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“Dinastie d'Italia”: as Ordens realmente protegem os consumidores?

UM LIVRO de MICHELE PELLIZZARI e JACOPO ORSINI – No novo livro publicado pela Egea, o economista Bocconi e o jornalista do “Il Messaggero” respondem às perguntas que os italianos costumam fazer a si mesmos: o familismo é realmente uma coisa ruim? Quais são as implicações políticas e possíveis reformas? Qual é o papel das ordens profissionais neste sistema?

“Dinastie d'Italia”: as Ordens realmente protegem os consumidores?

O nepotismo é considerado o câncer que aflige a Itália em todo o país, de norte a sul e em todas as idades. O professor de Economia do Trabalho da Universidade Bocconi, Michele Pellizzari, e o jornalista do "Il Messaggero", Jacopo Orsini, se perguntam se o familismo é realmente ruim e sua resposta não é totalmente óbvia. O livro “Dinastie d'Italia” (Bocconi University Editore 2012, 160 páginas, 18 euros) é uma análise cuidada do peso que tem nas profissões regulamentadas o tão comum favoritismo para com familiares e conhecidos. Além disso, o texto registra a fortíssima resistência às reformas por ordem de um Parlamento formado por mais de um terço dos profissionais inscritos em ordens. E não é por acaso que Dinastie d'Italia sai nas livrarias no momento em que o governo Monti está prestes a aprovar o decreto de liberalização.   

A regulamentação das profissões tem um objetivo muito específico: proteger os consumidores em mercados onde é difícil avaliar a qualidade dos serviços oferecidos. Enquanto houver confronto entre os que defendem que o mercado de serviços profissionais é perfeitamente competitivo e os que defendem que as encomendas não têm capacidade de garantir o consumidor, o debate público não avançará. Cabe à política escolher onde se posicionar nesse trade-off entre qualidade e competição.

O texto de Pellizzari e Orsini visa avaliar o efeito das restrições e barreiras de entrada em relação à qualidade dos serviços oferecidos pelos profissionais. O volume analisa as listas de membros das ordens para medir e comparar o grau de familiarismo entre profissões e áreas do país e demonstra que um maior nível de ligações familiares corresponde, em alguns casos, a uma pior qualidade dos serviços. No entanto, a família é também um lugar de aprendizagem e este livro ajuda a perceber se prevalece o seu papel de mecenato ou formador. Então, quais são as implicações políticas e possíveis reformas? Como garantir a igualdade de oportunidades a todos os que pretendam exercer uma profissão regulamentada, sem baixar a qualidade dos serviços prestados?

“Este livro servirá enormemente para compreender as armadilhas presentes no processo de liberalização, os riscos de descarrilar o trem das reformas"Ele diz Tito Boeri em seu prefácio. “Também fornecerá ferramentas para avaliar a eficácia das reformas e prevenir uma possível degeneração.”

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