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IVA: um portal único da UE para pagamentos online

A poupança esperada em termos agregados para as empresas é de 2,3 mil milhões por ano - Existe ainda a possibilidade de equiparar o IVA dos e-books e outras publicações digitais com o dos livros e periódicos em papel

Un portal único na União Europeia para pagar o IVA online. É uma das propostas de qualificação apresentadas hoje pela Comissão Europeia para empresas de comércio eletrónico dirigidas especialmente a PME e start-ups. O objetivo é facilitar as compras e vendas online de bens e serviços por meio da redução de custos: a economia esperada em termos agregados para as empresas é de 2,3 bilhões por ano.

As novas regras garantirão que o IVA seja pago no Estado-Membro do consumidor final, o que resultará numa distribuição mais justa das receitas fiscais entre os países da UE. As propostas da Comissão, se adotadas pelo Parlamento e pelo Conselho, devem permitir que os Estados recuperem o IVA não cobrado sobre as vendas online, estimado em 5 bilhões por ano. De acordo com uma elaboração na qual se baseia o trabalho do executivo da UE, as perdas de receita do IVA podem chegar a 7 bilhões de euros até 2020.

Não só isso: de Bruxelas também vem a possibilidade de equiparar o IVA dos livros eletrónicos e outras publicações digitais ao dos livros e publicações periódicas em papel.

E ainda: para startups e microempresas O IVA nas vendas transfronteiriças inferiores a dez mil euros deverá ser gerido a nível nacional. PMEpor fim, beneficiarão de procedimentos mais simples em vendas até cem mil euros por ano.

O comissário para os assuntos económicos e fiscais Pierre Moscovici disse que as medidas previstas "simplificam as regras para microempresas e start-ups, permitindo-lhes aceder a novos mercados: com as nossas propostas, os governos europeus poderão arrecadar mais 100 milhões por semana".

Voltando ao balcão único de IVAos comerciantes que comercializam online devem agora registar-se para efeitos de IVA em todos os Estados-Membros onde vendem os seus bens e serviços. Isso é frequentemente citado como uma das principais barreiras ao acesso ao mercado único. Em média representa um custo de 8 euros por ano por empresa para cada país da UE onde se realizam as vendas.

Bruxelas propõe que as empresas apresentem uma única declaração trimestral para o IVA devido em toda a UE no balcão único eletrônico. É um sistema já existente de venda de serviços eletrónicos (aplicações para telemóveis) que tem dado bons resultados, diz a Comissão Europeia, com mais de três mil milhões de IVA cobrados por intermédio do sistema em 2015. Os encargos administrativos seriam reduzidos em 95% (daí a economia global de 2,3 bilhões por ano). Os Estados aumentariam suas receitas de IVA em 7 bilhões.

Os limiares previstos para as pequenas e médias empresas e start-ups facilitarão o cumprimento das regras do IVA: estão interessadas 430 empresas na UE, o equivalente a 97% de todas as microempresas envolvidos no comércio transfronteiriço. Os limiares podem ser aplicados a partir de 2018 a serviços eletrónicos e, o mais tardar, em 2021 a bens vendidos online.

Outras simplificações permitirão que empresas menores se beneficiem de mesmas regras de IVA praticadas nos países de origem sobre faturamento e manutenção de registros. O primeiro ponto de contato sempre será a administração tributária onde a empresa está estabelecida e as empresas não precisam mais ser auditadas em todos os estados onde vendem.

Os pequenos artigos importados para a UE com um valor inferior a 22 euros estão atualmente isentos de IVA: com mais de 150 milhões de 'encomendas' importadas para a UE com esta isenção todos os anos, este sistema abre caminho a formas de fraude maciça e práticas claramente abusivas que criam fortes distorções da concorrência. Mais uma vez a China é questionada, mas não só.

As empresas da UE encontram-se numa situação desvantajosa porque, ao contrário dos seus concorrentes de países terceiros, têm de aplicar o IVA do primeiro cêntimo proveniente das vendas. Além disso, bens de alto valor, como smartphones e tablets, são sistematicamente subvalorizados ou deliberadamente descritos incorretamente em documentos de importação para se beneficiar da isenção. Daí a decisão de aboli-lo.

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