Manter o diabo e a água benta juntos sempre foi uma especialidade da Emilia-Romagna e consiste na capacidade de levar as coisas boas de um lado para o outro, fazendo com que mundos aparentemente inconciliáveis conversem entre si. Da síntese dessa dialética surge uma forma diferente de governar; nem todos concordam Peppone e Don Camillo, negócios e trabalho, como os governos locais muitas vezes conseguiram fazer nas últimas décadas. Desta vez a aposta é conciliar federalismo e centralismo, subtraindo argumentos à Liga, relançando o protagonismo das Regiões graças a uma maior autonomia, inclusive fiscal, pelo aproveitamento das regras existentes, sem desrespeitar o governo central.
A ideia básica é que a Emilia-Romagna, como uma região virtuosa, pode administrar independentemente quatro assuntos substanciais: "trabalho e treinamento"; “empresas, pesquisa e desenvolvimento”; saúde e bem estar"; “ambiente e território”. A cobertura financeira deveria vir de impostos que, ao invés de acabarem todos em Roma, ficariam parcialmente no local. Na linguagem de um documento aprovado pelo Conselho Regional, este ponto é explicitado da seguinte forma: “Na negociação com o Governo, serão definidos os recursos necessários para cobrir as funções requeridas. A Região propõe a sua própria participação na receita dos impostos estaduais referentes ao seu território".
Uma revolução nada branda que passa pelo parágrafo 3º do artigo 116 da Constituição, a saída é o chamado “regionalismo diferenciado”, até hoje letra morta. A ideia não é nova, mas desde não há nada mais novo do que notícias antigas, principalmente se for colocada em prática por uma série de administradores do Pd, que cresceram em uma terra que já foi muitas vezes um laboratório político, a questão deve ser levada muito a sério. O governo Gentiloni parece ter feito isso e a mesa de negociações deve ser aberta em meados de outubro, para chegar a um projeto de lei a ser aprovado por maioria absoluta em ambas as casas.
O processo é impermeável, mas quando se trata de dinheiro, autonomia e Constituição, a Itália não é brincadeira. O inimigo jurado desse caminho é o tempo, pois o término da legislatura está se aproximando, por isso avançamos o mais rápido possível. Antes de se mudar para Roma, o Conselho Regional, que já aprovou o documento de orientação com o pedido de maior autonomia, deverá também obter luz verde da Assembleia nas reuniões de 25 a 26 de setembro. Se a corrida de obstáculos terminar bem, pode queimar, em termos de tempo e conteúdo, os referendos da Liga do Norte da Lombardia e Veneto, privando-os parcialmente de seu peso político. Seria uma boa ultrapassagem pela esquerda para o presidente emiliano Stefano Bonaccini, que classificou as duas consultas como "dinheiro jogado fora". A pedra da proposta emiliana foi lançada pela primeira vez, justamente pelo governador em meados de julho.
A sede escolhida para mover as águas da lagoa foi a Confindustria Emilia-Romagna. E como o diabo e a água benta devem ser mantidos juntos, Bonaccini explicou: “Não queremos minar a unidade nacional ou falar de cifras impossíveis, como fazem outras Regiões. Queremos fazer algo equilibrado. Acho que é o caminho certo, prudente, mas colocando os pés no prato”. Antes de lançar algumas figuras, uma jornada foi concluída, na consciência de que a Emilia-Romagna é um território que, graças ao seu desempenho, “pode pedir e exigir ferramentas previstas na Constituição que nos façam crescer ainda mais, porque aqui sabemos fazer o melhor uso dos recursos”.
Não demorou muito para o engenhoso Governador reunir apoios: primeiro do seu partido, depois dos autarcas e administradores, depois dos parceiros sociais. Até o meu colega Luca Zaia, presidente da Liga Norte do Veneto, fortalecido pelo apoio do Partido Democrático local no referendo consultivo da sua região, enviou os seus votos de felicidades a Bonaccini, contudo, temperando-os com um sorriso irónico: "Agora, ao final do mandato, queremos abrir uma negociação para mostrar que podemos falar em autonomia, mas desde que existe o artigo 116 da Constituição, nenhuma Região conseguiu nada”. No entanto, “estou torcendo para que a Emilia-Romagna tenha todos os 116, porque no dia seguinte ao referendo pedimos mais. Seu resultado se torna a base do contrato”.
O presidente da Lombardia, Roberto Maroni, é mais pungente: “Pode-se deixar o Governo decidir se dá autonomia ou não, isso nunca aconteceu no passado. No máximo, o Governo pode te dar mais algumas habilidades, com poucos recursos. Mas eu não quero nada. Quero ir ao governo com o povo lombardo atrás de mim".
Porém, Bonaccini não desiste e se a política é a arte da mediação, mesmo Referendos podem jogar a seu favor. Até as cidades estão com ele. Para o prefeito de Modena, Giancarlo Muzzarelli: “Merecemos confiança e são concebíveis formas de autonomia fiscal que nos permitem decidir diretamente como usar parte da receita para garantir a equidade e o crescimento”. A capital está ansiosa para ir: "Bolonha tem muito a dizer sobre ela - afirma o conselheiro para a economia Matteo Lepore - representando para a Região uma plataforma de relações, infraestruturas, produção e instalações científicas entre as mais importantes da Itália". Em suma, no Partido Democrático das Zonas Virtuosas existe uma vontade de aproveitar mais e melhor o que se produz na zona. De olho nas eleições, mas também olhando além.
