Sobre 150 economistas escreveram uma carta aberta ao primeiro-ministro Giuseppe Conte, ao ministro da Economia, Roberto Gualtieri, e ao comissário de Economia da UE, Paolo Gentiloni, expressando toda a sua preocupação com o destino da Itália e da União Europeia, que enfrentam uma crise muito gravecrise de saúde ligada à emergência do coronavírus, que já está levando a repercussões econômicas muito pesadas em todo o mundo.
Assinaram o documento importantes economistas e professores das principais universidades italianas, entre eles o ex-ministro Rainer Masera, da Universidade Marconi, Giovanni Dosi, da Escola Sant'Anna de Estudos Avançados de Pisa, Maria Cristina Marcuzzo, da Accademia dei Lincei e da La Sapienza de Roma, Massimo Egidi do Luiss de Roma, Gianfranco Viesti da Universidade de Bari, Pietro Alessandrini da Universidade Politécnica das Marcas, Nicola Acocella da Universidade La Sapienza de Roma, Andrea Boitani da Universidade Católica de Milão, Annalisa Rosselli da Universidade Tor Vergata de Roma, Francesco Silva da Universidade Milan Bicocca.
A carta abre com um pedido que não deixa margem para dúvidas. A União Europeia deve intervir. De fato, as características "globais" da emergência exigem "intervenções econômicas oportunas por parte de organismos internacionais".
É urgente que a União Europeia adote um pacote de medidas de política económica capaz de fazer face à grave crise sanitária e económicadevido à disseminação do coronavírus. O problema é global e exige prontas intervenções cíclicas por parte dos organismos internacionais.
Já está claro que a recessão que se avizinha não é determinada apenas pela queda da oferta, como erroneamente diagnosticado por alguns dias atrás, mas também está ligada à forte redução da demanda.
Do lado da oferta, a desaceleração da atividade econômica global leva a interrupções abruptas nas cadeias de suprimentos das cadeias produtivas internacionais (cadeia de valor global). A redução dos níveis de produção reduz as receitas e aumenta de forma insustentável o peso dos custos fixos das empresas.
Do lado da demanda, o consumo de bens e serviços sofre forte contração em muitos setores e o efeito dominó amplifica seus efeitos, lançando toda a economia em crise.
A recessão que aguarda a Itália, determinada segundo os 150 economistas pela redução paralela da oferta e da procura, corre o risco de atrasar o país 12 anos, anulando os esforços feitos desde 2008 para sair da grande crise financeira provocada pela falência do Lehman Brothers. Segundo a Moody's, o PIB italiano poderia contrair 0,5% no caso de um cenário de referência, enquanto na presença de uma "ampla e significativa desaceleração" o valor poderia se fixar em -0,7%. No FIRSTonline, os economistas Luca Paolazzi e Fabrizio Galimberti falam sobre “risco de tsunami para a economia mundial". O que fazer então?
Uma emergência tão grave, se não for devidamente gerida, pode levar ao fim da moeda única e, por fim, à desintegração final da União Europeia. Quais são as razões para permanecermos juntos se a União Europeia nem sequer consegue intervir eficazmente perante uma crise que atinge todos os países europeus?
Agora mesmo financiamento urgente é necessário para apoiar o sistema de saúde, famílias e empresas em todos os países europeus, mas não cremos que se trate apenas de garantir maior flexibilidade aos orçamentos públicos nacionais, porque as dotações de cada um dos estados não seriam suficientes e, de qualquer modo, levariam a aumentos do défice público e do spread dos juros sobre dívida pública que anularia as políticas de reequilíbrio das contas públicas.
Concordamos com quem afirma que a União Europeia deve colocar recursos substanciais à disposição dos países membros para lidar rápida e adequadamente com a emergência sanitária, econômica e social. Acreditamos que este momento de crise deve transformar-se numa oportunidade concreta de potenciar a especificidade da Europa face a outros sistemas de saúde e de proteção social, e de mostrar aos cidadãos europeus o profundo significado da nossa união.
