaria mais quinze bilhões para ser encontrado com “medidas compensatórias adicionais”. Esses números foram sublinhados pelo presidente da Casa Parlamentar de Orçamento, Giuseppe Pisauro, que falou nesta terça-feira nas comissões de Orçamento da Câmara e do Senado em audiência sobre o Def.
Sem o aumento do IVA previsto pelas cláusulas de salvaguarda, explica a Upb, no próximo ano o défice atingiria os 3,4% (61,7 mil milhões de euros), caindo depois para os 2,1% fixados pelo Def (38,4 mil milhões) e financiando o plano de investimentos (1,8 mil milhões bilhões) requer uma correção de cerca de 25 bilhões na próxima manobra. Nos anos subsequentes, calcule o Upb, a correção necessária para desarmar as cláusulas de escape subiria para 35,7 bilhões em 2021 e 43,07 bilhões em 2022. Um projeto de lei estelar, que provavelmente acabará por tornar inevitável o aumento do IVA.
Até Eugenio Gaiotti, chefe do Departamento de Economia e Estatística do Banco da Itália, sublinhou na audiência que "a consecução dos objetivos exigirá a identificação de coberturas significativas, caso se queira evitar a ativação de cláusulas de salvaguarda, aumentar os gastos com investimentos públicos, iniciar uma redução gradual da carga tributária, fortalecer os incentivos ao investimento e à inovação: essas medidas, se não forem compensadas pela racionalização de outros programas de gastos e resultados efetivos em o combate à evasão fiscal, conduziria a aumentos do défice incompatíveis com o início de uma via credível de redução duradoura do peso da dívida”.
Por tudo isso, segundo Pisauro“a manobra de outono parece um quebra-cabeça complexo, que exigirá uma definição clara de prioridades políticas, uma reflexão cuidada sobre o desenho das próprias políticas para evitar efeitos distorcidos na economia e uma adequada transparência das dinâmicas redistributivas inerentes às medidas a adotar”.
PRIVATIZAÇÕES: O PROGRAMA RISCA DE SER IMPLEMENTÁVEL
Enquanto isso, continua Pisauro, existe o risco de que "o programa de privatizações se mostre total ou parcialmente inviável". A meta do governo é arrecadar um ponto percentual do PIB dessa rubrica em 2019 e 0,3 ponto em 2020, o equivalente a aproximadamente 17,8 e 5,5 bilhões respectivamente.
“Se compararmos as alienações de títulos previstas pela Def 2015-2018 e os correspondentes dados finais - explicou -, no entanto, obtém-se que o único ano em que os resultados coincidem com as expectativas é 2015 (as alienações implementadas ascenderam a 6,6, 2015 bilhões). Nos anos anteriores a 10, apenas em três ocasiões se registaram alienações de valor superior a 1997 mil milhões de euros (1999, 2003 e 2015), enquanto nos posteriores a 2017 os resultados obtidos foram largamente inferiores ao esperado: no biénio 2018- 0,3, face a previsões de alienações de 58 pontos do PIB por ano, as receitas ascenderam a 2017 milhões em 2 e 2018 milhões em XNUMX”.
RENDA DE CIDADANIA, BANKITALIA: ATENÇÃO AOS CENTROS DE EMPREGO
No que diz respeito ao rendimento básico, Gaiotti explicou que “o impacto da medida no crescimento do emprego pressupõe uma melhoria substancial da eficácia dos centros de emprego”. A este propósito, Gaiotti refere que “o aumento do número de utentes pode dificultar a melhoria da eficácia das ações implementadas pelos centros” e que “um maior número de colaboradores é condição necessária para procurar evitar este risco”.
SPREAD: O AUMENTO PERMANENTE PESOU NO PIB
Gaiotti então expressou preocupação com a tendência do spread Btp-Bund: “O diferencial em relação aos títulos alemães diminuiu – disse ele – mas ainda supera o nível vigente há um ano em mais de 100 pontos básicos. De acordo com as simulações publicadas no Boletim Econômico do Banco da Itália de janeiro, um aumento permanente dos rendimentos dos títulos do governo italiano de longo prazo de 100 pontos base determinaria, com a transmissão às condições financeiras, uma redução em relação ao nível de linha de base do PIB igual a 0,1 pontos percentuais após um ano e 0,7 após três. O efeito seria maior se as taxas de juros mais altas estivessem associadas a uma queda na confiança dos negócios e a um aumento na incerteza dos negócios”.
MERCADO DE TRABALHO: SINAIS NEGATIVOS PARA OS PRÓXIMOS MESES
Na frente trabalhista, o presidente do Istat, Gian Carlo Blangiardo, alertou durante sua audiência que “os sinais para os próximos meses assumem um tom ligeiramente negativo. Após o aumento da taxa de vacância registado no quarto trimestre, nos primeiros meses do ano as expectativas das empresas sobre o emprego diminuíram tanto na indústria transformadora como nos serviços mercantis. No que se refere à dinâmica do emprego nos primeiros meses do novo ano, os dados de fevereiro confirmaram a presença de uma fase substancialmente estacionária do mercado de trabalho. No trimestre dezembro-fevereiro, o número de empregados manteve-se inalterado, registando-se um decréscimo dos temporários (-0,6%) e um aumento dos efetivos (+0,2%). No mesmo período, a taxa de desemprego manteve-se nos mesmos níveis do trimestre anterior, sobretudo em resultado da deterioração observada em fevereiro (10,7%, mais 1 décimo de ponto que em janeiro)”.
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