Por ocasião da quinta conferência de chefes de polícia da UE, o subchefe da Direcção Central Anticrime da Polícia de Estado, prefeito Antonino Cufalo, na presença do chefe da Polícia de Estado, prefeito Alessandro Pansa, assinou com o director general do Departamento de Cooperação Internacional do Ministério da Segurança Pública da República Popular da China, Liao Jinrong (???), um memorando de entendimento destinado a realizar patrulhas conjuntas em pontos turísticos.
Na verdade, esta não é uma ideia nova: a primeira proposta na Europa neste sentido foi apresentada em 2014 pelo ministro do Interior francês, Bernard Cazeneuve, que pretendia realizar patrulhas conjuntas com polícias chineses em Paris, com vista a fomentar a sensação de segurança dos cada vez mais importantes turistas chineses. Mas a proposta logo encontrou resistência de vários conselheiros parisienses do UMP (l'Union pour un mouvement populaire, que era então o partido liderado por Nicolas Sarkozy) e no final não deu em nada.
O objetivo desta colaboração foi e é claramente “tranquilizar o turista chinês”. Paris então, como Milão e Roma hoje, de fato, não gozam de boa reputação em termos de segurança entre os turistas chineses, que sabem que se tornaram presa privilegiada de batedores de carteira agressivos e mendigos, sobretudo devido às grandes somas de dinheiro que eles geralmente trazem com eles. Em 2015, graças sobretudo à Expo de Milão, a Itália tornou-se um destino obrigatório e favorito para os três milhões e meio de turistas chineses que visitam os países da UE.
São os turistas estrangeiros que em média gastam mais dinheiro no nosso país (cerca de 874 euros por dia segundo dados de um inquérito Global Blue de 2014, uma média que em Milão atinge os 1.208 euros por dia). As restrições de câmbio são facilmente contornadas e as grandes compras são preferencialmente feitas em dinheiro. Muitos turistas chineses sabem que a viagem à Europa será uma oportunidade imperdível para uma campanha de compras (principalmente roupas e acessórios de grife) destinada a distribuir brindes essenciais para manter o prestígio social no retorno ao país de origem, daí a vontade de fazer compras de qualidade durante o passeio da Europa é muito alto.
Os ataques que atingiram Paris tornaram as capitais italianas do estilo, Milão e Roma in primis, ainda mais cativantes. Assim, nas duas primeiras semanas de maio, momento de pico da presença chinesa nas duas cidades, pela primeira vez agentes do Gabinete de Segurança Pública da República Popular da China patrulharam as ruas e praças de um país ocidental, nomeadamente os pontos turísticos de Roma e Milão, ao lado de carabinieri e policiais locais. Embora não tenham tarefas "operacionais", mas apenas relações públicas com turistas chineses, os quatro policiais chineses enviados a campo foram adequadamente treinados para sua missão: pelo menos dois deles falam italiano muito bem e todos falam inglês fluentemente. Uma iniciativa “de cariz simbólico” que atingiu o alvo, suscitando orgulho e satisfação entre os chineses que visitam as duas capitais, bem como entre os muitos cidadãos chineses a residir permanentemente em Itália.
No entanto, esta iniciativa também convida à reflexão sobre algumas questões importantes que a atravessam “marca de água”. Comecemos por um facto que talvez não tenha tido grande importância, pelo menos não na ampla cobertura mediática da iniciativa tanto em Itália como no estrangeiro, nomeadamente o facto de a actividade para a qual o Departamento de Cooperação Internacional do Ministério da Segurança Pública da República Popular da China nos últimos anos é investigativa e de inteligência, não de relações públicas. Na verdade, tende a assinar acordos bilaterais destinados a identificar e extraditar cidadãos chineses que fugiram para o exterior com enormes capitais tomados do Estado chinês.
Por exemplo, o famoso magnata Lai Changxing (protagonista do saboroso romance-reportagem escrito por Oliver August em 2007), que fugiu de Xiamen para Fujian em meados dos anos 2011, depois preso no Canadá e extraditado para a China em XNUMX, ou Yu Zhendong , o 'ex-gerente da sucursal de Kaiping do Banco da China na província de Guangdong, trazido de volta à sua terra natal após quatro anos em fuga. Considerando a atenção que nossas agências de investigação vêm prestando há alguns anos à questão da lavagem de dinheiro e transferências ilegais de capital entre a Itália e a China, talvez não seja irreal supor que essa primeira abordagem colaborativa possa ser o prelúdio de acordos bilaterais também no combate ao crime organizado.
Com todas as precauções necessárias, já tivemos oportunidade de defender que seria oportuno iniciar uma colaboração mais rigorosa neste sentido. Outro aspecto esteve no centro de um recente workshop realizado no final de maio na Universidade Católica do Sagrado Coração de Milão, como parte do projeto Cereu - Countering extorsão e extorsão na UE, patrocinado pelo centro de pesquisa Transcrime da Universidade Católica, pelo Centro de estudos da democracia de Sofia e pelo Insituto de ciencias forenses de la seguridad da Universidade Autónoma de Madrid, que dedicaram uma sessão inteira ao tema da vitimização de cidadãos chineses residentes em Itália por sujeitos criminosos , e não, envolvidos em atividades predatórias e extorsivas.