Portanto, eu não sou suficiente 25 bilhões prometidos pelo governo italiano para fazer face às consequências económicas da emergência do coronavírus, nem à flexibilidade que a União Europeia já se disse disposta a conceder ao nosso país. É preciso mais: uma intervenção forte e diligente da União Europeia. Caso contrário, o risco é que a recessão causada pela emergência do coronavírus se transforme no fim do euro e da UE. para evitá-lo, economistas apresentaram oito propostas diferentes que vão desde medidas a favor dos trabalhadores, famílias e empresas, até um grande plano de investimento que pode reanimar a economia dos Estados-Membros.
A proposta
As medidas urgentes para lidar com a crise sanitária e económica devem incidir sobre:
1) O financiamento imediato dos sistemas de saúde da União Europeia pelo aumento de pessoal de saúde e de camas hospitalares, pelas despesas relativas a ensaios clínicos e por equipamentos de protecção do pessoal de saúde.
2) Um subsídio temporário de desemprego para todos os trabalhadores com contratos sem termo ou a termo que ficarão desempregados nos próximos meses devido ao abrandamento da actividade produtiva.
3) Um compensação financeira para as famílias colocado em quarentena domiciliar.
4) Subsídios e abertura de linhas de crédito a empresas que tenham de suspender temporariamente a atividade devido à quarentena do pessoal ou à quebra da procura por parte dos consumidores.
5) Assistência a menores em caso de internamento de ambos os progenitores e a idosos não autossuficientes em caso de internação das pessoas que os assistem. Auxílio às famílias durante os períodos em que as escolas estão fechadas por precaução.
6) A ffinanciamento extraordinário do sistema escolar para a aquisição de equipamentos que permitam o ensino a distância.
7) Um financiamento para organizações do terceiro setor que atuam no apoio a situações de emergência criadas pela disseminação do coronavírus.
8) Finalmente, você precisa perceber um grande plano de investimento, relativo às infraestruturas e ao ambiente, que irá revitalizar a economia europeia já fortemente afetada pela crise financeira e agora abalada pela crise sanitária.
Onde encontrar o dinheiro? Os 150 economistas que assinaram a carta propõem a criação de uma "ferramenta de propósito", financiados através de garantias comuns e, sobretudo, caracterizados por taxas de juro baixas.
Financiar os recursos necessários
Estas medidas requerem a implementação de um plano rápido de despesa corrente e investimento público. Para financiar estas despesas terá de ser criado um instrumento adequado, suportado em garantias comuns, isento de risco e, por isso, caracterizado por baixas taxas de juro (ativos seguros).
Prevê-se que este novo instrumento será bem aceito pela massa de poupança atualmente ociosa. O financiamento para essas despesas poderia ser distribuído a países individuais na proporção da população
Março 10 2020
Francesco Abbate, Universidade de Turim
Nicola Acocella, Universidade de Roma "La Sapienza"
Tindara Addabbo, Universidade de Modena e Reggio
Carmen Aina, Universidade do Piemonte Oriental
Pietro Alessandrini, Universidade Politécnica das Marcas
Alessia Amighini, Universidade do Piemonte Oriental
Davide Antonioli, Universidade de Ferrara
Alessandro Arrighetti, Universidade de Parma
Guido Ascari, Universidade de Oxford e Universidade de Pavia
