Era 2004 e Giulio Tremonti não era mais ministro da economia. Em seu lugar estava Domenico Siniscalco que teve que enfrentar dois problemas. Segundo um comentário de Luigi Spaventa, publicado no La Repubblica, a qualidade do gasto público italiano estava de acordo com os padrões europeus apenas em sua dimensão quantitativa. Mas a administração pública não conseguiu traduzir os serviços financiados pelas despesas, que por sua vez eram garantidas pelas receitas, em benefícios para os mais fracos. O Estado "dá mais a quem tem pouco". Foi anunciada uma manobra de 24 mil milhões para a lei das finanças mas também foram aventadas reduções da dívida pública, através da venda de bens públicos e redução da carga fiscal.
A competitividade internacional das empresas privadas estava em declínio; o grau de monopólio em muitos mercados domésticos é alto. O risco de uma expansão, caso essa política econômica expansiva e voltada para maior equidade tivesse dado certo, teria sido a inflação por monopólios internos, a inelasticidade da oferta, um regime de bem-estar fraco e uma capacidade limitada de exportar. O risco de expansão, por assim dizer, não foi assumido e a dinâmica da economia, felizmente (sic), ficou estagnada antes e depois da crise financeira de 2008. A direção e liderança da política econômica foi cedida a Siniscalco, Giulio Tremonti, em 2004 de setembro de 9, mas ninguém percebeu que era o terceiro aniversário do 11 de setembro, expôs a necessidade de criar um banco no sul.
A única grande região europeia que não teve, com raízes fortemente ligadas ao seu território. Ele estava certo na constatação e no pedido. A hipótese que ele pensou em desenvolver não condizia exatamente com o que deveria ter sido feito. A íntegra do artigo de Giulio Tremonti pode ser lida novamente no site de Resenhas da Câmara dos Deputados. Segundo Tremonti, a bem-sucedida unificação "aniquilou a sociedade sulista e, como consequência, interrompeu seu processo de desenvolvimento". “Antigas e gloriosas capitais soberanas foram transformadas em prefeituras, sem o centro de gravidade de uma forte civilização municipal no sul”: A primeira afirmação pode ser questionável, a segunda é certamente aceitável.
Após o trauma, consequência dos eventos descritos, apenas uma força, um poder sobreviveu no Sul, o sistema bancário sulista. Mas nos anos noventa até isso desmoronou, Tremonti não diz, mas é claro que o colapso é gerado pela crise que leva à segunda república. Tendo sobrevivido, esse sistema bancário sulista, apenas graças à circunstância de, na primeira república, ao contrário do que pudemos apurar na segunda, a classe dominante sulista realmente atingiu os gânglios do poder nacional e, desta forma, controle garantido, para o bem ou para o mal, dos bancos do sul e sua sobrevivência. Extirpados esses gânglios, e não havendo cultura municipal, que se alimenta de suas economias e de seus próprios saberes – reconhecer-se-ia aqui uma antecipação das raízes lógicas do singular federalismo descentralizador posteriormente reproposto pela liga –, estranho dilema permaneceu ao meio-dia.
"O financiamento público é quase como uma compensação histórica chamada para substituir o financiamento privado de fora e o financiamento privado - o que existe - não é em nenhum caso típico do sul". A afirmação de Tremonti é realmente precisa: na economia do sul, que sempre foi dependente e subsidiada há pelo menos cem anos, não há capacidade endógena de canalizar a poupança para um investimento que alimente o crescimento. Essa poupança existe, mas assume sempre outros e diferentes destinos. Como se pode constatar ainda hoje e apesar da radical transformação do sistema bancário nacional, ocorrida desde 2004 até aos dias de hoje. Antonio Fazio respondeu negativamente à hipótese dos Tremonti de agregar mais um banco no sul, talvez de forma cooperativa, e certamente uma expressão dos recursos humanos e da cultura local, para se dotar de uma ferramenta adequada para criar seu próprio futuro. Com um discurso proferido em Lecce, pela bem-sucedida restauração da sucursal do Banco da Itália. 25 de setembro de 2004. Prontamente.
Segundo Antonio Fazio “Não há necessidade de novos intermediários ou novas categorias de instituições de crédito. O desenvolvimento atual e futuro da economia preside ao estabelecimento de estruturas de crédito; Não o contrário. A promoção de uma maior eficiência bancária e da capacidade de análise da solvabilidade e de apoio a projetos empresariais, numa forma mais decisiva de colaboração entre bancos, empresas e instituições, pode melhorar a assistência ao crédito, ajudar a promover a recuperação económica, dar o melhor impulso ao crescimento e emprego”.
