O Trise é apenas a ponta de um grande iceberg chamado de "lei da estabilidade". Além de instituir um novo imposto com nome exótico que substitui efectivamente o IMU, fundindo os custos de gestão de resíduos (Tara) e de manutenção rodoviária (tasi), o projecto de lei prevê intervenções em quase todos os sectores: fiscal, antes de mais, mas também pensões, requalificação energética, emprego público e muito mais.
A manobra - explicou o primeiro-ministro Enrico Letta - visa "reduzir os impostos para famílias, trabalhadores e empresas". De acordo com o que foi anunciado pelo Primeiro-Ministro, “no triénio 2014-2016 a carga fiscal cairá de 44,3% para 43,3%”.
Bancos e dedutibilidade de crédito
As primeiras a sorrir, no entanto, podem ser as instituições de crédito, mas também as seguradoras e outros intermediários do setor. Graças a novas regras sobre dedutibilidade fiscal mais rápida para baixas contábeis e perdas com empréstimos, os bancos podem ver seus lucros crescerem 7% em 2014 e 5% em 2015. Traduzido em euros: mais um bilhão de lucros para os primeiros nove institutos italianos em dois anos .
A estimativa é de títulos do Mediobanca. Segundo analistas da Piazzetta Cuccia, Bper e Creval, que têm uma situação mais problemática na frente de crédito, seriam os bancos mais interessados (+20% em 2014). Efeitos mais modestos para Intesa San Paolo (+6%), Unicredit (+5%) e Credem (+3%).
Segundo os economistas da Banca Imi, a Unicredit terá em 2013 um benefício fiscal de 271 milhões de euros, Mps de 101 milhões, Ubi de 45 milhões e Banco Popolare de 48 milhões.
Hoje, as perdas de crédito são dedutíveis em 18 anos acima de uma franquia igual a 0,3% do total da carteira de crédito. Com a nova lei, eles poderão ser dispensados em 5 anos.
Pensões
A contribuição solidária para as pensões gold desapareceu, mantendo-se o ajustamento à inflação de quem tem um valor três vezes superior ao tratamento mínimo. Perífrase que, traduzida em euros, significa hoje um subsídio mensal de 1443 euros.
Il Sole 24 Ore fez os cálculos e descobriu que o novo sistema está penalizando em comparação com as regras pré-reforma de 2011. Em detalhes, pelo menos 5% da permissão anual será perdida em três anos de qualquer maneira.
Alguns exemplos práticos. Os reformados que no final de 2011 recebiam um subsídio mensal até 1405,05 euros, não sofreram qualquer perda de poder de compra no biénio 2012/2013, graças ao ajustamento integral face à inflação registada.
Os reformados que, por outro lado, usufruíram de um subsídio de 1500 euros em 2011 (valor três vezes superior ao tratamento mínimo), tiveram até ao momento uma perda anual de 1013 euros. Um montante que não conseguirão recuperar, sob pena de anular os efeitos positivos nas finanças públicas. Em 2016 – devido à lei de estabilidade de 2014 – vão arrecadar 1068 euros a menos do que o previsto na legislação pré-reforma. Um corte de 4,9%. E as perdas aumentam à medida que a pensão aumenta.
cláusula de garantia
O projeto de lei também inclui uma espada de Dâmocles: a cláusula de garantia. Se a partir de 2015 não se verificarem as esperadas poupanças de custos, o Governo terá de voltar a colocar a mão ao fisco, com intervenções na frente dos descontos e concessões, mas também na dos impostos especiais de consumo e impostos.
Em detalhes, pode haver cortes lineares nas dotações de ministérios individuais. Nas primeiras minutas do dispositivo, fala-se em 3 bilhões em 2015, 7 bilhões em 2016 e 10 bilhões em 2017.