Francesco Asso, Universidade de Palermo
Alessandro Balestrino, Universidade de Pisa
Leonardo Bargigli, Universidade de Florença
Adriana Barone, Universidade de Salerno
Roberto Basile, Universidade de L'Aquila
Marco Bellandi, Universidade de Florença
Enrico Bellino, Universidade Católica de Milão
Simona Beretta, Universidade Católica de Milão
Carluccio Bianchi, Universidade de Pavia
Mario Biggeri, Universidade de Florença
Andrea Boitani, Universidade Católica de Milão
Leonardo Boncinelli, Universidade de Florença
Carlo Borzaga, Universidade de Trento
Luigi Brighi, Universidade de Modena e Reggio Emilia
Sheila Anne Chapman, LUMSA, Roma
Alessandro Caiani, IUSS Pavia
Rosaria Rita Canale, Universidade de Nápoles "Parthenope"
Chiara Candelise, Universidade Bocconi
Salvatore Capasso, Universidade de Nápoles "Parthenope"
Riccardo Cappellin, Universidade de Roma Tor Vergata
Floro Ernesto Caroleo, Universidade de Nápoles "Parthenope"
Laura Castellucci, Universidade de Roma "Tor Vergata"
Stefano Castriota, Universidade de Pisa
Alberto Cavaliere, Universidade de Pavia
Enrica Chiappero-Martinetti, Universidade de Pavia
Guglielmo Chiodi, Universidade Sapienza de Roma
Maurizio Ciaschini, Universidade de Macerata
Fabio Clementi, Universidade de Macerata
Caterina Colombo, Universidade de Ferrara
Gianluigi Coppola, Universidade de Salerno
Lorenzo Corsini, Universidade de Pisa
Lilia Costabile, Universidade de Nápoles Federico II e Clare Hall, Cambridge
Valeria Costantini, Universidade de Roma "Tor Vergata"
Elisabetta Croci Angelini, Universidade de Macerata
Marco Cucculelli, Universidade Politécnica das Marcas
Eleonora Cutrini, Universidade de Macerata
Simone D'Alessandro, Universidade de Pisa
Bruno Dallago, Universidade de Trento
Domenico Delli Gatti, Universidade Católica
Mirella Damiani, Universidade de Perugia
Marco Dardi, Universidade de Florença
Luca De Benedictis, Universidade de Macerata
Pasquale De Muro, Universidade de Roma "Tor Vergata"
Pompeo Della Posta, Universidade de Pisa
Sergio Destefanis, Universidade de Salerno
Cinzia Di Novi, Universidade de Pavia
Giovanni Dosi, Sant'Anna High School, Pisa
Massimo Egidi, LUISS Guido Carli
Alessandra Faggian, Instituto de Ciências Gran Sasso
Francesco Farina, Luiss, Roma
Stefano Fasani, Universidade Queen Mary de Londres
Davide Fiaschi, Universidade de Pisa
Michele Filippo Fontefrancesco, Universidade de Pollenzo
Damiano Fiorillo, Universidade de Nápoles "Parthenope"
Chiara Franco, Universidade de Pisa
Gianfranco Franz, Universidade de Ferrara
Maurizio Franzini, Universidade de Roma "La Sapienza"
Ugo Fratesi, Politécnico de Milão
Andrea Fumagalli, Universidade de Pavia
Mauro Gallegati, Universidade Politécnica das Marcas
Giuseppe Garofalo, Universidade de Tuscia
Gioacchino Garofoli, Universidade de Insubria
Luisa Giallonardo, Universidade de L'Aquila
Luca Gori, Universidade de Pisa
Stefano Gorini, Universidade de Roma "Tor Vergata"
Gianluigi Gorla, Universidade do Valle d'Aosta
Tullio Gregori, Universidade de Trieste
Michele Grillo, Universidade Católica de Milão
Davide Infante, Universidade da Calábria
Stefano Lucarelli, Universidade de Bérgamo
Elena Maggi, Universidade de Insubria
Antonio Majocchi, Universidade de Pavia
Susanna Mancinelli, Universidade de Ferrara
Andrea Mangani, Universidade de Pisa
Maria Cristina Marcuzzo, Universidade Sapienza de Roma, Academia Nacional de Lincei