Na ocasião, um dos palestrantes mais conceituados do painel, o ex-inspetor da Polícia Estadual Bruno Aricò, comentou que, além das iniciativas de imagem, o que é necessário antes de tudo para um combate efetivo aos crimes mais graves dentro da realidade chinesa da Itália - a criação de mercados de drogas "étnicas" por gangues juvenis dedicadas à venda de substâncias entorpecentes sintéticas, lavagem de dinheiro obtido graças ao tráfico ilícito (tráfico ilegal, mercadorias importadas ilegalmente, falsificação, prostituição, jogos de azar), etc. – é uma aposta maior no sentido da formação linguística e intercultural específica dos agentes e de uma verdadeira cooperação internacional entre as agências de investigação, a começar pelas instâncias por ela principais responsáveis, como a Interpol e a Europol, que até à data parecem ainda não conseguir expressar a sensibilidade e a reatividade necessárias para permitir ações coordenadas rápidas e eficazes.
Aricò, investigador chefe da unidade especial dedicada ao combate ao crime chinês em Milão nos anos 2010 e início de XNUMX, é uma espécie de lenda para quem lida com essas questões: um veterano dos anos de chumbo que começou a estudar os chineses e a devorar a literatura criminológica e sociológica de referência para melhor compreender a realidade chinesa de Milão. Uma realidade que depois conheceu em profundidade através de intenso e extenso trabalho no terreno, cultivando redes de contactos pessoais, dialogando com a complexa galáxia de associações de empresários imigrantes, gerindo com justiça informadores e colaboradores que se revelaram decisivos para o rápido resolução de muitos casos no noticiário criminal milanês com criminosos e vítimas chineses.
O problema, sublinha Aricò, porém, é sistematizar essas atividades, não deixá-las a cargo de um único agente ou investigador. Precisamos de clarividência e seriedade, precisamos entender que na Itália de hoje (e ainda mais na de amanhã) a minoria chinesa será de fato um componente estável da sociedade, mas não será necessariamente toda formada por pessoas perfeitamente capazes de compreender e falando o italiano. Em vez de "importar" agentes da RPC, valeria a pena recrutar agentes italianos ou sino-italianos que sejam fluentes em chinês, que conheçam bem o "nosso" chinês ou que estejam ativamente empenhados em
conhecê-los de perto.
E isso leva à consideração final, inevitável na sequência de um novo episódio marcante da "revolta chinesa". As brigas entre empresários e trabalhadores chineses de artigos de couro no distrito de Osmannoro em Sesto Fiorentino em 29 de junho (ao qual voltaremos em breve) parecem ter sido desencadeadas pela rápida degeneração de uma inspeção da ASL em uma disputa acalorada entre as partes. Na intensa troca de opiniões, vídeos, comentários e apelos de protesto desencadeados nas redes sociais chinesas na Itália, o que domina sobretudo - como já em Milão há quase dez anos - é a aguda percepção de se sentir um alvo como minoria, de estar sujeito a arbitrariamente seletivo... em suma, o que nos Estados Unidos seria chamado de perfil étnico.
Ser objeto de atenção das instituições e das forças de ordem mais pela sua identidade étnica do que pelo que de fato está fazendo. Não há elementos decisivos para poder estabelecer se isso realmente ocorre: seria necessário comparar os dados das verificações da Autoridade Sanitária Local, da Guardia di Finanza, da Polícia Estadual, dos Carabinieri e da Polícia Municipal em os territórios considerados e desagregados por etnia dos sujeitos fiscalizados, número de fiscalizações, quantidade e onerosidade das multas aplicadas, apreensão de máquinas, encerramento de atividades, etc. Mas quase trinta anos de pesquisa sobre imigração na Itália e sobre as interações entre instituições e cidadãos imigrantes convergem para destacar como a pragmática relacional entre agentes italianos ou funcionários públicos (com raríssimas exceções, sempre europeus "brancos") e cidadãos chineses de as primeiras dificuldades ou atritos ("finja que não entende", "você não entende o que ele está dizendo", "olha como essa gente vive/trabalha", "pare de gritar" etc.) "dialética mas firme" da relação normal entre funcionário público e cidadão para uma autoconfiança brutal de base colonial, que opõe os representantes de uma maioria "civilizadora" e hegemónica dominante a uma minoria subordinada e inferiorizada.
Basta uma visita ao balcão de estrangeiros da delegacia mais próxima (ou cartório, pronto-socorro, etc.) para constatar a triste difusão dessas atitudes no campo. Um legado teimosamente longevo e profundamente enraizado no subconsciente do nosso país, porque nunca foi realmente questionado. Uma verdadeira crítica pós-colonial da linguagem, das representações sociais e da pragmática comunicativa das nossas instituições é ainda prerrogativa de alguns académicos e ainda não consegue dar qualquer impulso à renovação das narrativas colectivas do mundo contemporâneo, nem informar percursos formativos ou de autorreflexão iniciada internamente pelas próprias instituições públicas.