Passam-se os anos e o banco do sul, denominação original, muda porque já existe outro, pequeno e controlado pela única fundação bancária italiana que, deixando de ter um banco na carteira, criou um novo. Istituto Banco di Napoli, que vendeu seu banco, o Banco di Napoli, ao BNL. Através de várias vicissitudes, o Banco di Napoli passou do BNL para Imi-San Paolo e desembarcou no grupo Intesa, onde é hoje o primeiro banco do sul, o banco territorial do sul continental. Este novo Banco di Napoli, que não é a empresa original incorporada por Imi-San Paolo, é um banco muito semelhante ao Banca del Sud que, em sua primeira entrevista, a de 2004, Tremonti havia sugerido. É um banco de varejo muito articulado na região e, sendo controlado por um grande banco europeu, também atua transferindo produtos e serviços complexos para a região, por meio de sua rede de agências. Obviamente não possui inteligência financeira estratégica, sendo uma empresa controlada por um grupo, e, desta forma, portanto, não esgota em si a ideia de Tremonti: uma identidade perfeita entre o território e seu destino. A margem sul torna-se, portanto, por idade, uma margem sul. E como tal, a tentativa de o concretizar é prosseguida de dois em dois anos. Em 2006, primeiro, depois em 2009, finalmente em 2011. A arquitetura desta nova instituição mudou ainda mais do que seu nome: Sud per Mezzogiorno é uma mudança quase despercebida ao norte de Caserta. Coisas de filologia do sul.
O projeto agora está assim. A Poste Italiane assumiu o Mediocredito Centrale da Unicredit. As estações de correios estão a modernizar-se e a assumir funções de intermediação financeira, de poupanças que lhes são confiadas pelo público, de gestão de meios de pagamento e de transferências monetárias. Eles têm uma rede ampla, no Sul, mas também no Norte. Aos correios poderiam juntar-se os bancos populares e as cooperativas de crédito. Uma imensa rede de balcões na Itália, mas bem menos densa, para ambas as categorias de bancos do Sul. Entre correios, bancos de crédito populares e cooperativos, a rede do novo banco do Sul - este, de fato, deveria se tornar Mediocredito Central – seria garantido.
O Mediocredito – criado por Guido Carli para financiar e garantir os créditos das pequenas e médias empresas italianas no final dos anos cinquenta – tem ainda hoje, como todas as já obsoletas instituições de crédito especial, uma aptidão para a avaliação de projetos de investimento, para a gestão de concessões financeiras , que são cada vez mais substituídas por desonerações fiscais, consideradas mais automáticas e menos onerosas de gerir, e administra um importante aparato de fundos para garantir o crédito comercial de pequenas e médias empresas. Equipar essa máquina, burocratizada ao longo dos anos e domiciliada em Roma, com as pernas da Poste Italiane, e com uma rede de agências pertencentes a bancos cooperativos ou de crédito rural, significa torná-la um concorrente razoável do Banco di Napoli. Considerando o próprio banco como uma rede coordenada e inteligente de agências, e seu acionista controlador como uma fábrica capaz de oferecer serviços e produtos às famílias e empresas do território sulista. Pode-se até dizer que haveria mais concorrência.
Mas já existem concorrentes, tanto no sistema de bancos cooperativos, que se conectam entre o norte e o sul, quanto pela presença do UniCredit, muito presente e eficaz no sul. Em suma, como disse Fazio também em 2004, bastaria deixar os bancos livres para agir. Um laissez faire, laissez passer que não está nas intenções mas nem mesmo na letra original do pensamento de Tremonti. Em vez disso, acho que ele realmente queria restaurar uma identidade para o Sul por meio de uma instituição capaz de representar a consciência, as ideias e as opiniões das classes dominantes do sul.
Uma instituição que foi capaz, com esses recursos intelectuais, de construir um futuro para a economia do sul: gerar crescimento e desenvolvimento por meio de empresas e empreendedores do sul. Para isso, não é necessária a arquitetura potencialmente proposta pelos correios, bancos e Mediocredito Centrale. O Mediocredito Centrale pode ser necessário e alguns parceiros podem ser necessários, além dos reunidos até agora em torno do projeto. Os novos acionistas deveriam ser empresas, bancos e outras instituições do sul: um banco do sul que não fosse controlado por interesses do sul seria realmente estranho. E se o fosse, no futuro, e com os anos necessários à sua criação e ajustamento, seria bom vê-lo também cotado em bolsa e capaz de emitir obrigações e outros valores mobiliários, cotados em mercados regulamentados. Talvez após a entrada no capital de acionistas privados e instituições domiciliadas em outras nações mediterrâneas. O que esse banco do meio-dia deveria ser?
Um banco de desenvolvimento: capaz de coordenar e resolver as dificuldades e oportunidades que os atores económicos do sul podem oferecer ao nosso país, interceptando as dinâmicas financeiras e comerciais que se agitam no Mediterrâneo. Um banco de desenvolvimento que oferece todas as habilidades e capacidades para fornecer fundos para infraestrutura e crescimento de negócios. Um banco capaz de dar ao Mediterrâneo, à sua zona trilateral (Balcãs, Turquia e Médio Oriente, Norte de África) o respiro e as oportunidades da civilização das trocas. Como acontecia na época dos empórios fenícios localizados nos principais portos que serviam de hub para as rotas mercantes. Fora dessa perspectiva, ou trancado na gaiola de mais um banco de varejo, para famílias e empresas do sul, o Banca del Sud seria incompleto. A empregada que ninguém queria e virou solteirona.
