Em julho de 2014, o American Council for an Energy-Efficient Economy (ACEEE) lançou a segunda edição do International Energy Efficiency Scorecard: a Itália ocupa o segundo lugar entre as 16 economias mais desenvolvidas do mundo, entre outras diferenças muito modestas da Alemanha no topo da classificação. A este respeito, veja-se a Figura 1 que sintetiza o relatório em questão: as 16 economias em questão cobrem mais de 81% do produto interno bruto mundial e cerca de 71% do consumo mundial de eletricidade. Usando uma metodologia atraente, os pesquisadores analisaram 31 métricas, divididas entre política e desempenho, para avaliar a eficiência com que essas economias usam a energia. As métricas das políticas são rastreadas com base na presença – em um país ou região – das melhores práticas: exemplos incluem o estabelecimento de metas nacionais de economia de energia, padrões de economia de combustível para veículos, padrões de eficiência energética para eletrodomésticos. As métricas de desempenho medem o consumo de energia: por exemplo, km médio por litro de veículos rodoviários de passageiros ou energia consumida por metro quadrado de área útil em edifícios residenciais. A análise se desenvolve nos três principais setores responsáveis pelo consumo de energia nos países economicamente desenvolvidos: construção, indústria e transporte.
O estudo teve um grande impacto global. Nós mesmos temos sido contatados por interlocutores internacionais interessados em entender melhor como nosso país tem atuado para atingir esses objetivos, quais são as normas e legislações adotadas, etc. Por isso, é bem-vinda uma edição da revista onde um amplo espaço é dedicado aos temas de eficiência energética (EE).
A este propósito, gostaria de destacar o primeiro relatório do CESEF, Unidade de Investigação em Eficiência que lançámos recentemente, que analisa os temas em análise numa perspetiva inovadora, e cuja síntese é reportada nas páginas seguintes juntamente com uma série de propostas para desenvolver ou melhorar o sistema (ver também: www.agici.it/efficiency-energetica). Os principais resultados do estudo serão apresentados em um evento ad hoc a ser realizado no dia 7 de outubro, em Milão, na presença, entre outros, do Vice-Ministro de Desenvolvimento Econômico, Claudio De Vincenti, e do Presidente da AEEGSI, Guido Bortoni. A perspectiva sob a qual o CESEF se posiciona é industrial e financeira e não pode prescindir de uma leitura global do fenômeno; também deve ser enfatizado que o setor de EE possui perfis consideráveis de complexidade e articulação, muitas vezes dificultando o traçado de limites claros; assim, a CESEF também propõe uma sistematização conceitual útil (aliás necessária) em termos de política pública e estratégia empresarial. Nesse sentido, as contribuições da Finmeccanica e da CPL Concordia também são interessantes, pois enquadram bem o tema em uma perspectiva de negócios.
Voltando à primeira posição da Itália, isso corrobora nossa ideia de que a EE é uma importante oportunidade de crescimento para o nosso país que precisa ser bem explorada. E isso principalmente por dois motivos:
1) O desenvolvimento da EE tem importantes repercussões na capacidade competitiva de uma economia;
2) As tecnologias associadas à EE têm um potencial de mercado internacional destinado a crescer significativamente no futuro, criando importantes oportunidades de negócio.
Quanto ao primeiro ponto, a capacidade de competir, acho que o tema é bem conhecido: toda pessoa de bom senso (não condicionada por interesses específicos) entende bem a sua relevância. O custo dos produtos e serviços, principalmente para as empresas intensivas em energia, também é determinado pelo custo da energia: reduzi-lo significa dar uma mãozinha às empresas já em dificuldade devido à relativa onerosidade de muitos outros fatores de produção. No mínimo, a questão está em perguntar como intervir efetivamente para reduzir o impacto do custo da energia tanto no nível das políticas públicas quanto na estratégia corporativa.
Mas talvez o ponto menos conhecido seja o segundo. Em nosso estudo dos mercados internacionais de tecnologia verde (sobretudo renováveis), em muitos casos entendemos bem que o tema da EE é certamente muito relevante. Há pelo menos três razões.
Infraestruturas e tecnologias industriais obsoletas ou desatualizadas. Em alguns países, como a Rússia por exemplo, existem atividades industriais e produtivas que, justamente por serem históricas, geralmente apresentam margens muito substanciais de recuperação de eficiência, inclusive energética. Por exemplo, a Fenicie do grupo Edf desenvolveu sua presença no setor automotivo russo por vários anos, jogando com esses fatores. Essa situação afeta muitas outras nações, praticamente em todos os continentes.
Poupança de recursos/reservas energéticas destinadas a esgotar-se. Um bom exemplo é o da Arábia Saudita e de outros países do Golfo que perceberam que, com o esperado crescimento da população (tanto em quantidade como em nível de vida), o consumo interno de energia está destinado a crescer significativamente até reduzir e , eventualmente, anular a capacidade exportadora dos portadores de energia de que vivem essas economias. Paradoxalmente, mesmo nestes países muito ricos em reservas de gás e petróleo (nem todos, aliás, como o Dubai por exemplo), as fontes renováveis e a EE tornaram-se temas centrais de atenção numa perspetiva de crescimento a médio-longo prazo (embora não sem obstáculos internos de vários tipos). Veja, por exemplo, a Etihad Esco, fundada pela empresa aeronáutica que recentemente se associou à Alitalia, que pretende desenvolver o modelo Esco em Dubai.
Reduzir a necessidade de investimento em nova capacidade de geração de eletricidade. Mesmo naqueles países onde existem potenciais fontes de energia, e onde a procura tende a exceder a oferta numa situação em que os preços tendem a ser elevados, pode também parecer conveniente investir em soluções que reduzam o consumo. Um exemplo é o plano energético brasileiro de 2009-2030 que previa uma série de intervenções em EE também para lidar com problemas de produção. A indústria alemã está trabalhando duro no grande país sul-americano precisamente no setor de tecnologia verde.
Então, como desempenhar um papel neste setor específico? A observação da dinâmica competitiva a nível global, que obviamente merece um estudo mais aprofundado, mostra como algumas empresas e alguns países já se moveram com determinação. Já foi referido o caso da Alemanha, que está a desenvolver estratégias precisas de abastecimento de centrais de produção de energia mas também de soluções de eficiência; a impressão é de que existem elementos de grande sinergia ao pensar em soluções globais capazes de resolver problemas de abastecimento de energia onde eficiência e nova capacidade instalada andam de mãos dadas. Mas também várias empresas, pense no caso GDF-Suez (através da Cofely), têm optado decididamente por uma estratégia fortemente baseada na proposição de soluções de EE.
É a Itália? Em primeiro lugar, creio que é preciso desenvolver no país a consciência da relevância do tema em termos de política industrial. Até agora, seu significado total não foi compreendido e tende a ser tratado como um assunto interno baseado fortemente nos detalhes técnicos de certificados brancos e outras questões de suporte. Tudo isso é correto e bem-vindo se nos colocar em segundo lugar no mundo. Mas a questão deve ser abordada em uma chave mais ampla e um debate sério deve ser ativado sobre isso.
Nesse contexto, acredito que a Enel, com sua grande presença internacional também devido à Enel Green Power, também poderia desempenhar um papel importante na movimentação da indústria italiana como um todo, especialmente em um contexto como o atual, onde o consumo de energia na Itália não não eles certamente estão destinados a crescer rapidamente nos próximos anos (peço desculpas pelo eufemismo). Haverá espaço para isso nas estratégias de crescimento do Grupo, que recentemente passou a contar com uma nova e autoritária alta direção?