Enrico Piero Marelli, Universidade de Brescia
Luigi Marengo, LUISS Guido Carli
Simone Marsiglio, Universidade de Pisa
Alberto Marzucchi, Universidade de Sussex
Rainer Masera, Universidade Marconi
Carla Massidda, Universidade de Cagliari
Massimiliano Mazzanti, Universidade de Ferrara
Nicola Meccheri, Universidade de Pisa
Marco Missaglia, Universidade de Pavia
Maurizio Mistri, Universidade de Pádua
Sandro Montresor, Instituto de Ciências Gran Sasso
Mario Morroni, Universidade de Pisa e Clare Hall, Cambridge
Marcella Mulino, Universidade de L'Aquila
Chiara Mussida, Universidade Católica de Milão
Augusto Ninni, Universidade de Parma
Ferdinando Ofria, Universidade de Messina
Guido Ortona, Universidade do Piemonte Oriental
Stefania Ottone, Universidade de Milão Bicocca
Paolo Paesani, Universidade de Roma Tor Vergata)
Antonella Palumbo, Universidade de Roma "Tor Vergata"
Carlo Panico, Universidade de Nápoles
Maria Laura Parisi, Universidade de Brescia
Valentino Parisi, Universidade de Cassino
Francesco Pastore, Universidade da Campânia
Gabriele Pastrello, Universidade de Trieste
Pasquale Pazienza, Universidade de Foggia
Anna Pellanda, Universidade de Pádua
Lorenzo Pellegrini, Universidade Erasmus de Roterdã
Anna Pettini, Universidade de Florença
Paolo Piacentini, Universidade de Roma "La Sapienza"
Ferruccio Ponzano, Universidade do Piemonte Oriental
Giuseppe Porro, Universidade de Insubria
Rosita Pretaroli, Universidade de Macerata
Maurizio Pugno, Universidade de Cassino
Paolo Ramazzotti, Universidade de Macerata
Giovanni Ramello, Universidade do Piemonte Oriental
Giorgio Rampa, Universidade de Pavia
Gian Cesare Romagnoli, Universidade Roma Tre
Donato Romano, Universidade de Florença
Annalisa Rosselli, Universidade de Roma "Tor Vergata"
Lorenza Rossi, Universidade de Pavia
Donatella Saccone, Universidade de Pollenzo
Andrea Salanti, Universidade de Bérgamo
Enrico Saltari, Universidade de Roma "La Sapienza"
Lino Sau, Universidade de Turim
Antonio Savoia, Universidade de Manchester
Maria Luigia Segnana, Universidade de Trento
Susan Mary Senior, ex-Universidade de Siena
Marcello Signorelli, Universidade de Perugia
Francesco Silva, Universidade de Milão Bicocca
Annamaria Simonazzi, Universidade de Roma "La Sapienza"
Claudio Socci, Universidade de Macerata
Anna Soci, Universidade de Bolonha e Clare Hall, Cambridge
Riccardo Soliani, Universidade de Gênova
Bruno Soro, Universidade de Gênova
Stefano Spalletti, Universidade de Macerata
Antonella Stirati, Universidade de Roma Tre
Lucia Tajoli, Politécnico de Milão
Renata Targetti Lenti, Universidade de Pavia
Mario Tiberi, ex-Universidade de Roma "La Sapienza"
Patrizio Tirelli, Universidade de Pavia
Melissa E. Tornari, Coventry University e Carlo Alberto College
Leonello Tronti, Universidade de Roma Tre
Milica Uvalic, Universidade de Perugia
Giovanni Vaggi, Universidade de Pavia
Marco Valente, Universidade de L'Aquila
Enzo Valentini, Universidade de Macerata
Vittorio Valli, Universidade de Turim
Elena Vallino, Universidade de Turim
Massimiliano Vatiero, Universidade de Trento e Universidade da Suíça Italiana
Andrea Ventura, Universidade de Florença
Alessandra Venturini, Universidade de Turim
Alessandro Vercelli, Universidade de Siena
Sergio Vergalli, Universidade de Brescia
Cecilia Vergari, Universidade de Pisa
Gianfranco Viesti, Universidade de Bari
Gennaro Zezza, Universidade de Cassino