“A consolidação deve basear-se na diminuição das despesas correntes e não no aumento dos impostos. É fundamental que o processo seja credível, irreversível e estrutural para que tenha efeito no spreqad". Mario Draghi falaram sobre sua receita de crescimento. E fê-lo ao discursar na inauguração do ano letivo 2012/2013 na Universidade Bocconi na presença de Mario Monti, onde o primeiro-ministro estudou e lecionou e depois assumiu a presidência em 1994 (atualmente suspensa devido a cargos governamentais). “A atividade governamental, neste momento de grave dificuldade, que ainda não foi superada mas que está a ser superada, é uma atividade dirigida aos jovens” sublinhou Monti, chamado a intervir, sem marcação, no final da cerimónia, acrescentando que "os estudantes também devem estar dispostos a se envolver dando uma contribuição de confiança ao seu país".
No grande auditório da universidade milanesa lotado de acadêmicos, ex-alunos, jornalistas, Draghi falou como sempre com um ar decisivo, mas também com certo otimismo. “Acredito que a Europa sairá revigorada” desta crise, ele disse. Ao mesmo tempo, reiterou que o BCE não pode substituir a ação dos governos nacionais: “Têm a missão de reconquistar a credibilidade, de dissolver as incertezas que persistem nos mercados e os receios dos cidadãos”. Um discurso com a habitual atitude decisiva, que passou em revista as causas da crise e as acções empreendidas, explicando as razões e assegurando-lhes a sua bondade. “O ano que se aproxima será lembrado não só pelos efeitos da crise da dívida e do enfraquecimento da economia, mas também pelas respostas que o BCE, a União e os Estados têm dado”.
Draghi lembrou as diversas intervenções do Banco Central, as Ltros mas também o alargamento dos colaterais aceites para aceder ao financiamento. No entanto, tudo isto não foi suficiente: em circunstâncias normais, isto teria sido transmitido às famílias e empresas da zona euro. Em vez disso, houve resultados diferentes nos vários países, de modo que o acesso ao crédito dependia mais da residência do que da solvência real e da qualidade dos projetos. Claro que “as taxas de juro não podem e não devem ser idênticas – disse Draghi – mas não é admissível que existam disparidades significativas devido à fragmentação do sistema financeiro e à presumida desintegração da zona euro”. É por isso que o BCE entrou em campo com o programa OMT que, voltou a assegurar o presidente da Eurotower, “não põe em causa a independência do BCE”. Com efeito, "o facto de os governos terem de cumprir determinadas condições protegerá efectivamente a nossa independência: o BCE não será forçado a intervir devido a incumprimentos nas políticas". Draghi quis, então, mais uma vez, esclarecer o campo das preocupações sobre o fato de a OMT causar inflação: “Nossas operações foram moduladas para garantir que seus efeitos sobre as condições monetárias sejam zero. Por cada euro introduzido, será retirado um euro. 'Além disso – sublinhou depois – não temos indícios de que o anúncio do programa OMT tenha tido impacto nas expectativas de inflação. As expectativas de inflação continuam firmemente ancoradas”. Assim como não implica em financiamento aos Estados: “Nossas intervenções foram concebidas justamente para evitar tais desfechos. Eles serão executados apenas em mercados secundários, onde são negociados títulos já emitidos”, disse. Para Draghi é importante deixar claro que “a estabilidade financeira é do interesse de todos e principalmente dos países credores”.
Por outro lado, o BCE só levou tempo, mas não infinito. “O objetivo final é a união política, uma Europa estável e integrada com um destino comum. Levará muito tempo, por um caminho incerto. Mas, enquanto isso, seria um erro não agir”, disse Draghi.
Muito já foi feito: os governos implementaram intervenções corretivas nas finanças públicas; com o pacto fiscal o princípio do equilíbrio orçamentário foi consagrado na legislação nacional; o mecanismo de estabilidade ofereceu a possibilidade de assistência financeira aos países em dificuldade, para conter o contágio da crise. E às medidas não convencionais de política monetária do BCE juntar-se-á a união bancária, estrutura única europeia de supervisão bancária. “é essencial – disse Draghi – que todos os sujeitos que contribuem para o amplo e articulado caminho de reforma da Europa cumpram os compromissos assumidos. Devemos prosseguir neste caminho com um pragmatismo sereno, perguntando-nos quais são os requisitos mínimos para completar a União Económica e Monetária. Estão todos ao nosso alcance, incluindo reformas tributárias e políticas estruturais de competitividade e crescimento”. Com referência à ética e à constituição da União, posteriormente retomada pelo próprio Monti: “nenhum país tem o direito de conduzir políticas que prejudiquem outros membros da comunidade a que pertence. A construção de uma arquitetura institucional europeia baseada neste fundamento não responde apenas a uma exigência de responsabilidade. Sem a partilha da soberania nacional a nível europeu, a própria soberania dos Estados individuais está em perigo”. Draghi também cita Zygmunt Bauman que escreveu: a casa européia não desmerece as culturas nacionais, mas fornece uma espécie de teto comum às tradições, valores e diferenças locais. E o paradoxo é que cada país corre muito mais risco de perder a sua identidade específica, se se expor sem proteção, ou seja, sem este escudo europeu, a forças globais que são violenta e descaradamente supranacionais, ignorando questões e especificidades locais.
Por fim, o presidente da Eurotower volta ao conceito de irreversibilidade do euro, citando uma anedota sobre Tommaso Padoa Schioppa, falecido no final de 2010, a quem Boccini dedicou agora uma nova cátedra financiada pelo BCE (para trazer anualmente a Bocconi um académico internacional de alto nível para atividades de estudo e ensino, que este ano foi atribuído a Alberto Alesina "Como sabem, nos últimos meses reafirmei o princípio da irreversibilidade do euro - disse Draghi - E é precisamente este o significado de um dos gracejos mais conhecidos de Tommaso. Em 2004, falando de oa emu, que significa União Econômica e Monetária, observou que esse também é o nome de um pássaro australiano parecido com um avestruz. E acrescentou: "Nenhum dos dois pode voltar atrás".
